Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 в лице Финансового управляющего ФИО6 к судебным приставам - исполнителям Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области о признании бездействие судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 в лице Финансового управляющего ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам - исполнителям Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ФИО1, УФССП России по Волгоградской области о признании бездействие судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области незаконными, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указав, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2020 года по делу № А12-11826/2020 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО5 – член ассоциации «Меркурий». Объявление о введении в отношении ФИО2 процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 11 июля 2020 года № 121, в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение № 5161161 от 30 июня 2020 года. Согласно имеющимся данным в отношении должника ФИО2 в Краснооктябрьском РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждены исполнительные производства: № 211/20/34040-ИП, № 56728/19/34040-ИП, № 41530/18/34040-ИП. В целях реализации прав и исполнения обязанностей, предусмотренных законом о банкротстве, финансовый управляющий направил 05 июля 2020 года запрос-уведомление от 03 июля 2020 года (РПО Почта России № 40006647360239) о предоставлении сведений в отношении должника в Краснооктябрьский РОСП УФССП России по Волгоградской области. Данный запрос-уведомление получен 06 июля 2020 года. Однако Краснооктябрьский РОСП УФССП России по Волгоградской области до настоящего времени не представил финансовому управляющему запрашиваемых им сведений. Так в отношении ФИО2 не окончены исполнительные производства по исполнительным документам, не сняты наложенные в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника – гражданина и иные ограничения по распоряжению этим имуществом. Денежные средства в нарушении действующего законодательства РФ продолжают списываться тем самым уменьшая конкурсную массу. Исполнительные документы, производство по которым окончены, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства не направлены арбитражному управляющему в течении трех дней со дня окончания исполнительного производства. Согласно справки МИЦ ПФР от 03 сентября 2020 года № 100-20-000-4567-4278 получена информация об удержаниях производимых из пенсии и иных социальных выплат должника и перечисленных в адрес УФК по Волгоградской области (Краснооктябрьский районный отдел УФССП России по Волгоградской области л/с <***>) по постановлениям об обращении на заработную плату № 025775999 и № 2-100-140/2018 в размере 22 245 рублей 96 копеек, в том числе: в июле 2020 года - 7 415 рублей 32 копейки; в августе 2020 года – 7 415 рублей 32 копеек; в сентябре 2020 года – 7 415 рублей 32 копейки. Бездействие должностных лиц Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области выразившееся в неисполнении требований действующего законодательства РФ нарушает права и законные интересы должника - кредитора в рамках дела о банкротстве № А12-11826/2020.

Просит суд, признать незаконным бездействие должностных лиц Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области, судебных приставов-исполнителей ФИО3., ФИО1, выразившееся в не исполнении пункта 1 статьи 20.3 ФЗ от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ (ред. от 31 июля 2020 года) «О несостоятельности (банкротстве)» и 4.5 статьи 69.1 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать должностных лиц Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области, судебных приставов-исполнителей ФИО3., ФИО1: отменить меры обращения взыскания из пенсии и иных социальных выплат ФИО2 и направить соответствующее постановление в ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР РФ в Волгоградской области об отмене удержания 50 % от доходов; окончить все исполнительные производства возбужденные в отношении ФИО2; направить в адрес финансового управляющего (<адрес>) исполнительные листы в течение трех дней с момента окончания исполнительного производства, направить в адрес финансового управляющего (<адрес>) постановления об отменен мер принудительного исполнения, об отмене удержаний из заработной платы должника, а так же постановления об окончании исполнительного производства.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 30 сентября 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «СКБ-Банк», АО «Альфа-Банк».

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 29 октября 2020 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4.

Административный истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представила.

Финансовый управляющий административного истца ФИО2 - ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что все возбужденные исполнительные производства в отношении должника ФИО2 окончены, меры обращения взыскания на пенсию должника отменены, копии постановления направлены в отделение ПФР по Волгоградской области. Отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в банках, вынесены постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ. Исполнительные документы и постановления об окончании исполнительных производств, а так же постановления об отменен мер принудительного исполнения, об отмене мер обращения взыскания на пенсию должника получены финансовым управляющим ФИО2 – ФИО5.

Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области, административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, административный ответчик судебный пристав - исполнитель Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.

Представители заинтересованных лиц ПАО «СКБ-Банк», АО «Альфа-Банк», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, исполнительны производства № 211/20/34040-ИП, № 56728/19/34040-ИП, № 41530/18/34040-ИП, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" (далее по тексту ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).

Судом установлено, что на основании заявления взыскателя и исполнительного документа – судебного приказа № 2-100-140/2018 от 19 февраля 2018 года, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области мировым судьей судебного участка № 103 Волгоградской области, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3 24 апреля 2018 года возбуждено исполнительное производство № 41530/18/34040-ИП, с предметом исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 28 414 рублей 74 копейки, где взыскатель АО «Альфа-Банк», должник ФИО2.

Кроме того на основании заявления взыскателя и исполнительного документа –

исполнительного листа серии ФС № 025775999 от 01 августа 2017 года, выданного Краснооктябрьским районным судом города Волгограда 23 апреля 2019 года по делу № 2-2232/2017, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3 28 мая 2019 года возбуждено исполнительное производство № 56728/19/34040-ИП, с предметом исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 107 396 рублей 85 копеек, где взыскатель АО «Альфа-Банк», должник ФИО2.

Так же, на основании заявления взыскателя и исполнительного документа – судебного приказа № 2-103-1793/2018 от 26 октября 2018 года, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области мировым судьей судебного участка № 104 Волгоградской области, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, 10 января 2020 года возбуждено исполнительное производство № 211/20/34040-ИП, с предметом исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 37 277 рублей 62 копейки, где взыскатель ПАО «СКБ-Банк», должник ФИО2.

Копии постановлений о возбуждении исполнительный производств направлены сторонам исполнительного производства.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2020 года по делу № А12-11826/2020 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО5 – член ассоциации «Меркурий».

В силу частей 4, 5 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве", при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

05 июля 2020 года Финансовым управляющим ФИО2 - ФИО5 в Краснооктябрьский РОСП УФССП России по Волгоградской области направлен запрос-уведомление от 03 июля 2020 года, с информацией о том, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2020 года по делу № А12-11826/2020 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО5 – член ассоциации «Меркурий». Одновременно финансовым управляющим истребовались документы и информация в отношении должника.

Данный запрос-уведомление от 03 июля 2020 года получен Краснооктябрьским РОСП УФССП России по Волгоградской области 06 июля 2020 года.

07 июля 2020 года поступивший запрос-уведомление от 03 июля 2020 года, был зарегистрирован и с резолюцией начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, отписан на исполнение судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, в производство которой были переданы исполнительные производства № 211/20/34040-ИП, № 56728/19/34040-ИП, № 41530/18/34040-ИП, по Акту приема-передачи.

Постановлением от 21 июля 2020 года запрос-уведомление от 03 июля 2020 года был удовлетворен. Копия постановления направлена в адрес заявителя 24 июля 2020 года простым почтовым отправлением, что подтверждается копией реестра.

17 сентября 2020 года Финансовым управляющим ФИО2 - ФИО5 в Краснооктябрьский РОСП УФССП России по Волгоградской области повторно направлен запрос-уведомление от 17 сентября 2020 года, с информацией о том, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2020 года по делу № А12-11826/2020 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО5 – член ассоциации «Меркурий». Одновременно финансовым управляющим истребовались документы и информация в отношении должника. Копия решения Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2020 года по делу № А12-11826/2020 приложена к запросу-уведомлению.

Данный запрос-уведомление от 17 сентября 2020 года получен Краснооктябрьским РОСП УФССП России по Волгоградской области 17 сентября 2020 года.

17 сентября 2020 года поступивший запрос-уведомление от 17 сентября 2020 года, был зарегистрирован и с резолюцией начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, отписан на исполнение судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, в производство которой были переданы исполнительные производства № 211/20/34040-ИП, № 56728/19/34040-ИП, № 41530/18/34040-ИП, по Акту приема-передачи.

В связи с чем, 23 сентября 2020 года, 24 сентября 2020 года в рамках исполнительных производств № 211/20/34040-ИП, № 56728/19/34040-ИП, № 41530/18/34040-ИП, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа-Банк», Филиал Банка ГПБ (АО) «Южный», филиал Волжский ПАО «СКБ-Банк», Филиал Газпромбанка (ОАО) в Волгограде, Филиал Центральный ПАО Банк «ФК Открытие», Филиал Банка «Траст» (ПАО), Волгоградское отделение № 8621 ПАО Сбербанк, ООО «Русфинснс Банк», АО «Банк Русский Стандарт», АО «Кредит Европа Банк», Поволжский Банк ПАО Сбербанк, Филиал № 2351 Банк ВТБ (ПАО).

Копии постановлений об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в банках, направлены в соответствующие кредитные организации.

23 сентября 2020 года в рамках исполнительных производств № 56728/19/34040-ИП, № 41530/18/34040-ИП, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, вынесены постановления об отменен мер по обращению взыскания на доходы должника (пенсии).

Копии постановлений об отменен мер по обращению взыскания на доходы должника (пенсии) направлены в Отделение ПФР по Волгоградской области 23 сентября 2020 года.

24 сентября 2020 года в рамках исполнительных производств № 211/20/34040-ИП, № 56728/19/34040-ИП, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, вынесены постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ и направлено для исполнения.

23 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 41530/18/34040-ИП, в связи с тем, что должник признан банкротом. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

24 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 211/20/34040-ИП, в связи с тем, что должник признан банкротом. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

24 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 56728/19/34040-ИП, в связи с тем, что должник признан банкротом. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

Копии постановлений об отменен мер принудительного исполнения, об отменен мер по обращению взыскания на доходы должника (пенсии) направлены финансовому управляющему 30 сентября 2020 года по адресу: <адрес>, что подтверждается квитанцией об отправлении.

Исполнительные документы – судебные приказы и исполнительный лист, копии постановлений об окончании исполнительных производств получены финансовым управляющим 01 октября 2020 года у судебного пристава, под роспись.

Так же судом установлено, что согласно платежных поручений № 393370 от 23 октября 2020 года и № 679381 от 06 ноября 2020 года ФИО2 возвращены денежные средства в размере 7 415 рублей 32 копейки и 7 415 рублей 32 копейки.

На основании установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что должностным лицом судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области, осуществлены все необходимые действия, во исполнение требований действующего законодательства.

Не соблюдение должностным лицом установленного законом срока совершения определенных действий, при условии, что такие действия в итоге совершены, прав истца не нарушает и не может являться формальным основанием к удовлетворению административного иска.

Иные действия (бездействие) административных ответчиков не подлежат судебной оценке, поскольку не диктуются заявленными требованиями.

Учитывая, что суд рассматривает административное исковое заявление в пределах заявленных оснований и требований в соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а иных доводов административный иск не содержит, а так же учитывая, что совокупность необходимых условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, для удовлетворении требования о признании действий (бездействия) незаконным, в рассматриваемом случае отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2 в лице Финансового управляющего ФИО5 к судебным приставам - исполнителям Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области о признании бездействие судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области незаконными, возложении обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,177, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 в лице Финансового управляющего ФИО6 к судебным приставам - исполнителям Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области о признании бездействие судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области незаконными, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.И. Костюк

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 17 ноября 2020 года. Мотивированный текст решения изготовлен 30 ноября 2020 года.

Судья: И.И. Костюк