ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2512/2016 от 09.06.2016 Ленинскогого районного суда г. Саранска (Республика Мордовия)

Дело № 2а-2512/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе: председательствующего судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Батраковой Т.И.,

с участием в деле:

административного истца - ФИО4, представителя административного истца ФИО5, ФИО6ФИО4 действующего на основании доверенности 77 АБ 5242982 от 16.12.2014г., сроком действия три года,

административного ответчика Администрации городского округа Саранск – в лице представителя административного ответчика ФИО7, действующего на основании доверенности №109-д от 12 октября 2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным не согласование публичного мероприятия в форме митинга и возложении обязанности по устранению в полном объеме допущенного нарушения прав,

установил:

ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с административным иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконными не согласование публичного мероприятия в форме митинга и возложении обязанности по устранению в полном объеме допущенного нарушения прав.

В обоснование иска указано, что 01 июня 2016 г. в Администрацию городского округа Саранск Республики Мордовия было подано уведомление о проведении публичного мероприятия в форме митинга 12 июня 2016 г. с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут на Советской площади г. Саранска Республики Мордовия на площади, прилегающей к памятнику В.И.Ленину. В уведомлении указана цель публичного мероприятия.

Истец указывает, что требования пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ (ред. от 02 мая 2015 г.) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» органом местного самоуправления не исполнены, в указанный законом срок публичное мероприятие не согласовано, и предложено провести публичное мероприятие в иных местах.

По мнению истца не согласование публичного мероприятия является необоснованным и не оправданным вмешательством в свободу мирных собраний, гарантированных статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свободы и статьей 31 Конституции Российской Федерации

По этим основаниям административный истец просит суд:

- признать не согласование Администрацией городского округа Саранск Республики Мордовия не согласования публичного мероприятия в форме митинга 12 июня 2016 года с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут на Советской площади г. Саранска Республики Мордовия на площади, прилегающей к памятнику В.И. Ленина, нарушающим их конституционные права собираться мирно, без оружия, гарантированное статьей 31 Конституции Российской Федерации, и частью 1 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и незаконным, возложении обязанности по устранению в полном объеме допущенных нарушений их прав и свобод гражданина и препятствие к осуществлению их прав и свобод. С учетом защиты нарушенного права решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании административный истец ФИО4, представитель административного истца ФИО5, ФИО6ФИО4 административное исковое заявление поддержал по заявленным основаниям, просил его удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации городского округа Саранск ФИО7 возражал против удовлетворения административного иска по тем основаниям, что в связи с тем, что 12 июня 2016 года на Советской площади г. Саранска будут проводиться мероприятия, посвященные Дню России и Дню города Саранска. План данных мероприятий утвержден постановлением Администрации городского округа Саранск от 24.05.2016г. №1780. По этим основаниям заявителю было предложено изменить место проведения публичного мероприятия и провести их на любом из специально отведенных мест в удобное для него время с 7 до 22 часов, проинформировав об этом Администрацию городского округа Саранск. О принятом решении заявителю был дан мотивированный ответ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Материалами дела установлено, что 01 июня 2016 г. в Администрацию городского округа Саранск Республики Мордовия заявителями ФИО4, ФИО5, ФИО6 было подано уведомление о проведении публичного мероприятия в форме митинга 12 июня 2016 года с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут на Советской площади г. Саранска Республики Мордовия на площади, прилегающей к памятнику В.И.Ленину.

В качестве целей публичного мероприятия указано: формирование политической воли граждан в целях защиты идеи социальной справедливости в ознаменование дня рождения вождя мирового пролетариата В.И.Ленина и всеобщего объединения для этого протестного движения для освободительной борьбы от системной коррупции, как следствие породившей тиранию и узурпацию власти политическими партиями под лозунгом - мы за мир, долой тиранию, нет налогам без представительства народа во власти, отречемся от старого мира и стряхнем его прах с наших ног, мир народу, война партиям, долой тирана и узурпатора ФИО8 и партии - пень КПСС, защита свободы мирных собраний, и тесно связанных с нею свободы слова и свободы выражения своего мнения и формирования в обществе убеждения, что проблемы с публичной властью следует обсуждать не где-то за углом, а публично, открыто и гласно на площади и распространение таким способом информации, что протестные акции на Советской площади Саранска это не отдельные и разрозненные акции, а составная общего протестного движения имеющая целью объединение протестного движения и проведение протестных акций, в том числе и на Красной площади Москвы; распространение идеи всеобщего мира и добра, обращение внимания всех людей доброй воли, всех людей мира для побуждения выражения своей озабоченности войной на Украине и уничтожением мирного населения военными преступниками, и как следствие для установления всеобщего мира и международной безопасности к выражению требования скорейшего Международного уголовного правосудия над военными преступниками по Украине; защита идеи социальной справедливости (которая под влиянием соглашательства ФИО8 дискредитирована) в противовес «треснувшему по швам» агрессивному и враждебному антинародному режиму коррупции, произвола, зла и насилия, а также в противовес имперским амбициям международной коррупции, побуждение к выражению требования реальной ответственности за коррупцию, формирование общественного мнения о нетерпимости коррупции и необходимости всеобщего объединения для борьбы против системной коррупции, выражающееся в продаже мандатов депутатов Госдумы РФ, что характерно выразилось в попытке продажи мандата депутата Госдумы РФ за 7,5 мл евро депутатом Госдумы РФ от КПРФ ФИО3 осужденным за это приговором суда к лишению свободы (сам факт, что депутат от КПРФ ФИО3 продавал мандат не от списка «своей КПРФ», а от партии, декларированной как идейного противника КПРФ - от «Единой России», наглядное тому подтверждение - коррупция не имеет ни какой идеи кроме наживы любыми способами, в том числе торговлей публичными должностными во власти), и это не только ни как не было осуждено возглавляющим КПРФ ФИО8, но и нашло его поддержку, и следовательно не только не порицает такое явление, а напротив, всячески поддерживая формирует тому условия, выражающаяся в коррупции в судебной системе, проявляющейся в частности в замещении должностей прокуроров за подкуп, а соответственно в формировании судебной системы исключительно под запросы коррупции, напрочь лишающего возможности конкуренции при подборе кадров и продвижение по службе в судебной системе по деловым качествам, как то проявилось в уголовном деле кадровика прокуратуры Мордовии ФИО2, который к тому же, пользуясь своей должностью как инструментом влияния, оказывал покровительство за подкуп по другим делам, и во взаимосвязи в выявившейся причастностью Генпрокуратуры к организованной преступности, что наглядно подтверждает формирование кадров судебной системы под нужды коррупции, и в свою очередь неопровержимо подтверждает невозможность в рамках существующей судебной системы противостоять, коррупции, что соответственно лишает права граждан на состязательность в процессе, а значит права на судебную защиту, представляет угрозу национальной безопасности, угрожает верховенству закона, демократии и правам человека, подрывает принципы надлежащего государственного управления, равенства и социальной справедливости, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие и угрожает стабильности демократических институтов и моральным устоям общества, это в особенности проявляется в незаконных преследованиях коррупционной системой посредством административного, судебного и полицейского произвола выступающих против коррупции, что противоречит «Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999), и не может быть терпимо, о нетерпимости международной коррупции, которая к тому же является потенциальным пособником терроризма, нетерпимости произвола и насилия со стороны публичных властей; общественное порицание коррупции ФИО9, проявившегося в «Панамских бумагах» где на имя его друзей спрятаны 2 миллиарда долларов, и требования отрешения ФИО9 от должности президента за причастность к коррупции под лозунгом «ФИО9 импичмент»; побуждение к объединению для борьбы в целях устранения всех форм социального неравенства - (непомерные налоги и поборы, непомерные коммунальные платежи, а также неуклонный рост цен на нефтепродукты и газ в период резкого снижения мировых цен на нефть есть не что иное как форма социального неравенства и угнетения), побуждение к выражению требования отмены непомерных налогов и поборов без представительства трудового народа во власти, а также непомерных коммунальных платежей; организация протестного движения и побуждение к объединению для противодействия коррупции совместно с общественным объединением Мордовского регионального общественного движения «Коммунистическое движение Революционный Фронт»; решение вопроса объединения в целях установления подлинных причин возникновения госдолга Мордовии на более чем 30 миллиардов рублей, и который продолжает стремительно расти по причине отсутствия представительства трудового народа во власти, а также изобличения допинга в мордовском спорте как разновидности коррупции и требования реальной ответственности министра ФИО10 под лозунгом: долой мордовский допинг, ФИО10 вон из спорта; формирование убеждения в обществе, что замена одного коррупционера не приведет к устранению коррупции (где система одного коррупционера" поменяет лишь на другого, еще худшего для общества, но нового и пока что малоизвестного как представителя коррупционного режима), что необходимо не только изобличать, что по вине ФИО9 произвол и коррупция, но и устранить основу коррупции через конституционную реформу в целях освобождения от главного нашего общего врага - от тирании и узурпации коррупцией политической власти и всей политический системы, через «диванные политические партии» посредством изменения политической системы и избирательного законодательства, «заточенного» под прочно связанных с коррупцией партии олигархов и бюрократов неудачников, изменения политической системы и государственного устройства для пресечения коррупции и защиты интересов человека труда; побуждение к объединению в целях эффективного противодействия международной коррупции (которая в Украине разожгла войну) под лозунгом - ФИО9 импичмент; нет налогам без представительства, налоги без представительства тирания, отречемся от старого мира - долой тоталитаризм, а ФИО9 с ФИО8 под суд международного трибунала!

Также указано, что во время публичного мероприятия будут использованы плакаты: «...преступникам-коммунистам, коих надо вешать.. .» В.И.Ленин (ПСС т. 45, стр. 53), «...скинь с себя мишуру, торжественное коммунистическое облачение.. .» В.И.Ленин (ПСС т. 45, стр. 92)»; Мир народу, война партиям! Долой тирана и узурпатора ФИО8 и партии - пень КПСС!, Януковича на нары, ФИО9 под суд!, Долой тиранию! Нет налогам без представительства народа во власти!

Письмом № 3831-Исх от 03 июня 2016 г., за подписью заместителя Главы Администрации городского округа Саранск ФИО1, истцу было сообщено следующее.

В связи с тем, что 12 июня 2016 г. на Советской площади г.Саранска, будут проводиться мероприятия, посвященные Дню России и Дню города Саранска. План данных мероприятий утвержден постановлением Администрации городского округа Саранск от 24.05.2016 года №1780.

Вместе с тем, сообщено, что на основании пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 г. 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» после определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах.

Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции от 09 января 2013 г. №1 утвержден перечень мест, единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера на территории Республики Мордовия. На территории городского округа Саранск определены следующие места:

1. Театральная площадь г. Саранска (территория, непосредственно прилегающая к зданию Государственного русского драматического театра <...>, предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, до. 900 человек (из расчета 1 кв.м. на чел.);

2. Площадка между музейно-историческим комплексом «Навеки с Россией», ул. Красная и водоемом стадиона «Старт», ул. Московская, 12, предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, до 10000 человек (из расчета 1 кв.м. на чел.);

3. Помещение дома культуры «Луч», ул. Веселовского, 40а, зал на 365 мест.

Учитывая изложенное, истцу было предложено изменить место проведения публичных мероприятий и провести их на любом из предложенных мест в удобное для истца время с 7 до 22 часов, за исключением площадки между музейно-историческим комплексом «Навеки с Россией», ул. Красная и водоемом стадиона «Старт», ул. Московская, 12 так как согласно плану проведения в городском округе Саранск общественно значимых социальных и культурных мероприятий, посвященных Дню России и Дню города Саранска, утвержденному постановлением Администрации городского округа Саранск от 24.05.2016г. №1780, на данной площадке предусмотрено проведение шоу-программы с участием компании «Империя АВТО»

Кроме того указано, что вышеуказанные предлагаемые места позволяют полностью достичь заявленных целей при проведении публичных мероприятий.

О принятом решении просили проинформировать Администрацию городского округа Саранск в письменном виде.

Гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в Российской Федерации как демократическом правовом государстве (статьи 1 и 64 Конституции Российской Федерации) и может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55 часть 3 Конституции Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950), являющейся в настоящее время частью правовой системы Российской Федерации, каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов (п. 1).

Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входящими в состав вооруженных сил, полиции или административных органов государства (п. 2).

Как указывал Европейский Суд по правам человека, являясь основополагающим правом в демократическом обществе, право на свободу собраний тем не менее в силу пункта 2 статьи 11 названной Конвенции может подлежать ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. При этом государства должны воздерживаться от применения необоснованных косвенных ограничений этого права; должны иметься убедительные и неопровержимые доводы, оправдывающие вмешательство в это право.

В целях обеспечения реализации указанного права был принят Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» устанавливает основы механизма реализации права граждан на публичные мероприятия, обязанности органов власти в сфере нормотворчества и в процессе подготовки и проведения публичных мероприятий.

Согласно пунктам 2,3 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов, митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 данного Федерального закона публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

Из смысла указанной нормы следует, что закон не содержит исчерпывающий перечень мест, в которых невозможно проведение публичного мероприятия, в связи с чем компетентному органу государственной власти при получении уведомления о проведении публичного мероприятия надлежит оценить безопасность его проведения в заявленных местах в каждом конкретном случае.

Кроме того, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (пункт 1.1 статьи 8).

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается.

Из приведенных выше положений Федерального закона «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» следует, что при наличии уважительных причин орган местного самоуправления вправе не согласиться с местом и (или) временем проведения публичного мероприятия и направить его организатору, подавшему соответствующее уведомление, мотивированное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия. Это предложение подлежит согласованию организатором публичного мероприятия с органом местного самоуправления, и до урегулирования этого вопроса организатор публичного мероприятия не вправе проводить его.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 02 апреля 2009 г. N 484-О-П, по смыслу части 5 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» орган публичной власти не может запретить (не разрешить) проведение публичного мероприятия; он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), либо иными подобными причинами.

Данное законоположение, предусматривая полномочие органов публичной власти внести мотивированное предложение об изменении места и (или) времени публичного мероприятия, и указывая на необходимость согласования данного предложения с его организаторами, предполагает, что предложенный вариант проведения публичного мероприятия делает возможным достижение правомерных целей этого мероприятия в том месте и (или) в то время, которые соответствуют его социально-политическому значению.

Таким образом, исходя из буквального понимания действующего законодательства, а также смысла закона, выявленного Конституционным Судом Российской Федерации, определение пригодности места и времени проведения публичного мероприятия является в данном случае дискреционным полномочием администрации городского округа Саранск, которая исходя из конкретных обстоятельств в интересах общественного порядка и (или) защиты прав и свобод других лиц может отказать в согласовании места и (или) времени публичного мероприятия.

По мнению суда, обжалуемыми отказами права заявителей не нарушены и не созданы препятствия в реализации конституционных прав граждан на собрания. Возложенная законом на администрацию обязанность по предложению заявителям альтернативного места проведения мероприятия исполнена, предложенное альтернативное место соответствовало достижению правомерных целей планируемого мероприятия и отвечало его социально-политическому значению. Наличие объективных и достаточных причин невозможности согласования проведения публичного мероприятия в указанном заявителями месте, подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, и является основанием для предложения иного места проведения митинга.

В данном случае исключение из прав на свободу мирного собрания не имело расширительного толкования со стороны национальных властей, а основано на убедительных и необходимых основаниях, оправдывающих ограничения этих прав. Национальными властями применены стандарты, которые соответствуют принципам, воплощенным в статьях 9, 11 Конвенции и, кроме того, они основывались на приемлемой оценке соответствующих фактов.

Довод административного истца ФИО4 об установлении монополии на Советскую площадь как способа запрета на проведение публичных мероприятий является необоснованным и подлежит отклонению, поскольку не нашел подтверждение в судебном заседании.

Довод административного истца о нарушении административным ответчиком положений пункта 1 статьи 1 и статьи 6 Закона Республики Мордовия от 19 декабря 2012 г. №87-ФЗ «О регулировании отношений в сфере проведения публичных мероприятий на территории Республики Мордовия» судом отклоняется, поскольку согласно пункту 5 Уведомления о проведении публичного мероприятия от 01 июня 2016 г. предполагаемое количество участников публичного мероприятия до 100 человек.

В соответствии пунктами 1 и 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействия) соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца,

При указанных обстоятельствах административный иск, удовлетворению не подлежит, поскольку оспариваемое решение Администрации городского округа Саранск принято в строгом соответствии с действующим законодательством, в рамках представленных органам местного самоуправления полномочий, при этом права и свободы заявителя ФИО4 не нарушались, каких-либо препятствий в их осуществлении не создавалось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

решил:

Административный иск ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации городского округа Саранск о признание не согласования Администрацией городского округа Саранск Республики Мордовия не согласования публичного мероприятия в форме митинга 12 июня 2016 года с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут на Советской площади г. Саранска Республики Мордовия на площади, прилегающей к памятнику В.И. Ленина, нарушающим их конституционные права собираться мирно, без оружия, гарантированное статьей 31 Конституции Российской Федерации, и частью 1 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и незаконным, возложении обязанности по устранению в полном объеме допущенных нарушений их прав и свобод гражданина и препятствие к осуществлению их прав и свобод, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова