ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2480/2023 от 10.11.2023 Белогорского городского суда (Амурская область)

Производство № 2а-2480/2023

УИД

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Коханчика Д.В.,

при секретаре Харитоновой С.В.,

с участием помощника прокурора <адрес>Землянской Н.Е.,

административного ответчика Шаяхметова Д.В., участвующего в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к Шаяхметову Д. В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит установить в отношении Шаяхметова Д.В. административный надзор сроком до 8 лет с установлением административных ограничений:

обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания;

запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел;

запретить пребывание вне места постоянного жительства в период с 22:00 часов до 6:00 часов;

запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (парки, площади, скверы), а также кафе, рестораны, клубы, бары;

запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запретить посещать места проведения детских массовых мероприятий.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГШаяхметов Д.В. осужден приговором Благовещенского городского суда по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Белогорского городского суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ. В силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 3 года 2 месяца лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 26 дней.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором мирового судьи <адрес> по Белогорскому городскому судебному участку по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем присоединения неотбытой части наказания по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Белогорского городского суда <адрес>, по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к 9 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима с ограничением свободы на 1 год.

Приговор изменен ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда <адрес>, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания по приговору мирового судьи по Белогорскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 07 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГШаяхметов Д.В. освобождается по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

В судебном заседании административный ответчик Шаяхметов Д.В. возражал против административного иска, пояснив, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

В судебное заседание не явился представитель административного истца о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в своём заключении указала, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении Шаяхметова Д.В. подлежит удовлетворению, однако административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости то есть 10 лет с установлением административных ограничений в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определённые виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно п.п. 1,2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, совершенное при опасном рецидиве.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГШаяхметов Д.В. осужден приговором Белогорского городского суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч.1 ст.158 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ. В силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно осужден к 3 годам 2 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 26 дней.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором мирового судьи <адрес> по Белогорскому городскому судебному участку по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем присоединения неотбытой части наказания по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГШаяхметов Д.В. осужден приговором Белогорского городского суда <адрес> по ч<данные изъяты> УК РФ, по п. <данные изъяты> УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к 9 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима с ограничением свободы на 1 год.

Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен (приведен в соответствие ст. 10 УПК РФ), в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания по приговору мирового судьи по Белогорскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 07 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГШаяхметов Д.В. освобождается по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

По месту отбывания наказания Шаяхметов Д.В. характеризуется положительно, режим содержания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имеет. За хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях имеет 17 поощрений. Состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к <данные изъяты>. Трудоустроен рабочим по комплексном ремонту и обслуживанию зданий. В коллективе осужденных уживчив, общается в кругу различных категорий осужденных. В обращении к сотрудникам учреждения вежлив, корректен. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет своевременно. Воспитательные мероприятия посещает не регулярно, относится как к необходимости. Обучался в ПТУ по профессии машинист котельных установок, электросварщик, электромонтёр. Социально полезные связи с родственниками поддерживает посредством переписки, получения посылок, передач.

В настоящее время Шаяхметов Д.В. имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ, п. <данные изъяты> УК РФ, относящихся к категории особо тяжких преступлений, совершенных против <данные изъяты>, за которые он был осуждён приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному приговору обстоятельством отягчающим наказание Шаяхметова Д.В. был признан рецидив преступлений, который является опасным.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, Шаяхметов Д.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений, которые относятся к категории особо тяжких, при опасном рецидиве преступлений, совершенных против <данные изъяты>, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора (п.п. 1,2 ч. 2 ст. 3 Закона).

Из ч. 4 ст. 86 УК РФ следует, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» следует, что в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.

Из ч. 2 ст. 49 УИК РФ следует, что в срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.

Таким образом, судимость за совершение Шаяхметовым Д.В. преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ, п. <данные изъяты> УК РФ, по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, будет погашена по истечении десяти лет со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Учитывая все вышеизложенное, а также то, что на момент рассмотрения настоящего иска Шаяхметов Д.В. имеет судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ, п. <данные изъяты> УК РФ, которые относятся к категории особо тяжких, отягчающим обстоятельством суд признал рецидив преступлений, который является опасным, то установление в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд признает обязательным.

Между тем при определении начала исчисления срока административного надзора суд учитывает, что в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Следовательно, поскольку Шаяхметову Д.В. приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено, в том числе дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, неуказанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеизложенного и в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора на срок 10 лет до погашения судимости по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден к лишению свободы, за совершение преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ, п. <данные изъяты> УК РФ, совершенных против <данные изъяты> и которым в действиях Шаяхметова Д.В. установлен опасный рецидив (п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре).

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельств, при которых оно было совершено, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении Шаяхметова Д.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, 10 лет.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.

Таким образом, учитывая требования ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре, абзац 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора надлежит исчислять со дня отбытия Шаяхметовы Д.В. наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Поскольку, административное ограничение в виде обязательной явки является обязательным, а также учитывая, что данное ограничение оказывает непосредственное профилактическое и дисциплинирующее воздействие на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, то суд, учитывая возраст Шаяхметова Д.В., его имущественное и семейное положение, поведение, образ жизни, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц.

Вместе с тем, суд полагает необходимым установить Шаяхметову Д.В. ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, так как данное ограничение направлено на профилактику совершения противоправных действий.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

В силу п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно «ОК <данные изъяты>. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» (Том 8. Дальневосточный федеральный округ) (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ) (с учетом Изменений /ДД.ММ.ГГГГ - /ДД.ММ.ГГГГ) в состав городского округа входит населенный пункт - <адрес> (<данные изъяты>).

Учитывая, что Шаяхметов Д.В. фактически проживает на территории <адрес> по адресу: Российская Федерация, <адрес> суд полагает возможным установить данное административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, Белогорского городского округа, что будет соответствовать положениям п. 2 ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ.

Поскольку п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, то указание на то, что такой выезд запрещается без разрешения органа внутренних дел, является излишним, так как фактически будет изменена предусмотренная законом мера административного ограничения.

При этом ч. 3 ст. 12 Закона об административном надзоре предусматривает механизм исполнения указанного ограничения.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, разъяснениями п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом обстоятельств совершения им преступления, учитывая личность Шаяхметова Д.В., характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Шаяхметова Д.В. административное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. Учитывая в том числе то, что приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание Шаяхметову Д.В. признано совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Шаяхметовым Д.В. преступлений, его личность и поведение в период отбывания наказания, состоящего в исправительном учреждении на профилактическом учёте как лицо, склонного к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также необходимость предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить Шаяхметову Д.В. административное ограничение в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещение мест проведения детских массовых мероприятий, а также культурно-массовые мероприятия (парки, площади, скверы).

Установленные судом ограничения соответствуют требованиям закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, данных о его личности.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Вместе с тем, исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, разъяснений содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Рассматривая вопрос о наличии либо отсутствии правовых оснований для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений не указанных в административном иске, суд не усматривает оснований для установления иных административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к Шаяхметову Д. В. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении Шаяхметова Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Шаяхметовым Д. В. наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Шаяхметова Д. В. административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории Белогорского городского округа <адрес>;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

- запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запретить посещать места проведения детских массовых мероприятий;

- запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции, в местах культурно-массовых мероприятий (парки, площади, скверы), в удовлетворении остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.