Гражданский кодекс часть 1

- представителя административного истца ФИО2 по доверенности б/н от 30.01.2019 г. ФИО4 и представителя административного истца ФИО3, на основании письменного заявления в порядке ст.ст.54,57 КАС РФ, ФИО4,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 и ФИО3 к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю о признании действия должностного лица Федеральной службы государственной регистрации и картографии отдела регистрации прав, ограничений (обременений) права Управления Росреестра по Хабаровскому краю ФИО5 от 13.02.2019 г. об отказе в отмене государственной регистрации перехода права собственности квартиры, расположенной по адресу<адрес> в связи с расторжением договора купли-продажи квартиры по обоюдному согласию сторон, незаконными, обязании Федеральной службы государственной регистрации и картографии отдела регистрации прав, ограничений (обременений) права Управления Росреестра по Хабаровскому краю произвести отмену государственной регистрации перехода права собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в связи с расторжением договора купли-продажи квартиры по обоюдному согласию сторон,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику, мотивируя это тем, что административный истец ФИО2 проживала, проживает и продолжает пользоваться квартирой, которая находится по адресу: <адрес> С администрации р.п. Маго истцу ФИО2 сообщили, что в 2019 году она получит сертификат на приобретение жилья как лицо, переселяющееся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при получении данного сертификата административный истец ФИО2 должна оставить находящееся в ее собственности жилое помещение по адресу: <адрес> и с этим истец была согласна, однако глава р.п. Маго ФИО6 стал говорить истцу, что ее дом аварийный и подлежит сносу и он его не примет. Для получения сертификата истец должна снести полностью и сравнять с землей фундамент либо незамедлительно избавиться от него, заключив с кем-нибудь сделку по отчуждению жилья, в противном случае, как заверил истца ФИО1 сертификат ей не дадут. При этом он ссылался на требования главы администрации Николаевского района ФИО7, таким образом о предложил заключить так называемую мнимую сделку с кем-либо, чтобы истец смогла получить сертификат, административный истец ему поверила и заключила 22.11.2018 г. года мнимую сделку по отчуждению с ФИО3, который является другом и хорошим знакомым административного истца, но заключила сделку без своего желания и вопреки ему, так как считала по утверждению главы р.п. Маго, чтобы получить сертификат и избавиться от жилья, чтобы не передавать администрации р.п. Маго, так как оно ветхое и подлежит сносу, ФИО3 также не имел намерения приобретать квартиру истца, истец его уговорила это сделать. В январе административный истец обратилась в администрацию Николаевского муниципального района, где ей сказали, что, за то, что она совершила сделку по отчуждению имущества – жилья перед получением сертификата для того, чтобы не передавать жилье и оставить его себе, истец вынуждена будет заплатить при получении сертификата его остаточную стоимость по БТИ, которая составляет 392384,22 рублей. Таким образом за жилье, которое признано ветхим и подлежало сносу, истец должна заплатить такую огромную сумму, истец не стал бы оформлять документы по передаче квартиры в собственность другого гражданина, если бы ее не обманул глава р.п. Маго, что без продажи истец не сможет получить этот сертификат. Она сразу же с ФИО3 обратились в МФЦ с соглашением о добровольном расторжении договора по причине того, что никто никому продавать жилье и не собирался, однако им было отказано, так как договор купли-продажи прекратил свое действие, и регистрация права собственности оформлена и заключение между сторонами дополнительного соглашения, невозможно. Стороны могут расторгнуть договор по обоюдному согласию в любой момент, когда посчитают нужным, что оформляется соглашением сторон, что ими и было выполнено. Между тем действиями должностного лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (отдел регистрации прав, ограничений (обременений) прав Управления Росреестра по Хабаровскому краю ФИО5 от 13.02.2019 г., было отказано в отмене государственной регистрации в связи с расторжением договора по обоюдному согласию сторон. В связи с чем просят признать действия данного должностного лица незаконными, выразившихся в отказе в отмене государственной регистрации перехода права собственности и обязать Федеральную службу государственной регистрации и картографии произвести отмену государственной регистрации перехода права собственности квартиры в р.п. Маго в связи с расторжением договора купли-продажи этой квартиры по обоюдному согласию сторон.

В судебном заседании административный истец ФИО2 полностью поддержала заявленные административные исковые требования, указав, что считает действия данного должностного лица Управления Росреестра незаконными, выразившимися в отказе в регистрации соглашения о расторжении договора купли-продажи и отказе в отмене государственной регистрации перехода права собственности квартиры, кроме того денежные средства за квартиру она не получала.

В судебном заседании административный истец ФИО3 пояснил об аналогичном, полностью поддержав заявленное административное исковое требование по обстоятельствам иска.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по доверенности б/н от 30.01.2019 г. ФИО4 и представитель административного истца ФИО3, на основании письменного заявления в порядке ст.ст.54,57 КАС РФ, ФИО4, иск также полностью поддержал по основаниям, изложенным в иске, стороны свободны в заключении договора, и вправе его расторгнуть, в связи с чем просит признать действия должностного лица незаконными и обязать произвести отмену регистрации перехода права собственности на данное жилье по соглашению о расторжении договора купли-продажи.

В судебное заседание административный ответчик в лице Управления Росреестра в Хабаровском крае не явился, извещены в надлежащем порядке и заблаговременно, до начала рассмотрения административного иска представлено письменное возражение, приобщенное к материалам дела, в которых административный ответчик просит в иске полностью отказать за необоснованностью.

В соответствии со ст. 226 ч.6 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных в надлежащем порядке и заблаговременно о месте и времени рассмотрения дела, об отложении дела не просивших, кроме того явка указанного участника процесса в силу закона не является обязательной, а судом их явка обязательной не признавалась.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, изучив письменные возражения административного ответчика, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Как установлено судом 01.02.2019 г. ФИО2 и ФИО3 заключили соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры, в рамках которого указали, что ФИО2 – продавец и ФИО3 - покупатель заключили настоящее соглашение о расторжении договора купли-продажи: по обоюдному согласию сторон договор купли-продажи, заключенный 22.11.2018 г. квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ими расторгается (л.д.8).

При этом как установил суд, из анализа материалов дела, ранее данный договор купли-продажи от 22.11.2018 г. был зарегистрирован с присвоением № регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д.9), таким образом зарегистрирован переход права собственности от истца ФИО2 истцу ФИО3 на условиях договора, которые были ими исполнены.

Как установлено судом и не оспорено административными истцами, согласно условий договора от 28.11.2018 г., а именно п.2.1, п.3 покупатель (ФИО3) уплатил продавцу (ФИО2) всю сумму, указанную в договоре и на момент подписания договора фактическая передача квартиры была осуществлена, на что указано в письменных возражениях административного ответчика, указанные обстоятельства достоверно также подтверждаются и представленным в рамках иска соглашением о расторжении договора купли-продажи от 01.02.2019 г., в котором указано в п.3, что стоимость квартиры 50 000 рублей, указанная в договоре купли-продажи квартиры, выплаченную покупателем продавцу, продавец (ФИО2) вернул покупателю (ФИО3) в полном объеме и претензий между сторонами нет (п.3 соглашения, л.д.8).

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Хабаровскому краю № КУВД-001/2019-1117323/1 от 13.02.2019 г. на имя ФИО2 указано, что она уведомляется о приостановлении начиная с 13.02.2019 г. осуществления действий по государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и ужа зарегистрированными правами, поскольку ФИО2 обращается за государственной регистрацией соглашения о расторжении договора купли-продажи квартиры от 01.02.2019 г., вместе с тем в настоящее время обязательства сторон по договору купли-продажи квартиры от 22.11.2018 г. выполнены, указанный договор прекратил свое действие, в связи с чем заключение между сторонами дополнительного соглашения к указанному договору невозможно (л.д.9).

В соответствии со статьей 29 Закона "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав включает в себя, в частности, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 5 статьи 29 Закона о регистрации в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

Перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлен частью 1 статьи 26 Закона о регистрации, в частности к таким основаниям относятся: наличие противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3).

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с ч.2 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (ч.3 ст.453 ГК РФ).

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В соответствии с ч.3 и ч.5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Проанализировав все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что государственная регистрация права собственности продавца (административный истец ФИО2) на основании соглашения от 01.02.2019 года о расторжении договора купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес> невозможна в силу того, что указанный договор купли-продажи от 22.11.2018 г. прекращен надлежащим исполнением, о чем внесена запись о государственной регистрации перехода права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.9), поэтому этот договор как исполненный фактическим исполнением уже не может быть расторгнут, поскольку надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Как установлено судом обязательства по договору купли-продажи квартиры от 22.11.2018 г. выполнены, указанный договор прекратил свое действие, поскольку осуществлена государственная регистрация перехода права собственности от ФИО2 ФИО3, что не отрицалось и административными истцами, в связи с чем заключение между сторонами дополнительного соглашения к указанному исполненному договору, уже невозможно.

По смыслу статей 450 и 453 ГК РФ не может быть прекращен по соглашению сторон договор, обязательства по которому уже были исполнены сторонами, обратного административными истцами не доказано.

В силу того, что расторжение договора может прекратить только неисполненное обязательство, предоставленное на регистрацию соглашение о расторжении исполненного договора не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Ссылка административного истца на то, что фактически деньги ей не передавались и сам договор является мнимой сделкой, являются голословными, поскольку договор в установленном законом порядке недействительным не признавался, равно как и не признавался данный договор как мнимая сделка по решению суда.

В связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению полностью, действия должностного лица полностью соответствовали требованиям вышеперечисленного в решении суда законодательству и права административных истцов данным должностным лицом не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.218-227 КАС РФ, судья,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю о признании действия должностного лица Федеральной службы государственной регистрации и картографии отдела регистрации прав, ограничений (обременений) права Управления Росреестра по Хабаровскому краю ФИО5 от 13.02.2019 г. об отказе в отмене государственной регистрации перехода права собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в связи с расторжением договора купли-продажи квартиры по обоюдному согласию сторон, незаконными, обязании Федеральной службы государственной регистрации и картографии отдела регистрации прав, ограничений (обременений) права Управления Росреестра по Хабаровскому краю произвести отмену государственной регистрации перехода права собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> связи с расторжением договора купли-продажи квартиры по обоюдному согласию сторон, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2019 года.

Судья Е.Н. Головина