дело № 2а-255/2022
УИД 21RS0022-01-2021-004327-57
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Мартьяновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии к Филаретовой <данные изъяты> о взыскании штрафных санкций,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением к Филаретовой С.А. о взыскании штрафных санкций в сумме 25000 руб., восстановлени пропущенного процессуальньго срока на обращение данного административного искового заявления.
Требования мотивированы тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Филаретова С.А. снята с регистрационного учета в Государственном учреждении - региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, как страхователь по обязательному социальному страхованию. ДД.ММ.ГГГГ Региональным отделением Фонда проведена камеральная проверка своевременности регистрации плательщика страховых взносов в исполнительном органе Фонда в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Филаретова С.А. поставлена на учет в Государственном учреждении - региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовой договор с работником. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» регистрация страхователя осуществляется в исполнительном органе Фонда в срок не позднее 10 дней со дня заключения первого трудового договора с первым из нанимаемых работников. Временной промежуток с момента заключения первого трудового договора и датой постановки на учет в отделении Фонда составил более 10 дней (90 дней).
Требование об уплате штрафа должником в установленный срок в добровольном порядке не исполнено, срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущен, ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Административный истец Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. От представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Признав возможным в соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии с данным Федеральным законом, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно акта камеральной проверки № по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП Филаретова С.А. заключила трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3
По результатам проверки предложено привлечь ИП Филаретову С.А. за нарушения требований ст. 19 данного Закона к штрафу на 25000 руб., где: 5000 руб. - за нарушение срока регистрации в исполнительном органе Фонда, 20000 руб. осуществление деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда.
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ№к ИП Филаретовой С.А. предложено в добровольном порядке перечислить штрафы: 5000 руб. - за нарушение срока регистрации в исполнительном органе Фонда, 20000 руб. осуществление деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда, - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Филаретова С.А., как страхователь по обязательному социальному страхованию, снята с регистрационного учета в Государственном учреждении - региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1). Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд (пункт 2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (пункт 6).
Из представленных материалов следует, что установленный Федеральным законом от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок для взыскания с административного ответчика суммы штрафов истек.
Данное обстоятельство Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии не оспаривается, в связи с чем административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 КАС РФ).
По мнению суда, требования административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным иском не подлежат удовлетворению ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока.
В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, административным истцом не представлено.
В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании вышеизложенного суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований о взыскании заявленным им сумм.
руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о взыскании с Филаретовой <данные изъяты> штрафных санкций в сумме 25000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Ксенофонтов И.Г.
решение суда в окончательной форме принято 20.01.2022г.
Решение25.01.2022