Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Восточного сельского поселения Ленинградского района о признании незаконным бездействие администрации Восточного сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в отсутствии нормативного правового акта об определении места для выгула животных и обязать устранить допущенные нарушения,

установил:

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Восточного сельского поселения Ленинградского района законодательства об ответственном обращении с животными, в ходе которой выявлены нарушения

Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации». На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие администрации Восточного сельского поселения Ленинградского района по исполнению требований Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» и обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебном заседании заявленные административные исковые требования подержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования признает.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинградского района проведена проверка исполнения администрацией Восточного сельского поселения Ленинградского района законодательства об ответственном обращении с животными, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» (далее – Закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ) выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

В силу ч. 5 ст. 13 Закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ при выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования: исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Аналогичные требования закреплены в ч. 4 ст. 5 Закона Краснодарского края от 02.12.2004 № 800-КЗ «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае».

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение указанных норм, решением органа местного самоуправления не определено и впоследствии не оборудовано место для выгула животных на территории сельского поселения.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы Восточного сельского поселения Ленинградского района внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Однако, вышеуказанные нарушения не устранены.

Таким образом, бездействие администрации Восточного сельского поселения Ленинградского района позволяет сделать вывод о ненадлежащем отношении со стороны должностных лиц администрации сельского поселения к основным положениям законодательства и отсутствии должного контроля за реализацией предоставленных полномочий.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Указанные обстоятельства в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 218 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Ленинградского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Восточного сельского поселения Ленинградского района о признании незаконным бездействие администрации Восточного сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в отсутствии нормативного правового акта об определении места для выгула животных и обязать устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Восточного сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в отсутствии нормативного правового акта органа местного самоуправления обопределении места для выгула животных, а также в отсутствии такого места.

Обязать администрацию Восточного сельского поселения Ленинградского района принять нормативный правовой акт об определении места для выгула животных, а также оборудовать такое место.

Апелляционная жалоба может быть подана в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко