Гражданский кодекс часть 1

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Романенко Я.С., представителя заинтересованного лица Щербан В.Р. – Лукьянова В.В.,

в отсутствие административного истца Щербан Л.В., административных ответчиков: начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Лукашовой К.Ю., представителя УФССП России по Белгородской области, заинтересованного лица Щербан В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербан Любови Витальевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Романенко Я.С., начальнику ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Лукашовой К.Ю., УФССП России по Белгородской области о признании незаконными постановлений, возложении обязанности по совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Щербан Л.В. обратилась в суд с административным иском о:

- признании незаконным и отмене постановления судебного пристава Романенко Я.С. от 18.03.2022 №31007/22/195854499 об отказе в удовлетворении заявления,

-признать незаконным и отмене постановления и.о.начальника отдела Лукашовой К.Ю. от 22.03.2022 по результатам рассмотрения жалобы,

-возложении обязанности на и.о.начальника отдела Лукашову К.Ю. рассмотреть жалобу от 21.03.2022 по существу и направить в адрес административного истца мотивированный ответ,

-возложении на судебного пристава Романенко Я.С. обязанности проверить бухгалтерию работодателя должника с участием взыскателя, направить постановление о розыске/аресте банковских/брокерских счетов/вкладов, ценных бумаг, акций во всех банках и/или кредитных учреждениях на территории РФ, при получении положительных ответов направить запрос о движении денежных средств по счетам должника за период с 01.06.2021 по текущую дату, в случае невыполнения требования/запроса судебного пристава, привлечь виновных к административной ответственности, о чем уведомить взыскателя письменно, и о дате рассмотрения протокола; направить запрос в регистрирующие органы о наличии движимого/недвижимого имущества, зарегистрированного на имя должника, а также совершенных сделок по снятию с регистрационного учета/отчуждению за период с 01.06.2021 по текущую дату; рассчитать задолженность по алиментам за период с 01.06.2021 по текущую дату и направить по адресу: г. Белгород, ул. Есенина, д. 36, кв. 218; вызвать должника на прием к судебном приставу, в случае уклонения от явки, подвергнуть принудительному приводу, отобрать объяснение о всех видах заработка, номерах и реквизитах счетов в банке/кредитной организации, установить наличие/отсутствие движимого имущества должника/ его движение за период с 01.06.2021 по текущую дату, вручить должнику постановление о расчете задолженности по алиментам, установить наличие/отсутствие дебиторов у должника, а также наличие исключительных прав результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, прав требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В обоснование иска указано на то, что в рамках исполнительного производства 19263/22/31007-ИП, возбужденного в отношении должника Щербан В.Р. с предметом исполнения - взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, истец обращалась к судебному приставу с заявлением о совершении вышеперечисленных исполнительных действий, которое оставлено без удовлетворения постановлением судебного пристава от 18.03.2022, затем 21.03.2022 - с жалобой к и.о.начальника отдела на действия судебного пристава, которая также оставлена без удовлетворения постановлением 22.03.2022. В этой связи полагает, что вынесенные постановления подлежат отмене как незаконные, в целях восстановления нарушенных прав на судебного пристава-исполнителя просит возложить обязанность по совершению соответствующих исполнительных действий.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Лукашова К.Ю., заинтересованное лицо Щербан В.Р. не явились, извещены своевременно и надлежащим образом (заказными почтовыми отправлениями с ИШК 80084375715161, 80084375715178, 80084375715154), не просили об отложении слушания дела, заинтересованное лицо направил своего представителя. Представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области также в судебное заседание не явился, извещен путем размещения информации на сайте суда в сети Интернет, на уважительные причины отсутствия не сослался, что обусловило рассмотрение иска в отсутствие данных лиц.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Романенко Я.С., представитель заинтересованного лица возражали против удовлетворения административных исковых требований.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положение части 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В таком порядке могут быть оспорены и действия (бездействия), постановления судебного пристава, который является должностным лицом, состоящим на государственной службе (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах»).

Судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 2 статьи 227 КАС РФ).

Таких оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Как следует из материалов исполнительного производства №19263/22/31007-ИП от 05.10.2021, на основании исполнительного листа, выданного Шебекинским районным судом Белгородской области 13.09.2021, судебным приставом-исполнителем 05.10.2021 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Щербан В.Р. с предметом исполнения - взыскание алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 доли заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 01.06.2021.

05.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, которым должнику определена задолженность за период с 01.06.2021 по 05.10.2021 по состоянию на 06.10.2021 в размере 58435,96 руб.

Судебным приставом сделаны запросы в компетентные органы, проведено материальное положение должника, установлено, что должник с 02.08.2021 по трудовому договору работает в должности (информация скрыта) в ООО «Рейс31».

В этой связи судебным приставом проведена проверка факта трудоустройства должника, сделаны соответствующие запросы в ООО «Рейс31».

С учетом представленных должником доказательств перевода взыскателю денежных средств в счет оплаты алиментов 15.10.2021 судебным приставом вынесено постановление о расчете задолженности, которым должнику определена задолженность по состоянию на 01.10.2021 в размере 5295, 97 руб.

Одновременно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, копия постановления и исполнительный лист направлен работодателю ООО «Рейс31».

В период с 05.10.2021 по 12.11.2021 судебным приставом осуществлены запросы в ГИБДД, ФМС, Росреестр, ПФР, операторам связи, ФНС, банки.

Постановлением от 25.11.2021 ИП окончено в связи с отсутствием неоплаченной задолженности и направлением исполнительного документа на исполнение работодателю.

16.03.2022 взыскатель направила в адрес судебного пристава заявление о совершении исполнительных действий: проверить бухгалтерию работодателя должника с участием взыскателя, направить постановление о розыске/аресте банковских/брокерских счетов/вкладов, ценных бумаг, акций во всех банках и/или кредитных учреждениях на территории РФ, при получении положительных ответов направить запрос о движении денежных средств по счетам должника за период с 01.06.2021 по текущую дату, в случае невыполнения требования/запроса судебного пристава, привлечь виновных к административной ответственности, о чем уведомить взыскателя письменно, и о дате рассмотрения протокола; направить запрос в регистрирующие органы о наличии движимого/недвижимого имущества, зарегистрированного на имя должника, а также совершенных сделок по снятию с регистрационного учета/отчуждению за период с 01.06.2021 по текущую дату; рассчитать задолженность по алиментам за период с 01.06.2021 по текущую дату и направить по адресу: г. Белгород, ул. Есенина, д. 36, кв. 218; вызвать должника на прием к судебном приставу, в случае уклонения от явки, подвергнуть принудительному приводу, отобрать объяснение о всех видах заработка, номерах и реквизитах счетов в банке/кредитной организации, установить наличие/отсутствие движимого имущества должника/ его движение за период с 01.06.2021 по текущую дату, вручить должнику постановление о расчете задолженности по алиментам, установить наличие/отсутствие дебиторов у должника, а также наличие исключительных прав результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, прав требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Постановлением от 18.03.2022 в удовлетворении заявления отказано, поскольку ранее 15.10.2021 вынесено постановление о расчёте задолженности, определенная должнику задолженность в размере 5295, 97 руб. им погашена и перечислена взыскателю, в связи с трудоустройством должника в ООО «Рейс31» исполнительный лист направлен работодателю для исполнения, по состоянию на 24.01.2022 в отделение судебных приставов поступили сведения из бухгалтерии ООО «Рейс31», согласно которым алименты в пользу Щербан Л.В. удержаны в полном объеме по исполнительному листу.

21.03.2022 Щербан Л.В. направила жалобу в порядке подчинения и.о.начальника отдела Лукашовой К.Ю., в которой просила признать незаконным постановление судебного пристава от 18.03.2022 с возложением на судебного пристава обязанности совершить указанные в заявлении от 16.03.2022 действия.

Данная жалоба оставлена без удовлетворения постановлением и.о.начальника отдела Лукашовой К.Ю. от 22.03.2022.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках своих полномочий, предоставленных ему законом, в ходе исполнительных действий нарушений прав административного истца не допущено.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 указанной статьи).

В полном соответствии с приведенными требованиями судебным приставом и вышестоящим должностным лицом рассмотрены заявление и жалобы истца, в установленный срок по результатам рассмотрения вынесены постановления, направленные истцу и им полученные.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, в том числе проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов (а не бухгалтерию работодателя, вопреки утверждению в иске).

В силу подпунктов 1, 2 пункта 5 части 3 статьи 68 названного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

С учетом представленных ответчиком доказательств, подтверждающих удержание по месту работы должника алиментов во взысканном судом размере, осуществления отчета бухгалтерии работодателя перед судебным приставом-исполнителем, совершения последним необходимых мер в рамках исполнительного производства, которые привели к исполнению требований исполнительного документа и отсутствия задолженности суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения административного иска.

Истец, не явившись в судебное заседание, не пояснила, в чем конкретно, по ее мнению, заключается незаконность действий (бездействия) судебного пристава.

Более того, суд также принимает во внимание, что и в период рассмотрения дела судебным приставом выполнялись действия по проверке финансового положения должника.

В частности, от работодателя получен отчет об удержании алиментов по исполнительному документу за период с апреля по июнь 2022 года, платежные поручения от 29.04.2022, от 26.05.2022, от 29.06.2022 о перечислении алиментов взыскателю.

В пенсионном органе проверены сведения о застрахованном лице – Щербан В.Р., подтверждены данные о его трудоустройстве только в ООО «Рейс31».

Также судебным приставом сделаны запросы в Росреестр, Мотор, кредитные учреждения, получены сведения о движимом и недвижим имуществе, выписки по счетам должника, который вызван на прием к судебному приставу, от него получены объяснения по фактам движения денежных средств на счетах.

08.06.2022 судебным приставом вынесено постановление о расчете задолженности, которым установлено, что по состоянию на 01.06.2022 задолженность отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют пределам его компетенции и прав взыскателя не нарушают.

Указанные в административном иске нарушения в действиях судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения, опровергаются материалами исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 178-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении административного иска Щербан Любови Витальевны ((номер обезличен)) к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Романенко Я.С. (СНИЛС (номер обезличен)), начальнику ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Лукашовой К.Ю., УФССП России по Белгородской области (ИНН 3123113698) о признании незаконными постановлений, возложении обязанности по совершению действий.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья

Мотивированное решение составлено 19.08.2022.

Решение20.08.2022