Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о восстановлении срока для подачи заявления об оспаривания постановления, признании незаконным и отмене постановления, обязании возвратить денежную сумму,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что с 2016 г. он является опекуном ФИО7 которая после <данные изъяты> унаследовала ее имущество и долговые обязательства перед различными кредиторами. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный от 05 июля 2018 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Магаданским городским судом на основании решения от 10 января 2018 г. по иску <данные изъяты>» к ФИО1 о взыскании задолженности за газ, тепло, электроэнергию в сумме <данные изъяты>. 13 августа 2018 г. на принадлежащие ему денежные средства, находящиеся на лицевом счете № в <данные изъяты>» был наложен арест, после чего со счета была удержана денежная сумма <данные изъяты> коп. и перечислены на депозитный счет ОСП по Балашихинскому району. Он 15 августа 2018 г. обратился в отдел с жалобой о незаконности снятия денежной суммы, пристав сказал, что денежная сумма будет возвращена. Однако, 24 августа 2018 г. судебный пристав сообщил, что возвращать денежные средства не будет без решения суда. Ожидая ответа на заявление, он пропустил срок для обжалования постановления судебного пристава в суд.

Просит суд восстановить срок для подачи заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с него денежной суммы в размере 16 738 руб. 23 коп. Возвратить указанную сумму на его личный счет.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - представитель отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области в суд не явился, ранее предоставил отзыв, в котором просил в иске отказать.

Административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области в суд не явился.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ФИО2 в суд не явился, ранее просил в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 219 ч. 3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17).

Из материалов дела усматривается, что в Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному для исполнения поступил исполнительный лист № 2-2362/2017 г. от 16 октября 2017 г. о взыскании с законного представителя ФИО8. – ФИО1 – в пользу <данные изъяты> задолженности по оплате услуг горячего водоснабжения, пени, расходов по уплате госпошлины в общей сумме <данные изъяты>

05 июля 2018 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № (л.д. 96-98). Данных о том, что вышеуказанное постановление было направлено в адрес ФИО1 и получено им, материалы исполнительного производства не содержат.

Вместе с тем, в отсутствие сведений о получении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства, 13 августа 2018 г. судебный пристав-исполнитель Балашихинского ОСП вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в ПАО «Сбербанк России» (л.д. 130-131).

14 августа 2018 г. с лицевого счета ФИО1, открытого в <данные изъяты>» №, была списана денежная сумма в размере <данные изъяты>. (л.д. 10) и зачислена на депозитный счет ОСП по Балашихинскому району.

28 сентября 2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении указанных денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, в соответствии с которым вышеуказанная денежная сумма 05 октября 2018 г. была перечислена на счет взыскателя - ПАО энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (л.д. 133, 134).

В силу ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ - мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 названного Федерального закона обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги отнесено к мерам принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ - меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 12 ст. 30 вышеназванного Федерального закона - срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В материалах исполнительного производства не имеется доказательств вручения ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от 05 июля 2018 г.

При таких обстоятельствах, при отсутствии сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства и соответственно до истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для вынесения постановления от 13 августа 2018 г.

Нарушение судебным приставом-исполнителем вышеназванных положений законодательства повлекло за собой нарушение прав должника на выполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Балашихинского ОСП от 13 августа 2018 г. об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в Банке, нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (ч. 6).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Из материалов дела следует, что в августе 2018 г. ФИО1 на имя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району ФИО9 было подано заявление, в котором он просил отменить постановление о взыскании с него денежной суммы. Однако, ответа на данное заявление в установленный срок не поступило.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что жалоба ФИО1 не была своевременно рассмотрена старшим судебным приставом, суд считает, что пропуск ФИО1 срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании постановления от 13 августа 2018 г. является уважительным и подлежащим безусловному восстановлению.

Рассматривая требования ФИО1 об обязании ответчика возвратить списанные денежные средства в размере <данные изъяты> коп. - суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку взысканные с заявителя денежные средства были распределены в пользу взыскателя, таким образом, спорные денежные средства не находятся на депозитном счете службы судебных приставов, а перечислены на расчетный счет взыскателя по исполнительному производству, что соответствует требованиям ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с изложенным суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ОСП по Балашихинскому району обязанности возвратить денежные средства в размере <данные изъяты> коп., поскольку возврат денежных средств судебным приставом-исполнителем с расчетного счета взыскателя ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административный иск ФИО1 к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о восстановлении срока для подачи заявления об оспаривания постановления, признании незаконным и отмене постановления, обязании возвратить денежную сумму - удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 процессуальный срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области от 13 августа 2018 г. об обращении взыскания на денежные средства должника.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области от 13 августа 2018 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, вынесенное в рамках исполнительного производства №.

Требования ФИО1 к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области об обязании возвратить денежную сумму в размере <данные изъяты> коп. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Федеральный судья Васильева Е.В.

Мотивированный текст решения

изготовлен 14 декабря 2018 года