Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томской региональной молодежной общественной организации «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с административным иском к Томской региональной молодежной общественной организации «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» (далее – организация) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ), отчет за 2020 год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, установленной Правительством РФ, в срок установленный законодательством (не позднее 15.07.2021), что в силу ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика Томской региональной молодежной общественной организации «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки, возражений против удовлетворения требований не представил.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 предусмотрено, что извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов (под.б абз. 3 п. 32); при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абз. 2 п. 34); при отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу (под. в п. 35).

Аналогичные правила установлены п.п. 3.2, 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» (далее - Особые условия), утвержденных и введенных в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п.

В соответствии с п. п. 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» заказные письма разряда «судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63, п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

С учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая, что судебные извещения, направленные административному ответчику по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, возвращены в адрес суда без вручения адресату в связи с истечением срока хранения, корреспонденция считается полученной.

Изучив представленные доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как устанавливает ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента РФ от 13.10.2004 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по регистрации, контролю и надзору за деятельностью некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

Полномочия Управления Министерства юстиции Российской Федерации Томской области в сфере государственной регистрации общественных объединений установлены Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, согласно которому данный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Следовательно, иск подан надлежащим лицом.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.10.2021 следует, что Томская региональная молодежная общественная организация «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» зарегистрирована 27.12.2013, ОГРН <***> ИНН<***>.

Согласно абз. 3, 4, 8 ч.1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, на общественное объединение возложена обязанность по опубликованию отчетов об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом; ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информированию федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что административным ответчиком не представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области документы, содержащие отчет о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, в нарушение абзаца 8 указанной статьи Томской региональной молодежной общественной организации «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» не представлена информация за 2020 год об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

29.07.2021 в адрес постоянного действующего руководящего органа Томской региональной молодежной общественной организации «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» направлено предупреждение с указанием срока устранения нарушений до 20.10.2021, которое получено организацией 02.08.2021

Из материалов дела следует, что информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации административному истцу до настоящего времени не поступила.

Неисполнение обязанности, предусмотренной абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ административным ответчиком в ходе рассмотрения спора не оспорено, возражений против признания организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц не представлено.

Оценивая письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о признании Томской региональной молодежной общественной организации «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» прекратившей деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден.

Размер пошлины в соответствии с п.п.3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томской региональной молодежной общественной организации «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» удовлетворить.

Признать Томскую региональную молодежную общественную организацию «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» ОГРН <***> ИНН<***> прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Томской региональной молодежной общественной организации «Студенческий спортивный клуб Томского государственного университета» в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Желтковская Я.В.

ВЕРНО.

Судья: Желтковская Я.В.

Секретарь: Вавилина В.В.