Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к администрации Клетнянского района Брянской области о признании незаконным решения,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что решением Клетнянской районной межведомственной жилищной комиссии от 06.08.2015г. № она – ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в сводный список участников подпрограммы «Социальные выплаты молодым семьям Клетнянского района на приобретение жилья 2015-2017 годы». Письмом от 10 июня 2016 года №1938 администрация Клетнянского района известила ее об исключении из состава участников указанной программы в связи с превышением 35-летнего возраста. Считая решение незаконным и необоснованным, так как семья истицы соответствует всем изложенным требованиям подпрограммы, просит суд признать незаконным решение администрации Клетнянского района Брянской области от 10.06.2016 года №1938.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Клетнянского района – ФИО2, действующая на основании доверенности № от 31.12.2015г. исковые требования ФИО3 не признала, пояснив суду, что семья ФИО3 решением районной межведомственной жилищной комиссии была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список участников подпрограммы «Социальные выплаты молодым семьям Клетнянского района на приобретение жилья 2015-2017 годы». Документы были направлены в Брянск для участия в проведении конкурса, однако Клетнянский район не вошел в число районов, которым социальные выплаты были запланированы на 2016 год. поскольку в мае 2016 года ФИО3 исполнилось 36 лет, она была исключена из списков молодых семей, претендующих на получение социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации мероприятия «Социальные выплаты молодым семья на приобретение жилья государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (2014-2020 годы). Помимо этого, решение об исключении из указанной очереди принимала межведомственная комиссия, а администрация только уведомила ФИО3 об этом.

Суд, выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Брянской области от 05.06.2015 №271-п (ред. От 18.07.2016) «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья» государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)" участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей.

Согласно протоколу №10 от 06.08.2015 года районной межведомственной жилищной комиссии Клетнянского района, на основании документов представленных на комиссию ФИО4, комиссия приняла решение включить семью ФИО4 в состав участников программы «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья 2015-2017 годы». (л.д.18-20)

13.08.2015 года за № ФИО1 было направлено уведомление о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в сводный список участников подпрограммы согласно протоколу № районной межведомственной жилищной комиссии от 06.08.2015г. (л.д.5)Семья ФИО4 в составе 5 человек, в том числе: жена - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список молодых семей – участников подпрограммы «Социальные выплаты молодым семьям Клетнянского района на приобретение жилья» под номером 3. (л.д.21)

Пакет документов администрацией Клетнянского района 30 октября 2015 года был направлен в департамент образования и науки Брянской области для участия в реализации мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям Клетнянского района на приобретение жилья» программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)".(л.д.121-123)

Согласно протоколу №3 заседания комиссии департамента образования и науки Брянской области по реализации мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья» программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)" в 2016 году от 16 марта 2016 года, на данном заседании распределены субсидии из областного бюджета 2016 года между 12-ю районами, отобранными для участия в реализации вышеуказанного мероприятия. Клетнянский район не вошел в их число, субсидии Клетнянскому району на 2016 год выделены не были, в связи с чем семья Ш-ных не вошла в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2016 году.(л.д.23-30)

Согласно п. 26 Постановления Правительства Брянской области от 05.06.2015 №271-п (ред. От 18.07.2016) «Об утверждении Порядка Предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья» государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)" Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета (при их наличии), размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий финансовый год на софинансирование мероприятия, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем финансовом году.

В случае если на момент формирования департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем финансовом году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия.

Аналогичное положение содержится в муниципальной программе «Обеспечение реализации полномочий Клетнянского муниципального района на 2015-2017 годы», утвержденной постановлением администрации Клетнянского района от 26 декабря 2014 года №869.(л.д.127-136)

Из протокола №4 от 09.06.2016 года районной межведомственной жилищной комиссии Клетнянского района следует, что комиссия приняла решение об исключении семьи ФИО4 из состава участников программы в связи с тем, что возраст ФИО1 превышает 35 лет, и семья ФИО4 не может быть участником данной программы на получение социальной выплаты. (л.д.31-32)

10.06.2016 года за №1938 Администрацией Клетнянского района ФИО1 было направлено уведомление об исключении ее семьи из состава участников подпрограммы, в связи с превышением 35 лет, согласно протоколу №4 районной межведомственной жилищной комиссии от 09.06.2016г. (л.д.6)

Таким образом, возрастной критерий одного из членов семьи является основанием для исключения молодой семьи из списка претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья» государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)".

Из паспорта ФИО1 усматривается, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ года и, следовательно, 04 мая 2016 года ей исполнилось 36 лет, в связи с чем ее семья была исключена из списка.(л.д.95-97)

При установленных обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено «28» ноября 2016 года.

Председательствующий: