1. Срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, исчисляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией.
2. В срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.
3. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.
Комментарий к статье 49
1. Согласно прежней редакции комментируемой статьи срок ограничения свободы должен был исчисляться со дня постановки осужденного на учет в исправительном центре. Действующая норма ч. 1 данной статьи предписывает исчислять срок ограничения свободы со дня прибытия осужденного в исправительный центр. При нормальном течении событий разницы в реализации этих положений закона не будет. При наличии чрезвычайных обстоятельств (например, приведение в негодность или утрата осужденным документов) будут расхождения в дате постановки осужденного на учет, поскольку для проведения этой процедуры необходимо предъявление осужденным предписания о направлении или выезде осужденного к месту отбывания наказания. Новая редакция комментируемой статьи позволяет исчислять срок ограничения свободы с момента фактического прибытия осужденного в исправительный центр.
2. В срок содержания под стражей засчитываются промежутки времени, когда осужденный был изолирован от общества на стадии предварительного следствия, а также когда осужденному было разрешено отсрочить прибытие в исправительный центр из исправительного учреждения. Имеется в виду время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы, а также время краткосрочного выезда после освобождения из исправительного учреждения до прибытия в исправительный центр.
Положение ч. 3 ст. 72 УК РФ о зачете времени содержания под стражей до судебного разбирательства из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы распространено и на время конвоирования осужденного из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы.
Комментируемая статья не решает вопрос о зачете в срок ограничения свободы времени содержания под стражей, применяемого на основании ч. 4 ст. 48 УИК РФ, продолжительность которого может составить 30 суток, а также времени следования осужденного под конвоем в порядке ч. 5 ст. 48 УИК РФ. Системное толкование закона позволяет предположить, что срок содержания под стражей на основании ч. 4 ст. 48 УИК РФ не должен засчитываться в срок ограничения свободы. Срок же следования осужденного под конвоем в исправительный центр в соответствии с ч. 5 ст. 48 УИК РФ следует засчитывать в срок наказания из расчета один день содержания под стражей за два дня ограничения свободы. Во избежание различного толкования этой нормы в УИК РФ следовало бы внести соответствующее дополнение.
Из расчета один день выезда за один день отбывания наказания засчитывается время краткосрочного выезда осужденного из исправительного учреждения до прибытия в исправительный центр в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. По этим же правилам в срок ограничения свободы засчитывается время краткосрочного выезда, предоставляемого администрацией исправительного центра после постановки осужденного на учет (п. "в" ч. 3 ст. 50 УИК РФ); время выезда в связи с обучением в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, расположенных в пределах территории субъекта РФ по месту отбывания наказания (ч. 9 ст. 50 УИК РФ) и др.
3. Не признаются уважительными причинами самовольное отсутствие осужденного на работе на срок свыше одних суток или самовольное оставление места жительства на тот же срок. Промежуток времени, в течение которого осужденные к ограничению свободы самовольно отсутствовали на работе или по месту жительства, в срок ограничения свободы не засчитывается.
4. Ограничение свободы связано с трудоиспользованием осужденного, поэтому не каждому может быть назначен этот вид наказания. Изъятия из круга лиц, осуждаемых к ограничению свободы, установлены в ч. 5 ст. 53 УК РФ. В случае признания инвалидом первой или второй группы осужденный может обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания.
При выявлении в процессе отбывания наказания у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания, он также может обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. Однако в этом случае суд может на основании п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ принять решение об отсрочке отбывания наказания до выздоровления осужденного.
5. Осужденная к ограничению свободы женщина при наступлении беременности может обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
Представление об освобождении от дальнейшего отбывания наказания осужденного, заболевшего тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, либо признанного инвалидом первой или второй группы, а также представление об отсрочке отбывания наказания беременной женщине в суд может направить и администрация исправительного центра.