РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Геленджик 15 января 2021 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тарасенко И.А.,
при секретаре судебного заседания Артеменко Е.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1 в лице ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре №,
представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Геленджик» (<данные изъяты> в лице ФИО3, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре №,
представителя третьего лица муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» <данные изъяты> в лице ФИО4, действующей на основании, удостоверенной исполняющим обязанности директора МУП «ВКХ» ФИО5 доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,
представителя третьего лица ФИО6 в лице ФИО7, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения – Геленджик» об оспаривании приостановления от ДД.ММ.ГГГГ№ рассмотрения заявления о заключении договора на водоснабжение и (или) водоотведение.
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, уточнённым в соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к ООО «КВГ» об оспаривании приостановления от ДД.ММ.ГГГГ№ рассмотрения заявления о заключении прямого договора на водоснабжение и водоотведение, а также открытии лицевого счёта на апартамент по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> признано за ФИО1 на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, о чём в единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№.
В целях соблюдения порядка перехода на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями собственниками помещений Комплекса апартаментов, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования, по итогам которого составлен протокол № и принято решение оплачивать коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение/канализацию, электрическую энергию) собственниками помещений напрямую в ресурсоснабжающие организации.
На основании проведенного внеочередное общего собрания ООО Управляющая компания «ФИО10» в адрес ООО «Концессии водоснабжения – Геленджик» направило письмо от ДД.ММ.ГГГГ с исх. №, в котором уведомило о выборе собственниками помещений Комплекса апартаментов по адресу: <адрес> порядка оплаты коммунальных услуг путём заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также направило необходимые протоколы собраний и реестры собственников помещений. Письмо зарегистрировано ООО «КВГ» ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа на настоящий момент получено не было.
В соответствии с частью 3 статьи 13, частью 3 статьи 14, частью 3 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры водоснабжения и водоотведения, а также договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения являются публичными договорами.
Таким образом, решение ответчика о приостановлении рассмотрения заявления о заключении договора на водоснабжение и (или) водоотведение нарушает права истца на заключение прямого договора на водоснабжение и водоотведение, как собственника апартамента по адресу<адрес>, а также – на открытие лицевого счёта, что послужило основанием для обращения в суд.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 в лице ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности, исковые требования, с учётом их уточнений, поддержала, настаивала на удовлетворении в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «КВГ» в лице ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения уточнённых исковых требований, ссылаясь на то, что истцом не представлены документы, требуемые при направлении заявки для заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, а именно: договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «ВКХ» в лице ФИО4, действующей на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении уточнённых исковых требований просила отказать, пояснив, что истцу не было отказано в заключении прямого договора на водоснабжение и водоотведение, а также открытии лицевого счёта на апартамент по адресу: <адрес>, а осуществлена приостановка, и, в случае предоставления запрашиваемых документов заявка может быть исполнена.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в лице ФИО7, действующего на основании нотариальной доверенности, заявленные исковые требования с учётом уточнений поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.
Выслушав представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газинтер» и МУП «ВКХ» был заключен единый типовой договор №-ЮЛ холодного водоснабжения и водоотведения, согласно условиям которого в случае передачи прав на устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения третьим лицам абонент в течение 3 дней направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права.
ДД.ММ.ГГГГ в целях строительства Комплекса апартаментов по <адрес> в <адрес> ООО «Газинтер» и ФИО6 заключили договор купли-продажи оборудования, согласно которому водопроводная труба, расположенная по адресу: <адрес>, включающая в себя водопроводную трубу, ёмкость №, ёмкость №, счётчик трубный холодной воды, прибор учёта холодной воды № (100мм), передана в собственность ФИО6
Во исполнение обязательств по вышеуказанному договору ООО «Газинтер» и ФИО6 в адрес МУП «ВКХ» были направлены письма с уведомлениями о передаче прав на приборы учёта холодной воды по договору от ДД.ММ.ГГГГ№-ЮЛ.
На основании договора купли-продажи оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия задолженности ООО «Газинтер» по единому типовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№-ЮЛ холодного водоснабжения и водоотведения и направленных в адрес МУП «ВКХ» писем от ООО «Газинтер» и ФИО6, был расторгнут единый типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ЮЛ холодного водоснабжения и водоотведения и заключен на тех же условиях единый типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ№-ЮЛ холодного водоснабжения и водоотведения с ФИО6
Таким образом, МУП «ВКХ» в соответствии с положениями статьи 392.3 Гражданского кодекса РФ произвело полную замену стороны по единому типовому договору №-ЮЛ, а ООО «Газинтер» одновременно передало все права и обязанности по указанному договору ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования города-курорта Геленджика, МУП «ВКХ» и ООО «КВГ» заключено концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры – централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Геленджик, согласно которому права и обязанности по осуществлению холодного водоснабжения и водоотведения потребителей были переданы ООО «КВГ».
В связи с переданными ООО «КВГ» правами и обязанностями по осуществлению холодного водоснабжения и водоотведения, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ООО «КВГ» был заключен единый типовой договор № № холодного водоснабжения и водоотведения.
Судом установлено, что между сторонами отсутствует спор о заключенности вышеуказанных договоров, в том числе единого типового договора от ДД.ММ.ГГГГ № № холодного водоснабжения и водоотведения. Ответчиком требования, связанные с неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств, предусмотренных указанным договором, в адрес абонента – не направлялись.
Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Единый типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № № холодного водоснабжения и водоотведения содержит все существенные условия, предусмотренные для такого рода договоров, согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Сторонами указанного договора также соблюдены требования пункта 1 статьи 160 Гражданского кодекса РФ, сделка совершена путём составления документа, выражающего её содержание и подписанного лицом или лицами, совершившими сделку.
Требования к существенным условиям договоров устанавливаются законодателем с целью недопущения неопределенности в правоотношениях сторон и для предупреждения разногласий относительно исполнения договора. Абонентом – ФИО6 систематически осуществляются действия по исполнению договора, ООО «КВГ» принимает их без каких-либо возражений, следовательно, неопределенность в отношении содержания договоренностей сторон отсутствует. В этом случае условия единого типового договора от ДД.ММ.ГГГГ № № холодного водоснабжения и водоотведения считаются согласованными сторонами, а договор – заключенным.
В судебном заседании установлено, что право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> признано за истцом на основании вступившего в законную силу решения от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда Краснодарского края по делу № о чём в единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№.
В рамках указанного дела установлено, что строительство Комплекса апартаментов по <адрес> в <адрес> осуществлено в соответствии с выданным администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, в соответствии технико-экономическими показателями параметров объекта, содержащимся в проектной документации, а также обеспечено системами водоснабжения и водоотведения, что подтверждается выводами эксперта на основании проведенной судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ№.1.
На основании пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, разрешается применять нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ.
В целях соблюдения порядка перехода на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями собственниками помещений Комплекса апартаментов, расположенного по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования, по итогам которого составлен протокол № и принято решение оплачивать коммунальные услуги (холодное водоснабжение, канализация, электрическая энергия) собственниками помещений напрямую в ресурсоснабжающие организации.
На основании проведенного внеочередного общего собрания ООО Управляющая компания «ФИО10» в адрес ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» направило письмо от ДД.ММ.ГГГГ с исх. №, в котором уведомило о выборе собственниками помещений Комплекса апартаментов по адресу: <адрес> порядка оплаты коммунальных услуг путём заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также направило необходимые протоколы собраний и реестры собственников помещений. Письмо зарегистрировано ООО «КВГ» ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа по настоящее время получено не было.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к руководителю управления по сбыту ООО «КВГ» ФИО11 с заявлением на заключение прямого договора на водоснабжение и водоотведение, а также открытие лицевого счёта по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ руководителем управления по сбыту ФИО11 направлен ответ № о приостановлении рассмотрения заявления о заключении договора на водоснабжение и (или) водоотведение.
В обосновании ответа указано, что истцом не представлены документы, требуемые при направлении заявки для заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации».
Доводы ответчика о том, что истцом должен быть представлен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, суд находит несостоятельными, поскольку с учётом положений частей 7-10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, статьи 18 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», раздела IV Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются в отношении строящихся, реконструируемых объектов, с целью обеспечения последующей подачи абоненту воды и принятия от него сточных вод, то есть до возникновения отношений по водоснабжению и водоотведению. Помещение истца к таким объектам не относится.
Таким образом, с учётом ранее заключенных договоров холодного водоснабжения и водоотведения, а также приобретенной в собственность ФИО6 водопроводной трубы, технически обеспечивающей водоснабжение и водоотведение Комплекса апартаментов по адресу: <адрес>, ресурсоснабжающей организацией ООО «КВГ» нарушаются права истца как собственника апартамента по адресу: <адрес>, литер 4, апартамент 73 на заключение прямого договора на водоснабжение и водоотведение и открытие лицевого счёта.
В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса РФ основной задачей гражданского судопроизводства правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита прав возможна, в том числе, способом понуждения совершения определенных действий, обязанность совершения которых предусмотрена законом.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с частью 3 статьи 13, частью 3 статьи 14 частью 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры водоснабжения и водоотведения, а также договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения являются публичными договорами.
Согласно пункту 3 статьи 426 Гражданского кодекса РФ отказ от заключения публичного договора не допускается.
Из указанных положений Гражданского кодекса РФ следует, что заключение договора на водоснабжение и (или) водоотведение для ответчика является обязательным в силу закона.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования истца с учётом уточнений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Концессии водоснабжения – Геленджик» о приостановлении рассмотрения заявления о заключении договора на водоснабжение и (или) водоотведение удовлетворить в полном объёме.
Решение от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Концессии водоснабжения – Геленджик» о приостановлении рассмотрения заявления о заключении прямого договора на водоснабжение и (или) водоотведение с ФИО1 – признать незаконным.
Обязать ООО «Концессии водоснабжения – Геленджик» заключить прямой договор на водоснабжение и водоотведение с ФИО1, а также открыть лицевой счёт на апартамент по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.
Судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.