Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2022 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В., при секретаре Жигулиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургской областной спортивной общественной организации «Федерация восточное боевое единоборство» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Оренбургской областной спортивной общественной организации «Федерация восточное боевое единоборство» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ, указав, что Оренбургская областная спортивная общественная организация «Федерация восточное боевое единоборство» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 17.09.2010, учётный , дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц - 23.09.2010, ОГРН
В нарушение статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области требуемую информацию за 2020, 2021 годы.
В связи с неисполнением требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Управлением вынесено в адрес Организации предупреждение от 24.09.2021 об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения. Предупреждение было направлено по почте в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом с простым уведомлением о вручении и вернулось с отметкой об истечении срока хранения.
Ссылаясь на неоднократное невыполнение ответчиком требований Закона "Об общественных объединениях", истец, как орган принявший решение о государственной регистрации организации, просил суд признать Оренбургскую областную спортивную общественную организацию «Федерация восточное боевое единоборство» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика – Оренбургской областной спортивной общественной организации «Федерация восточное боевое единоборство» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил.
Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Оренбургской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 п. 81 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, управление осуществляет следующие полномочия: обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусматривает обязанности общественного объединения.
Так, с момента своей регистрации и в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественная организация обязана информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Материалами дела установлено, что Оренбургская областная спортивная общественная организация «Федерация восточное боевое единоборство» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 17.09.2010, учётный , дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц - 23.09.2010, ОГРН .
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 и от 30.09.2021 , в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным, а также в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила в Управление требуемую информацию за 2020, 2021 годы.
В связи с неисполнением требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Управлением вынесено в адрес Организации предупреждение от 24.09.2021 об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения. Предупреждение было направлено по почте в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом с простым уведомлением о вручении и вернулось с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.
Фактически постоянно действующий руководящий орган Организации не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, вместе с тем адрес Организации призван обеспечивать доступность взаимодействия Организации с неопределенным кругом лиц. Нарушения законодательства до настоящего времени Организацией не устранены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Оренбургская областная спортивная общественная организация «Федерация восточное боевое единоборство» в нарушение требований Федерального закона "Об общественных объединениях", информацию о своей деятельности за 2020-2021 г.г. в уполномоченный орган не предоставляла, что свидетельствует о нарушении вышеуказанных норм действующего законодательства.
Учитывая, что нарушение положений действующего законодательства Оренбургской областной спортивной общественной организацией «Федерация восточное боевое единоборство» осуществлялось в течение длительного периода времени, суд установил, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для признания общественной организации, прекратившей свою деятельность. Данная мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовыми принципами юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургской областной спортивной общественной организации «Федерация восточное боевое единоборство» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Оренбургскую областную спортивную общественную организацию «Федерация восточное боевое единоборство» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения об Оренбургской областной спортивной общественной организации «Федерация восточное боевое единоборство», ОГРН N из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: