Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2545/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Симакову Н.А. об установлении административного надзора,

- с участием административного ответчика Симакова Н.А. ,

- с участием прокурора Саликовой Ю.И. ,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Симакову ЕН.А. об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет не погашенную и не снятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 30 мая 2022 года, согласно которому он осужден за совершение преступления в период административного надзора, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 12 августа 2022 года по отбытию наказания, административный надзор по инициативе колонии не устанавливался. 06 февраля 2019 года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок на срок 2 года. 26 февраля 2019 года административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора №№. Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 30 апреля 2019 года, 21 октября 2019 года, 09 декабря 2020 года и от 08 апреля 2021 года срок административного надзора Симакову Н.А. продлен на 1 год 1 месяц и установлены дополнительные ограничения. 19 марта 2022 года административный надзор прекращен. Административный ответчик проживает с отцом, работает в магазине «<данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы, на основании пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5, частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор на срок до 12 августа 2025 года (до дня погашения судимости) с возложением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка - л.д.46).

Административный ответчик Симаков Н.А. в судебном заседании не согласился с иском об установлении административного надзора в части количества явок, полагая достаточным установления две явки, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Прокурор Саликова Ю.И. в судебном заседании дала заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого ил и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, решением Тобольского городского суда Тюменской области от 06 февраля 2019 года в отношении Симакова Н.А. установлен административный надзор на срок два года с возложением ограничений. Решение вступило в законную силу 19 февраля 2019 года (л.д.11).

26 февраля 2019 года Симаков Н.А. поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора (заключение - л.д.12).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 30 апреля 2019 года (вступило в законную силу 14 мая 2019 года) административный надзор в отношении Симакова Н.А. продлен на два месяца (л.д.13).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 21 октября 2019 года (вступило в законную силу 01 ноября 2019 года) административный надзор в отношении Симакова Н.А. продлен на три месяца (л.д.14).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 09 декабря 2020 года (вступило в законную силу 24 декабря 2020 года) административный надзор в отношении Симакова Н.А. продлен на шесть месяцев (л.д.15).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08 апреля 2021 года (вступило в законную силу 23 апреля 2021 года) административный надзор в отношении Симакова Н.А. продлен на два месяца (л.д.16-19).

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 30 мая 2022 года Симаков Н.А. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 01 июля 2022 года (л.д.20-23).

Решением МО МВД России «Тобольский» от 19 марта 2022 года административный надзор Симакову Н.А. прекращен в связи с окончанием административного надзора (л.д.24).

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, Симаков Н.А. освобожден из мест лишения свободы 12 августа 2022 года по отбытию срока наказания (справка-л.д.26).

Согласно характеристике (л.д.28), административный ответчик проживает с отцом, работает в магазине «Светофор» охранником, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет, в семейно-бытовой сфере правонарушений не допускает, от отца жалоб не поступало, к административной ответственности не привлекался, на профилактические беседы реагирует слабо, на путь исправления не встал.

Административным ответчиком представлены в судебное заседание график работы (л.д.37) и характеристики соседей (л.д.50,51).

Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы, в силу п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок до 12 августа 2025 года (до дня погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 30 мая 2022 года).

Руководствуясь приведенными положениями Закона № 64-ФЗ, а также с учетом личности Симакова Н.А., принимая во внимание тяжесть и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу об установлении ответчику административных ограничений, заявленных в административном иске.

Для достижения целей исправления административного ответчика, суд полагает установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, находя данное количество достаточным с учетом характеристик личности административного ответчика.

Суд обращает внимание административного ответчика на то, что, в силу ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, согласно, части 3 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Кроме того, в силу ч. 2 ст.9 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении Симакова Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок до 12 августа 2025 года (до дня погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 30 мая 2022 года) и на этот период установить административные ограничения:

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- Запретить выезд за пределы территории города Тобольска Тюменской области;

- Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.

Судья М.В. Логинова