Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрошенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда России в Астраханской области №1 к судебному приставу – исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО6 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат ПФР в Астраханской области № 1 обратилось в суд с иском об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, указав, что государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат ПФР в Астраханской области № 1 является стороной исполнительного производства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО5 на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Кировского района г. Астрахани по гражданскому делу № о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР в Кировском районе г. Астрахани в Астраханской области суммы переплаты пенсии 8463,75 руб. и государственной пошлины в размере 400 руб. Данный исполнительный лист был направлен УПФР в Кировском районе г. Астрахани в Астраханской области в Кировский РОСП сопроводительным письмом. В сопроводительном письме о направлении исполнительного листа были указаны следующие реквизиты для перечисления взысканных денежных средств: получатель платежа: УФК по Астраханской области (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области), ИНН <***>, КПП 301501001, Банк получателя: Отделение Астрахань г. Астрахань, БИК 041203001, счет №, КБК 39№, ОКТМО 12701000. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 И.Ю. по данному исполнительному листу было возбуждено исполнительное производство 334/20/30001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было окончено ФИО2 И.Ю. по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований. Сумма, взысканная по ИП составила 8867,75 руб., взыскание денежных средств подтверждено платежными поручениями. Однако, денежные средства по указанным в сопроводительном письме реквизитам не поступили. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области было направлено заявление в Кировский РОСП о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. В ответ на запрос Кировский РОСП ДД.ММ.ГГГГ направило копии платежных поручений о перечислении денежных средств по данному исполнительному производству ( в количестве 21 шт.). При анализе данных платежных поручений выяснилось, что получателем платежа выступает УФК по Астраханской области (ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани), следовательно судебный пристав-исполнитель ФИО9 ошибочно перечислила денежные средства на счет налогового органа. Судебным приставом-исполнителем ФИО7. вынесено незаконное постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты> Таким образом, действиями судебного пристава-исполнителя ФИО8., выразившимися в окончании исполнительного производства и перечислении взысканных денежных средств на реквизиты налогового органа нарушены права и законные интересы административного истца, выразившиеся в неполучении денежных средств по исполнительному документу. 10.03.2021 г. Центром было направлено в Кировский РОСП заявление о возврате ошибочно перечисленных денежных средств и об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 08.09.2020 г., 15.03.2021 г. направлены дополнение к данному заявлению. Однако, до настоящего времени денежные средства на указанные в заявлении реквизиты не перечислены, постановление об окончании исполнительного производства не отменено, ответа от Кировского РОСП не последовало. 15.04.2021 г. истекает 30-дневный срок ответа на заявление Центра в Кировский РОСП о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

В связи с чем просят признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем перечисления денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства №-ИП по следующим реквизитам: Получатель : УФК по Астраханской области (ОПФР по Астраханской области, л/сч <***>) ИНН/КПП <***>/301501001 Банковские реквизиты: Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 (БИК УФК по АО). В поле платежного получения «Кор.счет» заполняется 40102810445370000017 (единый казначейский счет). В поле платежного получения «Расчетный счет» заполняется 03100643000000012500 (казначейский счет для учета поступлений доходов) ОКТМО 12701000 КБК39211302996066000130 Назначение платежа: погашение переплаты (пенсионер ФИО1).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО10 в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как разъяснил в пункте 15 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ФИО11. возбуждено исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР в Кировском районе г. Астрахани в Астраханской области суммы переплаты пенсии 8463,75 руб. и государственной пошлины в размере 400 руб.

08.09.2020 г. исполнительное производство окончено ФИО12 по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований.

Согласно платежным поручениям денежные средства по данному исполнительному производству перечислены на реквизиты ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани.

26.11.2020 г. УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области было направлено заявление в Кировский РОСП УФФС по Астраханской области о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства в адрес взыскателя не поступили.

10.03.2021 г. в адрес Кировский РОСП УФФС по Астраханской области вновь направлено заявление о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, отмене постановления об окончании исполнительного производства. Данное заявление оставлено без ответа.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу части 9 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В силу положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя, действия судебного пристава – исполнителя не соответствовали принципам и целям исполнительного производства, не были направлены на устранение нарушений и нарушали права административного истца, в связи иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда России в Астраханской области №1 к судебному приставу – исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО14. об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика судебного пристава – исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО15

Обязать административного ответчика судебного пристава – исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО16. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем перечисления денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства № 334/20/30001-ИП по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Астраханской области (ОПФР по Астраханской области, л/сч <***>) ИНН/КПП <***>/301501001 Банковские реквизиты: Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 (БИК УФК по АО) В поле платежного получения «Кор.счет» заполняется 40102810445370000017 (единый казначейский счет) В поле платежного получения «Расчетный счет» заполняется 03100643000000012500 (казначейский счет для учета поступлений доходов) ОКТМО 12701000 КБК39211302996066000130 Назначение платежа: погашение переплаты (пенсионер ФИО1)

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.05.2021 г.

Судья В.В. Кольцова