Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонску, военному комиссариату Ростовской области о признании незаконными действий по направлению на мероприятия, связанные с призывом на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконными действия призывной комиссии отдела военного комиссариата г. Волгодонска Ростовской области, связанные с призывом на военную службу.

В обоснование своих требований истец указал, что состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата г. Волгодонска. Ему предоставлена отсрочка от службы в армии до 30.06.2018 в связи с обучением на очной форме обучения на 4 курсе в филиале ФГАОУВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Волгодонском инженерно-техническом институте.

Между тем истец получил повестку на контрольную явку в военный комиссариат 13.06.2018 на мероприятия, связанные с призывом на военную службу 19.06.2018, что расценивается как отправка его в армию.

Ссылаясь на то, что его требование о выдаче копии решения призывной комиссии о признании его годным к военной службе ответчиком проигнорировано, а также на то, что военкомат нарушил его право на освобождение от призыва, гарантированное пунктом 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», административный истец просил суд признать незаконными действия призывной комиссии отдела военного комиссариата г. Волгодонска Ростовской области о привлечении истца к мероприятиям, связанным с призывом на военную службу.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административный иск, ссылаясь на нарушение его прав тем, что он вынужден был отвлекаться от учебы, нервничать из-за необходимости явки в военкомат, несмотря на то, что ему предоставлена отсрочка от службы в армии до 30.06.2018.

Представитель призывной комиссии г. Волгодонска и военного комиссариата Ростовской области по доверенностям ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на отсутствие нарушения прав истца.

Выслушав административного истца ФИО1 и представителя административных ответчиков ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих») разъяснено, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, учитывая характер заявленного истцом требования, для удовлетворения его административного иска необходимо установить, действия призывной комиссии не только не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, но и нарушают его права и свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата г. Волгодонска. Ему предоставлена отсрочка от службы в армии до 30.06.2018 в связи с обучением на очной форме обучения на 4 курсе в филиале ФГАОУВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Волгодонском инженерно-техническом институте.

Между тем истец получил повестку о необходимости явки в военный комиссариат 13.06.2018, в которой также указано, что истец обязан явиться в военный комиссариат 19.06.2018 для призыва на военную службу.

13.06.2018 истец явился в военный комиссариат и прошел медицинское освидетельствование, а затем обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно статье 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Указу Президента РФ от 30.03.2018 № 129 «О призыве в апреле-июле 2018 г. Граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, осуществляется с 1 апреля по 15 июля 2018 года.

Согласно статье 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Согласно справке филиала ФГАОУВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Волгодонского инженерно-технического института от 27.06.2018 № 11115 ФИО1 защитил выпускную квалификационную работу 18.06.2018.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что истец ФИО3 имел отсрочку от призыва по 18.06.2018, о чем призывной комиссии военкомата г. Волгодонска было известно, что не оспаривалось представителем ответчиков в судебном заседании, то истец не подлежал вызову на медицинское освидетельствование 13.06.2018, соответственно, действия призывной комиссии по вызову истца на соответствующие мероприятия до 19.06.2018 не соответствуют закону.

Вместе с тем, поскольку суду не представлено доказательств нарушения прав и свобод истца в результате таких действий ответчика, учитывая, что решение призывной комиссии о направлении истца на военную службу не выносилось и фактически в настоящее время истец на военную службу не направлен, принимая во внимание, что мероприятия по весеннему призыву заканчиваются 15.07.2018, и, как пояснила представитель ответчика, соответствующие мероприятия в г. Волгодонске завершились 05.07.2018, при этом в силу части 7 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» истец не может быть направлен на призыв ранее вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, суд считает, что права и свободы истца в данном случае не нарушены, в связи с чем отсутствует необходимое условие для удовлетворения его административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонску, военному комиссариату Ростовской области о признании незаконными действий по направлению на мероприятия, связанные с призывом на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09.07.2018

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич