Гражданский кодекс часть 1

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя административного истца Некрасова Е.В. - Алексеенко П.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Давыденко А.С. о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Некрасова Е.В. - Алексеенко П.А. обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с уточненным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е., в котором просит признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е. о расчёте задолженности по алиментам Некрасова Е.В. от 12.02.2021 г.; обязать судебного пристава-исполнителя Шумакову Н.Е. в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу выполнить новый расчет задолженности Некрасова Е.В. по алиментным обязательствам; восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления (л.д. 32-36).

В обоснование исковых требований указано, что на основании судебного приказа № 2-223/2010 от 16 марта 2010 г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 города Ревды Свердловской области, с Некрасова Е.В. были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент вынесения судебного приказа должник проходил службу по контракту в Российской Армии в войсковой части № 73403, контракт истёк в декабре 2011 г. До декабря 2011 г. алиментные обязательства исполнялись Некрасовым Е.В. добровольно по соглашению с бывшей супругой, которой ежемесячно переводились/передавались денежные средства в размере 1\4 доли от получаемой заработной платы, размер которой в тот период составлял около 23000 рублей. В январе 2012 г. Некрасов Е.В. вернулся в г. Барнаул, стал проживать вместе с матерью по <адрес>, постоянной работы не имел, но эпизодически отправлял деньги на содержание сына самостоятельно. В июне 2013 г. должником была найдена постоянная работа у ****», однако официального трудоустройства не было, работал по гражданско-правовому договору водителем, средняя зарплата в данный период времени была около 10000 рублей. Осенью 2013 г. бывшая супруга предъявила судебный приказ в службу судебных приставов-исполнителей. 03.10.2013 г. несмотря на то, что с момента вынесения судебного приказа прошло более трех лет, данный приказ был принят отделом судебных приставов и на этом основании было возбуждено исполнительное производство № 6748/16/22093-ИП о взыскании с Некрасова Е.В. алиментов. Должник признавал и признает свою обязанность по содержанию сына, вышеуказанное постановление ОСП обжаловано не было. С января 2014 г. работодатель- ИП Федотов оформил Некрасова Е.В. на постоянную работу в соответствии с Трудовым Кодексом, с заработной платой в 10000 рублей, с которой у должника сотрудниками ОСП ежемесячно удерживались алименты в размере 50 %. В мае 2013 г. Некрасов Е.В. вступил в фактически брачные отношения с Белолюбской Ириной Валериевной, в сентябре 2014 г. у них родился совместный ребенок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ3. Мама ребенка находилась в отпуске по уходу за ребенком, денег получаемых по месту работы, с учётом 50 % удержаний службой судебных приставов, не стало хватать даже на питание, в итоге в октябре 2014 г. должник уволился и в период с декабря 2014 г. по май 2020 г. работал на различных предприятиях водителем по гражданско-правовым договорам, средняя заработная плата в указанный период времени была около 22000 рублей. Тем не менее, весь этот период времени, по мере возможности должник оплачивал алименты, частями, в разные периоды. Часть чеков подтверждающих оплаты была утеряна, из имеющихся чек-квитанций бесспорно доказывается оплата алиментов в следующих периодах и размерах: в 2016 г. в размере 1000 рублей, в 2018 г. в размере 20000 рублей, в 2019 г. в размере 27000 рублей, в 2020 г. в размере 5000 рублей. С 02.07.2020 г. Некрасов Е.В. трудоустроился к ИП «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10», где и продолжает работать по настоящее время. 19 ноября 2020 г. судебный пристав-исполнитель Шумакова Н.Е. вынесла постановление об обращении взыскания на доходы должника и направила данное постановление в адрес работодателя должника- ИП «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10» Согласно данного постановления, задолженность административного истца была определена приставом в размере 459778,5 рублей, из них 407778,5 рублей основной долг и 51736,23 рублей исполнительский сбор, также приставом был определен размер взыскания - 50% от доходов должника. 30.11.2020 г. этот же судебный пристав исполнитель выносит новое постановление, которым определяет задолженность Некрасова Е.В. уже в размере 1028686,61 рублей, из которых основной долг составил 976949,88 рублей, исполнительский сбор остался прежним 51736,23 рублей. Таким образом, задолженность административного истца по алиментам за 11 дней выросла более чем на 500000 рублей.

Этим же постановлением судебный пристав-исполнитель определяет размер взыскания уже в размере 70 % от доходов должника, лишая тем самым последнего возможности кормить себя и своего второго ребенка. Неоднократные устные обращения к приставу исполнителю с просьбой разъяснить методику подсчёта задолженности, какой из расчётов по мнению пристава в итоге верный, так и остались без ответа.

15.01.2021 г. в адрес пристава-исполнителя было направлено письменное заявление с просьбой выдать расчёт задолженности по алиментам, в заявлении было указано, в том числе и на «резкое увеличение алиментной задолженности на 500000 рублей за 11 дней». В нарушении установленного законом 10 дневного срока, в течение которого должен был быть подготовлен расчёт задолженности, только 12 февраля 2021 г. пристав исполнитель предоставил свой расчёт задолженности, который, условно, можно разделить на три периода: 1 период - по мнению пристава, алименты с Некрасова Е.В. необходимо взыскивать с 01.02.2001 г. и по 01.05.2018 г., при этом задолженность по уплате алиментов за данный период времени составила 739096,25 рублей, каким образом пристав пришла к данной сумме долга неизвестно, методика расчёта, пояснения в документе отсутствуют. Кроме того, абсолютно не понятно, почему период задолженности должника пристав определяет с 01.02.2001 г., хотя само исполнительное производство было возбуждено только 03.10.2013 г., да и сам судебный приказ, на основании которого и были взысканы алименты, был вынесен мировым судьей только 16.03.2010 г., то есть пристав самовольно, без каких либо правовых оснований увеличивает период расчёта задолженности по алиментам на 9 девять лет. Возможно в связи с таким «вольным» отношением к периоду задолженности судебного пристава-исполнителя, так существенно разнится сама сумма задолженности административного истца за столь короткий промежуток времени. Пристав начинает расчёт задолженности по алиментам за 5 лет до рождения ребенка. Период, с 01.05.2018 г. по 02.07.2020 г. - 26 месяцев и один день. В качестве основы для расчёта задолженности в данный период пристав берет среднюю заработную плату по Российской Федерации, однако, Алтайский край вообще, и Барнаул в частности относится к депрессивным регионам, и согласно открытым данным Росстата средняя заработная плата составила: 2018 год- 25506 рублей, 2019 год- 27 956 рублей, 2020 год- 29057 рублей. Таким образом, административный истец считает, что сумма подлежащая взысканию с административного истца в размере 1\4 от его доходов, либо от среднеалтайской заработной платы должна составлять, по годам: за 2018г. - 8 месяцев х 25 506 рублей : 1\4 = 51 012 рублей, за 2019 г. -12 месяцев х 27 956 рублей : 1\4 = 83868 рублей, за 2020 г.-6 месяцев х 29 057 рублей : 1\4 = 43585,5 рублей. Складываем всю задолженность за данный период времени и получаем: 51012 + 83868 +43585,5 - 126 465,5 рублей. 2 Период - с 03.07.2020 г. по 31.01.2021 г. исходя из расчёта за данный период задолженность составляет 17000 рублей. Каким образом пристав пришел к данной сумме долга неизвестно. С 02.07.2020 г. Некрасов Е.В. официально трудоустроен, о своем трудоустройстве он известил пристава в сентябре 2020 г. какая сумма алиментов за указанный период времени должна была быть удержана с должника работодателем, и какая фактически поступила в ОСП, пристав в своем расчёте не указывает, в связи с чем определить точный размер задолженности административного истца при таких данных невозможно. В своем расчёте административный ответчик признает, что должником была произведена частичная оплата алиментов в размере 71901,89 рублей, однако не указывает период времени, в какой были произведены оплаты. Учитывая, что в альтернативном расчёте административного истца сумма его алиментных платежей в размере 52000 рублей была отнята от его задолженности во временном промежутке 2018-2020 годов, оставшуюся сумму оплаты в размере 19901,89 рублей считаем возможным отнять от общей суммы долга.

Таким образом, представитель административного истца полагает, что административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Шумакова Н.Е. при производстве расчёта задолженности по алиментам в отношении административного истца, Некрасова Е.В. допустила ряд неточностей, ошибок и упущений, существенно увеличив задолженность должника, тем самым ущемив его материальные права. Выполненный судебными приставом исполнителем расчёт задолженности прямым образом нарушает права административного истца, обязывая его погашать завышенную (по мнению административного истца) задолженность по алиментным обязательствам, кроме того, вышеуказанными взысканиями нарушаются права второго несовершеннолетнего сына должника, Некрасова Д.Е., отец просто не имеет материальной возможности при производимых приставом 70% удержаниях из его заработной платы содержать ребенка.

Представитель административного истца в судебном заседании 18.05.2021 г. поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в уточненном административном исковом заявлении, пояснив, что судебным приставом исполнителем вынесено постановление от 12.02.2021 г., обжалуя которое они изначально обратились с административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края, судья которого определением от 26.02.2021 г. возвратил административное исковое заявление в связи с его неподсудностью и разъяснил право на обращение в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края, в связи с чем они просят восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 12.02.2021 года.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумакова Н.Е. возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, указав, что исполнительное производство № 6748/16/22093 о взыскании алиментов с Некрасова Е.В. в пользу Поляковой О.Ю. было возбуждено в ОСП по Индустриальному району г. Барнаула 03.10.2013, 12.05.2016 года данное исполнительное производство поступило на исполнение в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу на основании заявления взыскателя и предъявленного ею оригинала судебного приказа. Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В соответствии с ч. 5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации при несогласии с определением задолженности по алиментам любая из сторон может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 12.02.2021 года судебным приставом исполнителем был произведен расчет задолженности в соответствии с законодательством. Сумма долга на 12.02.2021 года составляла 1006610,70 руб. Данный расчет производился на основании расчета задолженности от 01.05.2018 года, который в свою очередь производился за период с 24.07.2014 года по 01.05.2018 года в соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из средней заработной платы. На момент произведения данного расчета задолженности среднемесячная заработная плата по РФ составляла 39017,00 рублей, 1/4 часть составляла 9754,25 руб. В связи с чем итоговая сумма задолженности на 31.04.2018 года составила 739096,25 рублей. В рамках действующего исполнительного производства отсутствуют документы о подтверждении факта официального трудоустройства должника Некрасова Е.В. у ИП Федотова, административным истцом и его представителем они также не представлены. В соответствии с законодательством РФ в связи с отсутствием данных документов расчет задолженности производится, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В период с 16.02.2011 года должником самостоятельно были произведены оплаты на депозитный счет ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в размере 46890,58 руб., что в свою очередь подтверждается выпиской по депозитному счету. Иных сведений о перечислении алиментных платежей в структурное подразделение ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю предоставлено не было. Согласно данной выписке все частичные оплаты алиментных платежей были учтены, о чем соответственно указано в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 16.06.2021 года. В сентябре 2020 года, должник предоставляет сведения об официальном трудоустройстве с 02.07.2020 года у ИП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 Также судебным приставом исполнителем по месту получения дохода, направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Расчет задолженности в период официального трудоустройства производился исходя из его официального дохода. В ходе исполнительских действий судебным приставом исполнителем был направлен запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации о получении сведений о заработной плате и иных доходах должника за период 2020 года. Также в расчете задолженности от 16.06.2021 указана частичная оплата, зачисленная на депозитный счет ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, с официального места получения дохода Некрасовым Е.В. В рамках ИП получен положительный ответ, о том, что должник действительно трудоустроен у ИП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 и имеет заработную плату в размере 23000 руб. ежемесячно. Также обратила внимание, что обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам от 12.02.2021 г. в настоящее время отменено и.о. начальника отделения ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ивановой Д.В., перестало затрагивать права административного истца, поскольку 16.06.2021 года вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам. Также полагала, что поскольку из содержания административного иска усматривается наличие материального спора об определении размера задолженности по алиментам, указанной судебным приставом- исполнителем в постановлении, заявленные требования Некрасова Е.В. подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, путем подачи соответствующего искового заявления, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности, (аналогичная позиция подтверждена апелляционным определением Судебной коллегии по административному делу Курганского областного суда от 29.06.2016 № 33а-2204/2016)

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.05.2021 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Полякова О.Ю., в качестве административного соответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (л.д. 47).

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.06.2021 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Давыденко Александр Сергеевич.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Давыденко А.С., представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, административный истец Некрасов Е.В., представитель административного истца Некрасова Е.В. - Алексеенко П.А., заинтересованное лицо Полякова О.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Заслушав позицию административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя административного истца Некрасова Е.В. - Алексеенко П.А., а также подтверждается материалами административного дела, 21.02.2021 административное исковое заявление было первоначально направлено в Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края. Определением судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 26.02.2021 г. административное исковое заявление было возвращено административному истцу (л.д. 8-9). Настоящее административное исковое заявление было направлено посредством почтовой корреспонденции 05.03.2021 (л.д. 28). Таким образом, суд полагает, что административным истцом пропущен 10-дневный срок на обжалование бездействий судебного пристава-исполнителя по уважительным причинам ввиду подачи административного искового заявления в Октябрьский районный суд г. Барнаула. Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что ходатайство представителя административного истца Алексеенко П.А. - Некрасова Е.В. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу находится исполнительное производство № 6748/16/22093-ИП, возбужденное 03.10.2013 г. на основании судебного приказа № 2-223/2010 от 16.03.2010, выданного мировым судьей судебного участка № 3 города Ревда Свердловской области Сидорова А.А., о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов дохода ежемесячно, начиная с 16.03.2010 г. с Некрасова Данила Егоровича в пользу Поляковой Ольги Юрьевны на содержание несовершеннолетнего сына ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительное производство, в том числе, осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Приобщение справок, деклараций, выписок из трудовой книжек, а также обязанность по предоставлению всех документов, подтверждающих факт получения дохода, а также произведенных выплат возложена законом по исполнительному производству на должника.

В силу ч. 2 ст. 111 Семейного Кодекса Российской Федерации лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в течении трех дней сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Согласно ч. 1 ст. 113 Семейного Кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Как следует из ч. 3 данной статьи размер задолженности определяется судебным исполнителем, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. При этом, в силу ч. 4 данной статьи размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется, исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Как следует из пояснений административного ответчика Шумаковой Н.Е. и материалов исполнительного производства исполнительное производство № 6748/16/22093-Ип о взыскании алиментов с Некрасова Е.В.. в пользу Поляковой О.Ю. 03.10.2013 было возбуждено в ОСП по Индустриальному району г. Барнаула., 12.05.2016 года данное исполнительное производство поступило на исполнение в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу года на основании заявления взыскателя и предъявленного ею оригинала судебного приказа.

12.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.05.2018-02.07.2020, а также с 03.07.2020-31.01.2021, на момент взыскания задолженности 01.05.2018 задолженность по алиментам составляла 739096 рублей 25 копеек, общая задолженность по алиментам за вышеуказанный период времени составила 1006610 руб. 70 коп.

Согласно обжалуемому административным истцом постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е. о расчете задолженности по алиментам от 12.02.2021 судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам за период с 01.05.2018 по 02.07.2020, учтя, что Некрасов Е.В. не был трудоустроен в данный период времени, исходя из размера среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, составляющей 49539 рублей, руководствуясь при этом ст. 113 Семейного Кодекса Российской Федерации и ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», за период с 03.07.2020-31.01.2021 в размере 17000, исходя из официальной заработной платы должника Некрасов Е.В. по месту работы, приняв во внимание ранее имевшуюся задолженность по алиментам по состоянию на 01.05.2018 г. в размере 739096 рублей 25 копеек, частичную оплату Некрасовым Е.В. алиментов в размере 71901 рубль 89 копеек.

Вместе с тем, производя расчет задолженности по алиментам 12.02.2021 года судебный пристав-исполнитель исходил из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации в размере 49539 рублей, что согласно предоставленным административным ответчиком сведениям Федеральной службы Государственной статистики соответствовало среднемесячной заработной плате по Российской Федерации на октябрь 2020 года, тогда как средняя заработная плата по Российской Федерации известная на февраль 2021 г. составляла 51229 руб. В связи с данными обстоятельствами постановлением и.о. начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ивановой Д.В. от 16.06.2021 г. обжалуемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумакововй Н.Е. от 12.02.2021 о расчете задолженности по алиментам отменено. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е. от 16.06.2021 г. произведен новый расчет задолженности по алиментам.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227КАС Российской Федерации, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Следует признать несостоятельными снованными на неправильном понимании норм права становление ублей 25 копеек производства доводы представителя административного истца о нарушении прав и законных интересов его доверителя постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е. о расчете задолженности по алиментам от 12.02.2021 г., поскольку данное постановление отменено постановлением и.о. начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ивановой Д.В. от 16.06.2021 г., не влечет нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е. 16.06.2021 г. вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, которое не является предметом рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы административного искового заявления несостоятельными, в связи с чем принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований представителя административного истца Некрасова Егора Викторовича - Алексеенко Павла Алексеевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Давыденко А.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е. о расчете задолженности по алиментам от 12.02.2021 года, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумакову Н.Е. в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу выполнить новый расчёт задолженности по алиментным обязательствам Некрасова Егора Викторовича в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить представителю административного истца Некрасова Егора Викторовича - Алексеенко Павлу Алексеевичу срок на подачу административного искового заявления.

В удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца Некрасова Егора Викторовича - Алексеенко Павла Алексеевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Давыденко А.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумаковой Н.Е. о расчете задолженности по алиментам от 12.02.2021 года, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шумакову Н.Е. в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу выполнить новый расчёт задолженности по алиментным обязательствам Некрасова Егора Викторовича отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2021 года.

Верно. Судья Д.А. Суворов

Секретарь с/з К.В. Тимофеева

По состоянию на 22 июля 2021 решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ находится в материалах административного дела

№ 2а-2502/2021 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.

Секретарь с/з К.В. Тимофеева