Гражданский кодекс часть 1

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Гайфуллина, при секретаре Г.Ш. Камаловой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М.В. Бабина об оспаривании бездействия главы Тукаевского муниципального района, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

М.В. Бабин обратился в суд с административным иском к главе Тукаевского муниципального района об оспаривании бездействия при вынесении решения о предоставлении земельного участка, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к главе района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенному в <адрес>. Данное заявление главой района не рассмотрено, ответа на заявление не поступило, в связи с чем, оспаривая бездействие главы района и указав, что заявление должно было быть рассмотрено в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, просил признать указанное бездействие незаконным и возложить обязанность рассмотреть заявление в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

В предусмотренном законом порядке извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец и ответчик в судебное заседание не явились; представитель главы Тукаевского муниципального района В.В. Семенов в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил доказательства рассмотрения заявления истца.

Суд в силу положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствии доказательств уважительности неявки находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает удовлетворить исковые требования в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, М.В. Бабин обратился к главе Тукаевского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым № для индивидуального жилищного строительства.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ глава района сообщил М.В. Бабину о невозможности формирования и оформления земельного участка в связи с его расположением в границах охранных зон объекта электросетевого хозяйства, установленных Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160.

Данное решение отвечает требованиям статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Заявление М.В. Бабина рассмотрено ответчиком в предусмотренном законом порядке, направлен ответ, не противоречащий требованиям законов о рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка.

Выбор защиты права, при котором требования истца направлены к главе района, является правомерным, поскольку, в силу пп. 5 пункта 4 статьи 36 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта России. Пунктом 3 статьи 45 Устава Тукаевского муниципального района полномочиями распоряжения земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, владеет исполнительный комитет района.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований об оспаривании бездействия главы Тукаевского муниципального района надлежит отказать; требования о компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов как производные от первоначальных требований также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления М.В. Бабина об оспаривании бездействия главы Тукаевского муниципального района, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья