ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2424/17 от 19.09.2017 Динского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2а-2424/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенихина Ю.В.,

при секретаре Пивневой А.С.

с участием представителя административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ИЦ ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ИЦ ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностного лица. В обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Динского районного суда Краснодарского края были удовлетворены ходатайства ФИО2 о признании её законным представителем и защитником её сына Буталий А.В. с объявлением ей прав и обязанностей согласно ст. 53 УПК РФ в связи с его смертью. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к должностным лицам Информационного Центра Главного Управления Внутренних дел Министерства Российской Федерации по Краснодарскому краю по вопросу получения сведений о судимости Буталий А.В. А так же получения сведений о возбужденных прекращенных, объединённых уголовных делах, заявлениях о совершенных преступлениях административных правонарушениях в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. При её обращении должностными лицами были совершены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГБуталий было отказано в получении информации. С указанными действиями она не согласна, поскольку они нарушают её права как законного представителя Буталий А.В. и права защитника согласно ст.53 УПК РФ. Указанные действия должностного лица вышестоящему руководителю обжаловались, но были направлены для рассмотрения в ИЦ ГУ МВД где были даны аналогичные ответы. Просит суд признать незаконным отказ начальника, заместителя начальника ИЦ ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю в выдаче информации по запросу ФИО2 и обязать руководство ИЦ ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю в выдаче ей запрашиваемой информации.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, предоставила суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, предоставив суду письменный отзыв.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив возражения, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Динского районного суда Краснодарского края удовлетворено ходатайство о признании законным представителем и защитником Буталий А.В. В качестве доказательства прикладывает копию протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, указанный протокол составлен в рамках дела по заявлению ФИО2 и ФИО3 о прекращении уголовного преследования в отношении осужденного Буталий А. В., по которому судебные акты вынесены и вступили в законную силу еще в 2016 году. Так, постановлением Динского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО2, ФИО3 отказано. Таким образом, ФИО2 являлась защитником Буталий А.В. только в рамках вышеуказанного уголовного дела.

В соответствии с действующим законодательством сведения о судимости Буталий А.В., а также получения сведений о возбужденных, прекращенных, объединенных уголовных делах, заявлениях о совершенных преступлениях, административных правонарушениях в период с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть предоставлены ФИО2 по следующим основаниям.

Граждане Российской Федерации реализуют закрепленное за ними Конституцией Российской Федерации право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 14 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (далее - Административный регламент) предоставление информации о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования является государственной услугой.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Административный регламент регламентирует порядок предоставления справок о наличии (отсутствии) судимости.

В соответствии с п.2 Административного регламента, заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители. Пунктом 21 предусмотрено, что при подаче заявления уполномоченными представителями предоставляются: копия доверенности на право получения справки о наличии (отсутствии) судимости, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - при подаче заявления доверенным лицом; копия документа, подтверждающего родство или факт усыновления (удочерения), - при подаче законным представителем (родителем, усыновителем) заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении несовершеннолетнего лица, достигшего возраста, с которого наступает уголовная ответственность; копия документа, подтверждающего факт установления опеки, - при подаче опекуном заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении лица, находящегося под его опекой; копия документа, подтверждающего факт установления попечительства, - при подаче попечителем заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении лица, находящегося под его попечительством.

Учитывая, что в соответствии с Административным регламентом заявителями могут быть только граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители, требование выдать ФИО2 информацию о привлечении к уголовной ответственности Буталий А.В. не основано на нормах действующего законодательства в области защиты персональных данных и предоставления государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Содержащаяся в учетах органов внутренних дел информация о персональных данных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» отнесена к категории конфиденциальной.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлен ограниченный доступ к информации о частной жизни лица, недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

Положения Административного регламента об ограничении круга лиц, которые могут быть заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования полностью соответствуют действующему законодательству.

В связи с вышеизложенным суд пришёл к выводу, что содержание ответов на обращения административного истца, соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ИЦ ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья