Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества Банк «Северный морской путь» к начальнику отдела- старшему судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Гадееву Э.Г., Копейскому ГОСП УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество Банк «Северный морской путь» обратились с иском к начальнику отдела- старшему судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Гадееву Э.Г., Копейскому ГОСП УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, где в обоснование указали, что судебным приставом –исполнителем Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС058170920 в отношении Мельникова А.Г.. В чьем производстве оно находилось им неизвестно. В ходе мониторинга официального сайта ФССП 01.06.2022 установлено, что информации о наличии исполнительного производства НОМЕР на сайте не имеется, в связи с чем сделан вывод, что оно окончено по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».Сведения о дате его вынесения у них отсутствуют. Однако, задолженность до настоящего времени составляет 15134,09 рублей. Полагают, что постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства лишает взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта. Просят восстановить срок для подачи административного иска, признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР в отношении Мельникова А.Г..

Определением суда от 14.06.2022 года в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Кузина А.И..

Представитель административного истца, административные ответчики старший судебный пристав Гадеев Э.Г., судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП УФСПП России по Челябинской области Кузина А.И., заинтересованное лица Мельников А.Г. о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.

В силу ст.150 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель Копейского ГОСП УФСПП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области Мещерякова Н.С. с требованиями не согласилась, ссылаясь на доводы письменного отзыва.

Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения органа государственной власти, должностного лица, могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) органа государственной власти являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Как следует из части 3 той же статьи закреплено, что общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства, номер исполнительного производства; наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения); требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества; сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 данного Федерального закона.

В силу части 4 статьи 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением данных об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, которые являются общедоступными до обнаружения указанных лиц или имущества, а также сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства.

Статьей 219 названного кодекса определено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (части 1 и 3). Пропуск названного срока не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда, причины его пропуска выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Из приведенных законоположений следует обязанность суда первой инстанции при решении вопроса о соблюдении срока обращения в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установлении его несоблюдения выяснять причины его пропуска.

Судом установлено, что АО Банк «Северный морской путь» зарегистрировано в установленном законом порядке, что следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 27.01.2022 года.

Из письменного отзыва, представленного в суд представителем административных ответчиков, следует, что согласно данных АИС ФССП России на исполнении в Копейском городском отделе судебных приставов находилось исполнительное производство НОМЕР от 16.01.2015 года, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №6 города Копейска о взыскании задолженности в сумме 35250,20 рублей с должника Мельникова А.Г. в пользу взыскателя ОАО Банк «Северный морской путь». 27.11.2017 года данное исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что отсутствует у должника имущество, на которое может быть обращено взыскание. После окончания исполнительного производства НОМЕР от 16.01.2015 года судебным приставом-исполнителем в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом от 10.12.2010 №682 оно передано на оперативное хранение в архив, срок хранения его составляет 3 года. В связи с истечением срока хранения данное исполнительное производство было уничтожено на основании акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Ссылаются на пропуск срока на обращение в суд и отсутствии уважительной причины для его восстановления.

Учитывая, что исполнительное производство окончено 27.11.2017 года, доказательств уважительных причин пропуска срока для подачи административного иска суду административным истцом в порядке ст.62 КАС РФ не представлено, с учетом всех обстоятельств по административному делу, суд полагает, что требования административного истца о восстановлении пропущенного срока, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника Мельникова Александра Георгиевича удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Акционерному обществу Банк «Северный морской путь» в удовлетворении требований к начальнику отдела- старшему судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Гадееву Э.Г., судебному приставу-исполнителю Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Кузиной А.И., Копейскому ГОСП УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о восстановлении срока для подачи административного иска на постановление об окончании исполнительного производства, признании незаконным и отмене постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР в отношении Мельникова А.Г., отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.