Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования <адрес> к заместителю начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с административным иском к заместителю начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ФИО2 об оспаривании действий, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования <адрес> поступило 43 требования заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Динского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 об исполнении в 5-дневный срок требований исполнительных документов об обязании предоставить жилье детям - сиротам в рамках исполнительных производств №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, административный истец считает требования заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Динского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 незаконными, вынесенными без учета норм действующего законодательства и всех обстоятельств, так как на момент поступления требования администрацией были отменены исполнительные сборы в рамках исполнительных производств и приостановлено производство по исполнительным производствам по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец присутствовал на судебном заседании. Более того Администрацией были поданы заявления о предоставлении отсрочки исполнения решений суда, которые так же были удовлетворены.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала доводы административного иска и просила суд его удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебном заседании полагались на усмотрение суда.

<адрес>, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, представитель заинтересованного лица Министерства труда и социального развития <адрес>, заинтересованные лица ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО35, ФИО39, ФИО9, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц участвовавших в судебном заседании, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования <адрес>, осуществляющим отдельные государственные полномочия <адрес> в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании <адрес> (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном уполномоченным органом местного самоуправления.

Согласно статьи 1 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы" органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями согласно приложению 1 к настоящему Закону по решению вопросов, в том числе: обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа), в соответствии с <адрес> "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" в части: приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; исключения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из муниципального специализированного жилищного фонда и заключения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа договора социального найма в отношении данных жилых помещений.

Как следует из материалов дела решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО18 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО18 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО13 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО13 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО23. к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО23 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО20 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО20 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО17 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО17 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО16 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО16 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО42 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО42 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО37 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО37 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО36 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО36 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО35 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО35 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО34 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО34 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО45. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО39 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО9 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО44 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО14 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО15 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО6 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО41 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО10 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО32 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО32 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО33 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО33 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО38. к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО38 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО21 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО21 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО46 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО46 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО43 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО26 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО24 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО27 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО7 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО29 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО8 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО28 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО12 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО40 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО25 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО22 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО19 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО4 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО31 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО31 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО30 к администрации МО <адрес> об обязании администрации МО <адрес> предоставить ФИО30 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда.

Так же из материалов дела следует, что в отношении администрации МО <адрес> были возбуждены исполнительные производства №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №,№, №, №, №, №, №, №, №, №. В рамках возбужденных вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были вынесены требования об исполнении в 5-дневный срок требований исполнительных документов об обязании предоставить жилье детям – сиротам. Поступившие в администрацию муниципального образования <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

В соответствии с частью 1 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются за счет средств краевого бюджета.

В соответствии со статьей 2 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в социальной сфере, определенных в статье 1 Закона, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета.

Субвенции перечисляются бюджетам муниципальных районов в соответствии со сводной бюджетной росписью из краевого бюджета в пределах средств, предусмотренных в законе <адрес> о краевом бюджете на очередной финансовый год, и предоставляемых <адрес> субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год.

В целях реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» и о краевом бюджете на соответствующие годы, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>» и государственной программой <адрес> «Дети ФИО47», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ежегодно министерством труда и социального развития <адрес> (далее – Министерство) и администрацией муниципального образования <адрес> (далее – Администрация) заключаются соглашения (далее – Соглашение) о предоставлении из краевого бюджета бюджету муниципального образования <адрес> субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Порядок и сроки предоставления специализированных жилых помещений установлены постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>» жилые помещения предоставляются в соответствии со списком граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году в соответствующем муниципальном образовании (далее - список), исходя из даты включения в список.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Из части 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве следует, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено судом в решениях суда указано, что администрация обязана предоставить благоустроенные жилые помещения по мере поступления в бюджет муниципального образования <адрес> денежных средств из бюджета <адрес>, согласно очередности, либо в решения суда указано, что Министерство труда и социального развития <адрес>, обязано принять меры, направленные на выделение субвенций из средств соответствующего бюджета (<адрес>) муниципальному образованию <адрес> для приобретения жилых помещений лицам, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, таким образом, оспариваемые требования заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 об установлении 5-дневного срока на исполнение исполнительного документа противоречит принятым решениям суда и требованиям действующего законодательства.

Как следует из пояснений административного истца, в рамках вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления о взыскании с Должника – администрации МО <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивировал тем, что Должник в установленный постановлением срок для добровольного исполнения не исполнил требования, указанные в исполнительных листах и не представил доказательств, подтверждающих уважительность причин их неисполнения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией района в Динской районный суд подано административное исковое заявление о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с просьбой приостановить исполнительные производства, а так же в Динской районный суд были поданы заявления о предоставлении отсрочки исполнения решений суда.

Одновременно в службу судебных приставов направлено заявление об отложении исполнительных действий по указанным исполнительным производствам с приложением документов, подтверждающих обращение администрации в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки по исполнению решений суда.

Как следует из материалов дела, решением Динского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2226/2020 удовлетворено административное исковое заявление администрации района к <адрес>ному отделу службы судебных приставов по <адрес> заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ФИО2, которым суд признал постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и освободил администрацию района от взыскания исполнительского сбора.

При разрешении спора суд указал, что исполнение решений судов в установленные судебным приставом-исполнителем сроки невозможно без соблюдения норм действующего законодательства, т.е. в отсутствие выделенных Министерством труда и социального развития <адрес> финансовых средств.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве) исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве).

Решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства, по которым вынесены оспариваемые требования об установлении 5-дневного срока для исполнения, приостановлены до вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, на момент получения администрацией района требований данное решение в законную силу не вступило.

В соответствии с часть 6 статьи 45 Закона об исполнительном производстве по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указывает, что последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).

В силу ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

<адрес> жалоба в порядке подчиненности по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении, не подавалась.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Динского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении в 5-дневный срок требований исполнительных документов об обязании предоставить жилье детям-сиротам незаконные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Администрации муниципального образования <адрес> к заместителю начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий – удовлетворить.

Признать незаконными требования заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Динского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об установлении администрации муниципального образования <адрес> 5-дневного срока на исполнение требований, указанных в исполнительном документе, вынесенные в рамках исполнительных производств №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Динского районного суда

<адрес> В.В. Погорелов