Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании отказа, выраженного в письме № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности предпринять действия по регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения, возложении обязанности о рассмотрении вопроса о предоставлении на праве аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в ФИО2 районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании отказа, выраженного в письме № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности предпринять действия по регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения, возложении обязанности о рассмотрении вопроса о предоставлении на праве аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в собственности Российской Федерации находился земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 131445600,00 кв.м., находящийся по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира <адрес> расположенного в границах участка, для сельскохозяйственного использования. В отношении данного земельного участка в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен государственный кадастровый учет, следовательно, он мог выступать объектом сделок. На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю в аренду ОПХ «Ставрополец» Ставропольского научно-исследовательского института животноводства и кормоводства (Государственное унитарное предприятие). На основании решения Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ОПХ «Ставрополец» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него была введена процедура конкурсного производства. По итогам реализации имущества Предприятия на торгах между ОПХ «Ставрополец» Ставропольского научно-исследовательского института животноводства и нормоводства (Государственное унитарное предприятие) и ООО «Раздолье» был заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ двадцати трех объектов недвижимого имущества, принадлежащих продавцу на праве хозяйственного ведения. На момент заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продаваемые в соответствии с названным договором объекты недвижимого имущества были расположены на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем продавцу на праве аренды. В связи с приобретением ООО «Раздолье» объектов недвижимого имущества к обществу перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (номер регистрации №) ООО «Раздолье» являлось законным арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 131445600 кв.м. В 2014 году Территориальным управлением Росимущества в Ставропольском крае, осуществляющим полномочия собственника по распоряжению федеральным имуществом на территории Ставропольского края, было принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 26:11:000000:460 на 26 самостоятельных земельных участков с сохранением исходного земельного участка, что подтверждается распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№. Раздел земельного участка выполнялся с целью образования: земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам: №) земельного участка, который занят объектами водного, лесного фонда, дорогами общего пользования: №; 3) сохранения исходного земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах под объектами недвижимости, принадлежащими ООО «Раздолье» на праве собственности (распоряжение Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае от ДД.ММ.ГГГГ№). В результате проведенных работ площадь исходного земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах составила 127090151 кв.м. Данный земельный участок был зарегистрирован в собственность Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № и к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено и зарегистрировано в установленном законом порядке дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. После завершения работ по разделу земельного участка ООО «Раздолье», являясь добросовестным арендатором и собственником объектов недвижимого имущества, ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1270090151 кв.м., представив пакет документов в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление сообщило ООО «Раздолье», что земельный участок с кадастровым номером № не может быть предоставлен в собственность Обществу ввиду невозможности установить количество объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, а также в связи с невозможностью сделать вывод об отсутствии на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих третьим лицам. ООО «Раздолье» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании названного отказа незаконным, обязании заключить договор кули-продажи испрашиваемого земельного участка. Решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования удовлетворены в полном объеме. В Решении суд указал, что ООО «Раздолье» имеет право на приобретение земельного участка с кадастровым номером № в силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением (продавец) и ООО «Раздолье» (покупатель) во исполнение решения Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был заключен договор № купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ранее принятые судебные акты отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Таким образом, зарегистрированное право собственности ООО «Раздолье» на земельный участок является незаконным. Земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ТУ Росимущества в Ставропольском крае с заявлением о рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 131445600,00 кв.м, находящийся по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира: Ставропольский край, ФИО2 район, в границах ГУП ОПХ «Ставрополец», расположенного в границах участка, для сельскохозяйственного использования (далее по тексту - земельный участок). ТУ Росимущества в Ставропольском крае ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО1 в предоставлении испрашиваемого земельного участка, указав, что на сегодняшний день право собственности Российской Федерации на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано. В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Согласно статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего кодекса. В соответствии со статьей 39.14 ЗК РФ заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Вместе с тем, статьей 39.16 ЗК РФ регламентирован исчерпывающий список оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Отказ Управления Росимущества в Ставропольском крае не соответствует статье 39.16 ЗК РФ, противоречит закону и нарушает право заявителя на получение земельного участка на праве аренды.

На основании изложенного просит суд:

- признать отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае предпринять действия по регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 131445600,00 кв.м., находящийся по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира Ставропольский край, ФИО2 район, в границах ТУП ОПХ «Ставрополец», расположенного в границах участка, для сельскохозяйственного использования.

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае рассмотреть вопрос о предоставлении на праве аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 131445600,00 кв.м., находящийся по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира Ставропольский край, ФИО2 район, в границах ТУП ОПХ «Ставрополец», расположенного в границах участка, для сельскохозяйственного использования ФИО1.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и представитель административного ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, представитель заинтересованного лица, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, сведений об уважительности причин неявку суду не предоставили.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Кроме того, подпунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ определено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с заявлением о признании отказа, выраженного в письме № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности предпринять действия по регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения, возложении обязанности о рассмотрении вопроса о предоставлении на праве аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Представленным суду решением Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее. В собственности Российской Федерации находился земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 131445600,00 кв.м., находящийся по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира Ставропольский край, ФИО2 район, в границах ГУП ОПХ «Ставрополец», расположенного в границах участка, для сельскохозяйственного использования. В отношении данного земельного участка в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен государственный кадастровый учет, следовательно, он мог выступать объектом сделок. На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю в аренду ОПХ «Ставрополец» Ставропольского научно-исследовательского института животноводства и кормоводства (Государственное унитарное предприятие). На основании решения Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ОПХ «Ставрополец» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него была введена процедура конкурсного производства. По итогам реализации имущества Предприятия на торгах между ОПХ «Ставрополец» Ставропольского научно-исследовательского института животноводства и кормоводства (Государственное унитарное предприятие) и ООО «Раздолье» был заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ двадцати трех объектов недвижимого имущества, принадлежащих продавцу на праве хозяйственного ведения. На момент заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продаваемые в соответствии с названным договором объекты недвижимого имущества были расположены на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем продавцу на праве аренды.

В связи с приобретением ООО «Раздолье» объектов недвижимого имущества, к обществу перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2014 году Территориальным управлением Росимущества в Ставропольском крае, осуществляющим полномочия собственника по распоряжению федеральным имуществом на территории Ставропольского края, было принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером № на 26 самостоятельных земельных участков с сохранением исходного земельного участка, что подтверждается распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№. Раздел земельного участка выполнялся с целью образования: земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам: №) земельного участка, который занят объектами водного, лесного фонда, дорогами общего пользования: №) сохранения исходного земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах под объектами недвижимости, принадлежащими ООО «Раздолье» на праве собственности (распоряжение Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае от ДД.ММ.ГГГГ№). В результате проведенных работ площадь исходного земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах составила 127090151 кв.м. Данный земельный участок был зарегистрирован в собственность Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № и к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено и зарегистрировано в установленном законом порядке дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. После завершения работ по разделу земельного участка ООО «Раздолье», являясь добросовестным арендатором и собственником объектов недвижимого имущества, ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1270090151 кв.м., представив пакет документов в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление сообщило ООО «Раздолье», что земельный участок с кадастровым номером № не может быть предоставлен в собственность Обществу ввиду невозможности установить количество объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, а также в связи с невозможностью сделать вывод об отсутствии на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих третьим лицам.

ООО «Раздолье» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании названного отказа незаконным, обязании заключить договор купли-продажи испрашиваемого земельного участка.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В решении суд указал, что ООО «Раздолье» имеет право на приобретение земельного участка с кадастровым номером № в силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, согласно которому, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.

ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением (продавец) и ООО «Раздолье» (покупатель) во исполнение решения Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был заключен договор № купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее принятые судебные акты отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил заявление в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 131445600,00 кв.м, находящегося по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира: Ставропольский край, ФИО2 район, в границах ГУП ОПХ «Ставрополец», расположенного в границах участка, для сельскохозяйственного использования.

В тот же день Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском края отказало ФИО1 в предоставлении испрашиваемого земельного участка, указав, что на день рассмотрения заявления в Едином государственном реестре прав не восстановлено право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем территориальное управление отказало административному истцу в предоставлении в пользование (аренду) данного земельного участка.

Обосновав отказ тем, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 131445600,00 кв.м, находящийся по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира Ставропольский край, ФИО2 район, в границах ГУП ОПХ «Ставрополец», расположенного в границах участка, для сельскохозяйственного использования, находился в собственности Российской Федерации.

Как следует из ответа Управления, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № между Территориальным управлением и ООО «Раздолье» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером №. Арбитражный суд Северо-Кавказского округа удовлетворил кассационную жалобу Территориального управления, отменил вынесенные по делу № судебные акты и отказал ООО «Раздолье» в предоставлении земельного участка в собственность. Однако при вынесении постановления суд кассационной инстанции не разрешил вопрос о праве собственности Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.35 (2), 5.35 (3) Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; принимает в установленном порядке решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

Таким образом, в силу указанных норм, при обсуждении вопроса о возможности раздела земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в том числе и в целях предоставления его в собственность иного лица, усмотрение собственника имеет значение.

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам закреплены в статье 11.9 ЗК РФ и в силу пункта 6 этой статьи образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, каких-либо доказательств нарушения его прав отказом территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 05 декабря 2017 года, либо незаконности действий административного ответчика суду не предоставил.

Обжалуемый ответ дан административным ответчиком заявителю в установленные сроки, каких-либо сведений о том, что спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации и может быть предоставлен административным ответчиком в пользование (аренду) ФИО1 суду не представлено.

Также административным истцом не представлено каких-либо доказательств, что территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае не предпринимает действий по регистрации права собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что нарушений закона при принятии оспариваемого решения государственным органом не допущено, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании отказа, выраженного в письме № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности предпринять действия по регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения, возложении обязанности о рассмотрении вопроса о предоставлении на праве аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, необходимо отказать.

Кроме того, вместе с административным иском административным истцом было заявлено о применении мер предварительной защиты в виде запрета территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае до момента вступления в законную силу судебного акта по делу по рассмотрению Шпаковским районным судом Ставропольского края административного искового заявления ФИО1 к ТУ Росимущества в Ставропольском крае, совершать действия по проведению торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, а также по проведению торгов на право заключения иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 127090151 кв.м., местоположение: Ставропольский край, р-н ФИО2, в границах МО Татарского сельсовета, ГУП ОПХ «Ставрополец»; запрета территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае до момента вступления в законную силу судебного акта по делу по рассмотрению Шпаковским районным судом Ставропольского края административного искового заявления ФИО1 к ТУ Росимущества в Ставропольском крае совершать действия, направленные на передачу третьим лицам, не участвующим в настоящем деле, в аренду и (или) иное пользование без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 127090151 кв.м., местоположение: Ставропольский край, р-н ФИО2, в границах МО Татарского сельсовета, ГУП ОПХ «Ставрополец»; запрета территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае до момента вступления в законную силу судебного акта по делу по рассмотрению Шпаковским районным судом Ставропольского края административного искового заявления ФИО1 к ТУ Росимущества в Ставропольском крае принимать решения по передаче в собственность Ставропольского края, муниципальных образований Ставропольского края земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 127090151 кв.м., местоположение: Ставропольский край, р-н ФИО2, в границах МО Татарского сельсовета, ГУП ОПХ «Ставрополец»; запрета территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае до момента вступления в законную силу судебного акта по делу по рассмотрению Шпаковским районным судом Ставропольского края административного искового заявления ФИО1 к ТУ Росимущества в Ставропольском крае принимать решения об изменении характеристик и совершать действия по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости и (или) единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, связанные с изменением границ указанного земельного участка, его площади и других уникальных характеристик данного земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 127090151 кв.м., местоположение: Ставропольский край, р-н ФИО2, в границах МО Татарского сельсовета, ГУП ОПХ «Ставрополец».

Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заявление административного истца удовлетворено.

В силу ч. 1 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

В силу части 3 статьи 89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Так как в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае отказано, суд приходит к выводу, о том, что необходимость мер предварительной защиты по административному иску отпала, в связи с чем считает необходимым отменить принятые определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ меры предварительной защиты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 89, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании отказа, выраженного в письме № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности предпринять действия по регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения, возложении обязанности о рассмотрении вопроса о предоставлении на праве аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения – отказать.

Меры предварительной защиты по административному исковому заявлению ФИО1 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании отказа, выраженного в письме № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности предпринять действия по регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения, возложении обязанности о рассмотрении вопроса о предоставлении на праве аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения – отменить.

Отменить запрет территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае до момента вступления в законную силу судебного акта по делу по рассмотрению Шпаковским районным судом Ставропольского края административного искового заявления ФИО1 к ТУ Росимущества в Ставропольском крае, совершать действия по проведению торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, а также по проведению торгов на право заключения иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 127090151 кв.м., местоположение: Ставропольский край, р-н ФИО2, в границах МО Татарского сельсовета, ГУП ОПХ «Ставрополец».

Отменить запрет территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае до момента вступления в законную силу судебного акта по делу по рассмотрению Шпаковским районным судом Ставропольского края административного искового заявления ФИО1 к ТУ Росимущества в Ставропольском крае совершать действия, направленные на передачу третьим лицам, не участвующим в настоящем деле, в аренду и (или) иное пользование без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 127090151 кв.м., местоположение: Ставропольский край, р-н ФИО2, в границах МО Татарского сельсовета, ГУП ОПХ «Ставрополец».

Отменить запрет территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае до момента вступления в законную силу судебного акта по делу по рассмотрению Шпаковским районным судом Ставропольского края административного искового заявления ФИО1 к ТУ Росимущества в Ставропольском крае принимать решения по передаче в собственность Ставропольского края, муниципальных образований Ставропольского края земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 127090151 кв.м., местоположение: Ставропольский край, р-н ФИО2, в границах МО Татарского сельсовета, ГУП ОПХ «Ставрополец».

Отменить запрет территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае до момента вступления в законную силу судебного акта по делу по рассмотрению Шпаковским районным судом Ставропольского края административного искового заявления ФИО1 к ТУ Росимущества в Ставропольском крае принимать решения об изменении характеристик и совершать действия по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости и (или) единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, связанные с изменением границ указанного земельного участка, его площади и других уникальных характеристик данного земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 127090151 кв.м., местоположение: Ставропольский край, р-н ФИО2, в границах МО Татарского сельсовета, ГУП ОПХ «Ставрополец».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через ФИО2 районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ