Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика НМОСП УФССП по РБ и судебного пристава-исполнителя НМО УФССП по РБ Шарифгалиевой Г.Ф. - заместителя начальника НМОСП УФССП по РБ Насырова Р.Ю., действующего по доверенности,

при секретаре Саитовой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Кредитного потребительского кооператива "Регион" к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МО УФССП по РБ Шарифгалиевой Г.Ф., Нефтекамскому МО Управления ФССП по РБ, Управлению ФССП России по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский кооператив "Регион" обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МО УФССП по РБ Шарифгалиевой Г.Ф., Нефтекамскому МО Управления ФССП по РБ, Управлению ФССП России по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МО УФССП России по РБ - Шарифгалиевой Г.Ф., находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ№, выданного Нефтекамским городским судом РБ, о взыскании с должника Шакировой Л.Р. в пользу взыскателя КПК "Регион" задолженности в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Нефтекамского МО УФССП России по РБ направлено заявление в порядке ст. 64.1. - ФЗ № 229, на основании которой, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, в десятидневный срок, по результатам рассмотрения выносит постановление, которое обжалуется взыскателем в десятидневный срок. В нарушении процессуальных сроков, ДД.ММ.ГГГГ взыскатель получил ответ в виде сопроводительного письма, которое не имеет признаков постановления, не мотивировано, не имеет дат совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, а также не может быть обжаловано взыскателем в предусмотренный законом срок, таким образом, установив, что права взыскателя нарушены, административный истец оплатил услуги и обратился в суд в порядке КАС РФ. Считаем, что бездействие имеет место быть, так как ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, однако, запросы в контрольно - регистрирующие органы, ФИО3 и иные кредитные организации, включая некоммерческие финансовые организации в отношении должника Г. - не направлены. Не направлен запрос в отдел ЗАГСа и паспортный стол, о предоставлении сведений об смене фамилии в паспорте Г. в связи с вступлением в брак. Постановление о внесении коррекции в персональные данные должника в рамках исполнительного производства, в том числе в ПК "Судебный пристав" - не выносилось. Судебный пристав - исполнитель не обладает сведениями о семейном положении должника (с какого времени должник состоит в браке или нет), о персональных данных супруга, в том числе, не обладает сведениями о месте регистрации супруга, сведениями о совместно нажитом имуществе супругов, приобретенном в период брака, а также вероятной доле должника в данном имуществе. Также, не направлены в отношении Г. запросы операторам сотовой связи (МТС, БИЛАЙН, МЕГАФОН и т.д.), не выявлены номера телефонов, а также положительные балансы на лицевых счетах номеров. Взыскатель сообщал в заявлении судебному приставу - исполнителю, что должник проживает по адресу: <адрес>, контактный номер телефона: №, однако, сведения не были проверены, проверка адреса не произведена. Также не проверен адрес: <адрес> Должник Г. не ограничен в праве на выезд за пределы РФ, не подвергался принудительному приводу, а также не привлекался к административной ответственности за неисполнение требований судебного пристава - исполнителя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП Управления ФССП по РБ Шарифгалиевой Г.Ф., по исполнительному производству: № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать судебного пристава - исполнителя, на заявление взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, вынести мотивированное постановление в порядке ст. 64.1. - ФЗ № 229. Просит Обязать совершить коррекцию, вынести постановление, совершить в полном объеме исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении должника Г., в том числе, совместно с представителем взыскателя проверить имущественное положение должника по адресу проживания, направить запросы о смене персональных данных в фамилии в службу ЗАГСа и паспортный стол, собрать сведения в отношении супруга должника о адресе регистрации с целью выяснения адреса проживания должника, а также направления запросов в регистрирующие органы и ФИО3 в отношении супруга о совместно нажитом имуществе. Просит также возместить административному истцу за счет средств Федеральной службы судебных приставов России в лице казначейства РФ судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца Кредитного потребительского кооператива "Регион" Хуснияров Р.И. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям в части. Признать незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Нефтекамского МО УФССП России по РБ- Шарифгалиевой Г.Ф., по исполнительному производству: № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать судебного пристава-исполнителя, на заявление взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, вынести мотивированное постановление в порядке ст. 64.1. - ФЗ № 229. Просит также возместить административному истцу за счет средств Федеральной службы судебных приставов России в лице казначейства РФ судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Представитель административных ответчиков заместитель начальника НМОСП УФССП по РБ Насыров Р.Ю., на основании доверенностей представляющий интересы НМО УФССП по РБ и судебного пристава-исполнителя НМО УФССП по РБ Шарифгалиевой Г.Ф., исковые требования не признал. Представил суду возражение, в котором пояснил, что в ходе проверки имущественного положения должника по месту ее жительства по адресу <адрес> выяснилось, что должник не проживает. Согласно ответам, полученным из кредитных организаций, за должником имеются открытые счета в ФИО3. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, которые направлены в данные кредитные организации. Движение денежных средств по счетам должника не осуществляется. В отношении должника судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ. Согласно ответам отдела ЗАГС г.Нефтекамск, в отношении Шакировой Л.Р. акты записи о перемене ФИО отсутствуют. Согласно ответам отдела ЗАГС <адрес>, в отношении Шакировой Л.Р. акты записи о перемене ФИО отсутствуют. Согласно ответам отдела ЗАГС <адрес>, в отношении ФИО1 акты записи о перемене ФИО отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о даче поручения, которое направлено в Татышлинский РОСП для проверки факта проживания должника по адресу <адрес>. Судебным приставом-исполнителем Татышлинского РОСП в ходе исполнения поручения составлен акт совершения исполнительных действии, согласно которому должник зарегистрирован по указанному адресу, но фактически не проживает, имущество принадлежащее должнику не выявлено, местонахождение должника неизвестно. Судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления о приводе должника. По адресу <адрес> должника обнаружить не удалось, оставлялись извещения о явке в службу судебных приставов. По адресу <адрес> должника обнаружить не удалось, оставлялись извещения о явке в службу судебных приставов. В связи с отсутствием сведений о месте нахождения должника, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объявлении розыска должника. В ходе проведения розыскных мероприятии было установлено место жительства должника, а также место получения дохода (А.). От должника истребовано объяснение, заполнена информационная карта об имущественном положении должника. Вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, арестованы <данные изъяты>. Иное имущество, на которое можно обратить взыскание у должника отсутствует. Таким образом в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были произведены необходимые исполнительские действия, наложены аресты на лицевые счета должника в кредитных учреждениях, направлено постановление об удержании с доходов должника. Совершены выходы и проверено имущественное положение должника по месту жительства, о чем свидетельствует акт о наложении ареста на имущество. В ходе проведения совместных с взыскателем исполнительных действий частично погашен долг в сумме <данные изъяты>. Считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, просил в иске отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по РБ на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо Габдрахманова (Шакирова) Л.Р. на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на исполнение в Нефтекамский МОСП Управления ФССП по РБ поступил исполнительный лист серии №, выданный Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника Шакировой Л.Р. в пользу взыскателя КПК "Регион".

Судом установлено, что исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не имелось.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № по взысканию с Шакировой Л.Р. в пользу КПК "Регион" задолженности в размере <данные изъяты>, копии постановления были направлены сторонам исполнительного производства.

В соответствии со ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях установления имущественного положения должника направлены запросы во все регистрирующие органы, находящиеся на территории г. Нефтекамска, вынесены постановления о розыске счетов должника, наложении ареста и списании денежных средств должника, находящихся в ФИО3 или иной кредитной организации и направлены во все кредитные организации на территории г. Нефтекамск, о чем в материалах дела имеются реестр ответов.

ДД.ММ.ГГГГ отправлены запросы в ФИО3, отделения пенсионного фонда по РБ, МВД России, операторам связи.

Согласно ответам, полученным из кредитных организаций, за должником числятся лицевые счета в ОАО "Сбербанк России", ПАО «МТС-БАНК», АО «СОЦИНВЕСТБАНК». Постановлениями судебного пристава-исполнителя на указанные счета были наложены аресты. Движений по счетам нет.

Согласно ответа УПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, номер СНИЛСа Шакировой Л.Р. - №.

Согласно ответу из ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску, за должником транспортные средства не числятся.

Согласно ответу Управления Росреестра по РБ, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о правах должника на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости отсутствует.

В ходе проверки имущественного положения должника по месту ее жительства по адресу: <адрес>, выяснилось, что должник не проживает.

В отношении должника судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ.

Согласно ответам отдела ЗАГС г.Нефтекамск, в отношении Шакировой Л.Р. акты записи о перемене ФИО отсутствуют.

Согласно ответам отдела ЗАГС г.Янаул, в отношении Шакировой Л.Р. акты записи о перемене ФИО отсутствуют.

Согласно ответам отдела ЗАГС Татышлинского района, в отношении Шакировой Л.Р. акты записи о перемене ФИО отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о даче поручения, которое направлено в Татышлинский РОСП для проверки факта проживания должника по адресу <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем Татышлинского РОСП в ходе исполнения поручения составлен акт совершения исполнительных действии, согласно которому должник зарегистрирован по указанному адресу, но фактически не проживает, имущество принадлежащее должнику не выявлено, местонахождение должника неизвестно.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления о приводе должника. По адресу: <адрес> должника обнаружить не удалось, оставлялись извещения о явке в службу судебных приставов. По адресу <адрес> должника обнаружить не удалось, оставлялись извещения о явке в службу судебных приставов.

В связи с отсутствием сведений о месте нахождения должника, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объявлении розыска должника.

В ходе проведения розыскных мероприятии было установлено место жительства должника, а также место получения дохода (А.). От должника истребовано объяснение, заполнена информационная карта об имущественном положении должника.

Вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, арестованы <данные изъяты>. Иное имущество, на которое можно обратить взыскание у должника отсутствует.

Судебным приставом-исполнителем было установлено, что по адресу, указанному взыскателем, должник не проживает, о чем свидетельствует справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Кудашевский сельсовет Татышлинского района РБ.

В ходе совместного с представителем правления КПК "Регион" Хуснияровым Р.И. выезда, был составлен акт ареста имущества должника, а именно: <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>. Должнику были разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 87.1, 87.2 ФЗ "Об исполнительном производстве" о праве должника на самостоятельную реализацию, либо права взыскателя об оставлении за собой арестованного имущества стоимостью до <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в двухмесячный срок судебным приставом-исполнителем были произведены необходимые исполнительские действия, наложены аресты на лицевые счета должника в кредитных учреждениях, совершены выезды по адресу, указанному взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства, о чем свидетельствуют акты совершения исполнительских действий, постановление о приводе должника.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не были проверены сведения, предоставленные взыскателем, материалами дела не подтверждаются.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, Шакировой Л.Р. в счет исполнения обязательств по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в КПКГ «Регион» внесены денежные средства в размере <данные изъяты> (л.д.68).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 1 ст. 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 2 ст. 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судом установлено, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем был принят весь комплекс мер принудительного исполнения требований исполнительного документа согласно ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что действия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству были совершены в полном объеме, в соответствии с требованиями норм Федерального закона «Об исполнительном производстве», права либо свободы взыскателя не были нарушены. Поскольку факта причинения вреда, вины причинителя вреда и причинно-следственной связи между незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя и причинением вреда, вины действующего судебного пристава-исполнителя в результате бездействия не имеется, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требования не имеется.

Суд отказывает в удовлетворении требований о возмещении административному истцу за счет средств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан в лице Управления Федерального Казначейства по Республике Башкортостан судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>, так как данные требования являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Кредитного потребительского кооператива "Регион" к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МОСП Управления ФССП по РБ Шарифгалиевой Г.Ф., Нефтекамскому МО Управления ФССП по РБ, Управлению ФССП России по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 04.12.2017 года в 16:30 часов.

Судья З.М. Рахматуллина