Дело № 2а-2578/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 октября 2016 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Щербиной И.С.,
при секретаре Рохлиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Орловского филиала к Управлению Федеральной службе судебных приставов России по Орловской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных пристава по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконным,
установил:
акционерное общество «Россельхозбанк» в лице Орловского филиала обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных пристава по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконным. В обоснование заявленных требований указало, что у судебного пристава ФИО1 находится на исполнении исполнительное производство в отношении должника ФИО4 В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику. Вместе с тем, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении денного постановления для сведения в кредитные организации и получения указанными кредитными организациями постановления. Арест на счета, принадлежащие ИП ФИО4, судебным приставом-исполнителем не наложен. Таким образом, полагает, что судебным приставом ФИО1 с момента возбуждения исполнительного производства и до момента введения процедуры банкротства в отношении должника не предпринимались меры к аресту денежных средств на счетах, находящихся в кредитных организациях. Указывает, что приставом-исполнителем нарушаются его права. В связи с чем, просит суд признать причины пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО1 уважительными и восстановить пропущенный процессуальный срок; признать незаконным бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1, по непринятию мер по наложению ареста и обращению взыскания на денежные средства должника ФИО4, находящихся на расчетном счете ИП ФИО4 №№***, открытом в Орловском филиале ПАО АКБ «СВЯЗЬ-БАНК».
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Орловской области, судебный пристав-исполнитель ФИО3, ФИО5
В ходе рассмотрения дела, истец требования уточнил, и окончательно просит суд признать причины пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО1 уважительными и восстановить пропущенный процессуальный срок; признать незаконным бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1, по непринятию мер по наложению ареста и обращению взыскания на денежные средства должника ФИО4, находящихся на расчетном счете ИП ФИО4 №***, открытом в Орловском филиале ПАО АКБ «СВЯЗЬ-БАНК» в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО4: ИП №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС №*** от ДД.ММ.ГГ Советского районного суда г.Орла о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО4, находящееся у него или других лиц в пределах суммы исковых требований в размере <данные изъяты> коп, в пользу АО «Россельхозбанк»; ИП №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС №*** от ДД.ММ.ГГ Советского районного суда г.Орла о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО4, находящееся у него или других лиц в пределах суммы исковых требований в размере <данные изъяты>, в пользу АО «Россельхозбанк»; ИП №***-И11 от ДД.ММ.ГГ, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ Советского районного суда г.Орла о взыскании солидарно с ФИО4 кредитной задолженности в пользу АО «Россельхозбанк»; ИП №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС №*** от ДД.ММ.ГГ Советского районного суда г.Орла о взыскании солидарно с ФИО4 кредитной задолженности в сумме <данные изъяты>, в пользу АО «Россельхозбанк».
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО6 административные исковые требования поддержал с учетом уточненных по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель УФССП России по Орловской области, судебного пристава-исполнителя ФИО5 по доверенности ФИО7 административный иск не признала, заявила о пропуске процессуального срока на подачу административным истцом заявления. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя не нарушают права и законные интересы административного истца.
Иные участники процесса, надлежаще извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав стороны, исследовав материала дела, приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Согласно части 2 статьи 80 данного закона в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 81 Закона об исполнительном производстве в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.
Статьей ст. 13 Закона о судебных приставах предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям Законов об исполнительном производстве и о судебных приставах, судебный пристав-исполнитель в соответствии с задачами исполнительного производства принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2003 года №8-П, публичная функция исполнения судебных решений предполагает адекватные и соразмерные средства и способы ее реализации.
При этом Федеральный закон № 229-ФЗ содержит перечень мер принудительного исполнения и исполнительных действий, не регламентируя количество, объем и строгую периодичность их совершения.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области в отношении должника ФИО4 в пользу АО «Россельхозбанк» находилось исполнительное производство №***-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: наложение ареста на заложенное имущество, принадлежащее ФИО4 и Б.А.Г. на праве общей собственности (доля в праве по <данные изъяты>), а именно по договору №***.2 от ДД.ММ.ГГ об ипотеке на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. назначение нежилое кадастровый номер №***<...>, залоговая стоимость <данные изъяты> руб.; земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №***, <...>, залоговая стоимость <данные изъяты> руб. в пределах суммы исковых требований <данные изъяты> руб., наложение ареста на имущество ФИО8 в пределах исковых требований <данные изъяты> руб., наложение ареста на имущество ФИО4 в пределах суммы исковых требований <данные изъяты> руб., наложение ареста на имущество ФИО9 в пределах суммы исковых требований <данные изъяты> руб., наложение ареста на имущество ООО <данные изъяты> в пределах суммы исковых требований <данные изъяты> руб., наложение ареста на имущество ООО «<данные изъяты> в пределах суммы исковых требований <данные изъяты> руб.
В рамках исполнительного производства №***-ИП – обеспечительные меры - ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.
Кроме того, в рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно:
- нежилое помещение; площадь: <данные изъяты> кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ;
- земельный участок; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ.
В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику ФИО4, а также составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому аресту подвергнуто вышеуказанные нежилое помещение и земельный участок, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.
Поскольку требованием исполнительного документа являлось наложение ареста на имущество, принадлежащее ФИО4 в пределах суммы исковых требований в размере <данные изъяты> руб., в связи с арестом имущества, на сумму превышающую сумму исковых требований (<данные изъяты> руб.), ДД.ММ.ГГ указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть, фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес сторон исполнительного производства и в установленном законом порядке сторонами не оспаривалось.
Кроме того, на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области в отношении должника ФИО4 в пользу АО «Россельхозбанк» находилось исполнительное производство №***-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: наложение ареста на заложенное имущество принадлежащее Б.А.Г. по договору №*** от ДД.ММ.ГГ о залоге транспортных средств, наложение ареста на имущество ФИО8 в пределах исковых требований <данные изъяты> коп., наложение ареста на имущество ФИО4 в пределах исковых требований <данные изъяты> коп., наложение ареста на имущество ФИО9 в пределах исковых требований <данные изъяты> коп., наложение ареста на имущество ООО «<данные изъяты> в пределах исковых требований <данные изъяты>., наложение ареста на имущество ООО <данные изъяты> в пределах суммы исковых требований <данные изъяты> руб.
В рамках исполнительного производства №***-ИП – обеспечительные меры – ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество, принадлежащее солидарным должникам, а именно полуприцеп, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб., полуприцеп цистерна, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб., бетоносмесительная установка, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб., специализированный автомобиль, предварительной стоимостью <данные изъяты> руб., а всего на сумму <данные изъяты> руб.
Поскольку требованием исполнительного документа являлось наложение ареста на имущество, принадлежащее ФИО4 в пределах суммы исковых требований в размере <данные изъяты>., при солидарной ответственности должников, в связи с арестом имущества, на сумму превышающую сумму исковых требований (<данные изъяты> руб.), ДД.ММ.ГГ указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть, фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес сторон исполнительного производства и в установленном законом порядке сторонами не оспаривалось.
Таким образом, требования АО «Россельхозбанк» на сумму <данные изъяты> руб. и <данные изъяты>. были полностью обеспечены арестом имущества, в рамках исполнительных производств №№***-ИП и №***-ИП соответственно.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №***-ИП на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: наложение ареста на:
1) заложенное имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО8 по договору №*** от ДД.ММ.ГГ о залоге транспортных средств:
- полуприцеп цистерна <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ г.в., V1N №***, №кузова (№шасси) №двигателя №***, ПТС <...>, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.;
- полуприцеп цистерна <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ г.в., V1N №***, № кузова (№ шасси) № двигателя №***, ПТС <...>, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.;
2) заложенное имущество ООО «<данные изъяты> по договору №*** от ДД.ММ.ГГ о залоге транспортных средств:
- автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ г.в., VIN№***, Модель, № двигателя <данные изъяты>, кузов № №***, ПТС <...>, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.
3) заложенное имущество, принадлежащее ФИО8 по договору №*** от ДД.ММ.ГГ о залоге транспортных средств:
- экскаватор гусеничный <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ г.в., зав. № №***, ПСМ СА <данные изъяты>, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.
4) заложенное имущество, принадлежащее ФИО8 по договору №*** от ДД.ММ.ГГ о залоге транспортных средств:
- автобетоносмеситель №*** Ha шасси <данные изъяты>№***, ДД.ММ.ГГ г.в., VIN№***, шасси (рама) №Х№***, кузов №*** модель, № двигателя №***, ПТС 02 №***, залоговой стоимостью №*** руб.;
- автобетоносмеситель №*** на шасси <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ г.в., №***, шасси (рама) №№***, модель, № двигателя <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.
5) заложенное имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО8 по договору №*** от ДД.ММ.ГГ о залоге оборудования:
- бетоносмесительная установка СБ 145-4, б/н, ДД.ММ.ГГ г.в., фирма производитель, страна: <данные изъяты><данные изъяты> основные технические характеристики: объем готового замеса - <данные изъяты>., высота выгрузки бетона - <данные изъяты> мм, ширина проезда - <данные изъяты>, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.
6) заложенное имущество ООО <данные изъяты>» по договору №*** от ДД.ММ.ГГ о залоге оборудования:
- бетоносмесительная установка СБ <данные изъяты>4, б/н, ДД.ММ.ГГ г.в., фирма производитель, страна: <данные изъяты>, АО «<данные изъяты> основные технические характеристики: объем готового замеса - <данные изъяты>., высота выгрузки бетона - <данные изъяты> мм, ширина проезда - <данные изъяты>, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.;
- программно-аппаратный комплекс управления АСУ ТП и контроля; Программа управления технологическим процессом производства бетонных смесей <данные изъяты> ver.№*** № Шкафа автоматики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ г.в., фирма производитель, страна: Россия, основные технические характеристики: Допустимое количество рабочих мест в рамках системы - №***, количество рецептов бетона в базе данных - не ограничено, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.;
- программно-аппаратный комплекс управления <данные изъяты> и контроля; Программа управления технологическим процессом производства бетонных смесей <данные изъяты> ver.№*** № Шкафа автоматики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ г.в., фирма производитель, страна: Россия, основные технические характеристики: Допустимое количество рабочих мест в рамках системы - 1, количество рецептов бетона в базе данных - не ограничено, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.
7) заложенное имущество, ООО «<данные изъяты> по договору №*** от ДД.ММ.ГГ о залоге оборудования:
- дробильно-сортировочный комплекс состоящий из: - Агрегата среднего дробления в составе Щековой дробилки <данные изъяты>, агрегата сортировки в составе <данные изъяты>, Агрегата промывки 1 <данные изъяты>, конвейера <данные изъяты> (<данные изъяты>), конвейера СМД-№*** (<данные изъяты>)-<данные изъяты> шт. металлоконструкции, эл. шкаф управления, ДД.ММ.ГГ г.в., фирма производитель, страна: Россия, основные технические характеристики: Размер дробилки-<данные изъяты>, производительность - <данные изъяты> куб.м/ч, залоговой стоимостью <данные изъяты> руб.
8) имущество, принадлежащее ФИО8, находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований - <данные изъяты> руб.
9) имущество, принадлежащее ФИО4, находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований - <данные изъяты> руб.
10) имущество, принадлежащее Б.А.Г., находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований - <данные изъяты> руб.
11) имущество, принадлежащее ООО <данные изъяты>», находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований -<данные изъяты> руб.
12) имущество, принадлежащее ООО «<данные изъяты> находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований - <данные изъяты> руб.
в отношении должника: ФИО4 в пользу взыскателя: ОАО «Россельхозбанк».
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимого имущества:
- административное здание, назначенное: нежилое здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>, <...>; кадастровый №***; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- сооружение - Ж/дорожный тупик, назначение: иное сооружение, общая протяженность <данные изъяты> м. Литер: XII; площадь: <данные изъяты> кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание автовесов, назначение: транспортное сооружение, литер: <данные изъяты>; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; Дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание автовесовой с автовесами, назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание гаража, назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...> кадастровый №***; литер: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание крупяного цеха, назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: д.д; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание материального склада, назначение: нежилое здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание пожарного депо, назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание склада отходов с электрощитовой, назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание складов готовой продукции, назначение иное сооружение (здание складов готовой продукции); площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <...>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание слесарной, назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание трансформаторной подстанции, назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <данные изъяты> дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- здание цеха отходов, назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты> кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- проходная, назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты> кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- теплопункт назначение нежилое здание; площадь: <данные изъяты> кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; литер: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ,
- земельный участок категория земель: земли населенных пунктов – для производственной базы; площадь: <данные изъяты> кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО4, а именно на доли в уставном капитале ООО «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <...> размере <данные изъяты>% номинальной стоимостью <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> % номинальной стоимостью <данные изъяты> руб.
Кроме того, в рамках аналогичных исполнительных документов в отношении солидарных должников был также наложен арест на имущество.
В рамках исполнительного производства №***-ИП от ДД.ММ.ГГ в отношении солидарного должника ООО «<данные изъяты>» судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ составлен акт ареста (описи имущества): легковые автомобили универсал; <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГ г.в.; г/н №***; VIN №***; номер кузова (прицепа) <данные изъяты>; № двиг: <данные изъяты>; объем двигателя, см куб. №***; Мощность двигателя, кВт <данные изъяты>; Мощность двигателя, л.с. <данные изъяты>; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <...>; Наименование технологической операции Изменение собственника по сделкам, произведенным в любой форме (купля-продажа, дарение, др.) с сохранением государственных регистрационных знаков за новым собственником; Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №***); Серия и номер регистрационного документа <данные изъяты>; Дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГ, стоимостью <данные изъяты> руб.
В рамках исполнительного производства №***-ИП от ДД.ММ.ГГ в отношении должника ФИО8 ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств: Грузовые автомобили цистерны; Полуприцеп цистерна <данные изъяты>; <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГ.в.; VIN №***; № двиг: №***; Дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ, Грузовые автомобили цистерны; Полуприцеп цистерна; <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГ г.в.; г/н; VIN №***; № двиг: №***; Дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ Иной; Автомобиль <данные изъяты>; <данные изъяты>; VIN №***; Номер кузова (прицепа) <данные изъяты>; № двиг: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении самоходных машин:
Тип машины: Прочие машины и оборудование; Вид машины: Автомобили; Марка машины: <данные изъяты>; Наименование машины (агрегата): Экскаватор гусеничный; Год выпуска: ДД.ММ.ГГ г.в.; Заводской № машины (рамы): №***; Вид двигателя: <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ;
Тип машины: Самоходные машины; Подвид машины: прочие; Наименование машины (агрегата): Автобетоносмеситель <данные изъяты> на шасси <данные изъяты><данные изъяты>; Модель: <данные изъяты>; V1N: <данные изъяты>; Заводской № машины (рамы): Х№***; Модель: <данные изъяты>; № двигателя №***; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ;
Тип машины: Прочие машины; Марка машины: <данные изъяты>; Наименование машины (агрегата): Автобетоносмеситель <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>; Год выпуска: ДД.ММ.ГГ г.в.; V1N: <данные изъяты>; Заводской № машины (рамы): <данные изъяты>; № двигателя <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ;
Тип машины: Прочие машины; Вид машины: Прочие самоходные машины; Наименование машины (агрегата): Бетоносмесительная установка; Модель: <данные изъяты>; Год выпуска: ДД.ММ.ГГ г.в.; Предприятие - изготовитель: <данные изъяты>, АО «<данные изъяты>»; Модель : <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ;
Тип машины: Прочие машины; Вид машины: Прочие самоходные машины; Наименование машины (агрегата): Программа управления технологическим процессом производства бетонных смесей <данные изъяты>; Категория машины: Программно-аппаратный комплекс управления <данные изъяты> и; Модель: № Шкафа автоматики <данные изъяты>; Год выпуска: ДД.ММ.ГГ г.в.; Предприятие - изготовитель: Россия; Модель: № Шкафа автоматики <данные изъяты>; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ;
Тип машины: Прочие машины; Вид машины: Прочие самоходные машины; Марка машины: № Шкафа автоматики <данные изъяты>; Наименование машины (агрегата); Программно-аппаратный комплекс управления <данные изъяты> и контроля; Программа управления технологическим процессом производства бетонных смесей <данные изъяты>: Год выпуска: ДД.ММ.ГГ г.в.; Предприятие - изготовитель: Россия; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ;
Тип машины: Прочие машины; Вид машины: Прочие самоходные машины; Наименование машины (агрегата): Дробильно-сортировочный комплекс состоящий из: Агрегата среднего дробления в составе Щековой дробилки <данные изъяты>, агрегата сортировки в составе Грохота <данные изъяты>, Агрегата промывки <данные изъяты>, конвейера <данные изъяты> (<данные изъяты>), конвейера <данные изъяты> (<данные изъяты>)-<данные изъяты> шт. металлоконструкции, эл. Шкаф управления; Модель: Размер дробилки-<данные изъяты>, производительность - <данные изъяты> Год выпуска: ДД.ММ.ГГ г.в.; Предприятие - изготовитель: Россия; Модель: Размер дробилки-<данные изъяты>, производительность - <данные изъяты> Дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Залегощенского РОСП на основании поручения судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП от ДД.ММ.ГГ составлен акт ареста (описи имущества), а именно экскаватора гусеничного и дробильно-сортировочного комплекса, общей стоимостью <данные изъяты> руб.
Ранее, ДД.ММ.ГГ, судебным приставом-исполнителем составлен акт ареста (описи имущества), а именно Полуприцеп цистерна Metsan; <данные изъяты>; 2011г.в.; VIN №***; № двиг: №***; Полуприцеп цистерна; <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГ.в.; VIN <данные изъяты>; 2м Бетоносмесительные установки; 2 Программно-аппаратных комплекса управления АСУ ТП, общей стоимостью <данные изъяты> руб.
В рамках исполнительного производства №***-ИП от ДД.ММ.ГГ в отношении должника ООО «<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ составлен акт ареста (описи имущества) 2 автомобилей <данные изъяты>, общей стоимостью <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГ наложен арест на автобетоносмеситель <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>, 4 автомобиля МАЗ, общей стоимостью <данные изъяты> руб.
Таким образом, в рамках исполнительных производства о наложении ареста на имущество солидарных должников в пределах суммы <данные изъяты> руб., наложен арест на имущество, общая стоимость которого превышает <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №***-ИП на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: наложение ареста на:
1) заложенное имущество, принадлежащего ФИО4 на праве собственности по договору №***.2/1 от ДД.ММ.ГГ. об ипотеке (залоге недвижимости):
- здание: склад минеральных удобрений, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое; кадастровый №***. Местонахождение: <...>. Залоговая стоимость составляет <данные изъяты> руб.;
- земельный участок, общей площадь: <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения базы минеральных удобрений, кадастровый номер №***, местонахождение: <...>, залоговая стоимость земельного участка, составляет <данные изъяты> руб.
2) на заложенное имущество, принадлежащего Б.А.Г. на праве собственности по договору №***.2 от <данные изъяты>. об ипотеке (залоге недвижимости):
- здание: склад минеральных удобрений, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое; кадастровый №***, местонахождение: <...>, Сабуровский с/с, <...>, залоговая стоимость составляет <данные изъяты> руб.;
- земельный участок, общей площадь: <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения базы минеральных удобрений, кадастровый номер №***, местонахождение: <...>, залоговая стоимость земельного участка, составляет <данные изъяты> руб.
3) имущество, принадлежащее ФИО8, находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований - <данные изъяты> руб.
4) имущество, принадлежащее ФИО4, находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований - <данные изъяты> руб.
5) имущество, принадлежащее Б.А.Г., находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований - <данные изъяты> руб.
6) имущество, принадлежащее ООО «<данные изъяты> находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований - <данные изъяты> руб.
7) имущество, принадлежащее ООО «<данные изъяты>» (место нахождения: №***, <...>, <...>, ИНН №***, ОГРН №***) находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований – <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» в лице Орловского регионального филиала.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимого имущества:
- здание: склад минеральных удобрений; площадь: <данные изъяты> кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ.
- земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения базы минеральных удобрений; площадь: <данные изъяты> кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №***; дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №***-ИП на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: взыскать в солидарном порядке по договору о предоставлении кредитной линии по договору от ДД.ММ.ГГ№*** в размере: <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: АО «Российский сельскохозяйственный банк».
Требования указанного исполнительного документа в размере <данные изъяты> руб. были обеспечены арестом имущества по исполнительному производству №***-ИП от ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №***-ИП на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: взыскать в солидарном порядке по договору о предоставлении кредитной линии по договору от ДД.ММ.ГГ№*** в размере: <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: АО «Российский сельскохозяйственный банк».
Требования указанного исполнительного документа в размере <данные изъяты> руб. были обеспечены арестом имущества по исполнительному производству №***-ИП от ДД.ММ.ГГ.
Кроме того, в последующем, исполнительный документ серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ в отношении должника ФИО4, на основании которого ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство отозван судом в связи с восстановлением срока на обжалование решения суда, на основании которого выдан исполнительный документ. ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №***-ИП на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: наложение ареста на имущество по договору залога №***.2/2 от ДД.ММ.ГГ, №***.1 от ДД.ММ.ГГ об ипотеке (залоге недвижимости) на сумму <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт ареста (описи имущества) в отношении следующих объектов недвижимости в пределах суммы требований исполнительного документа:
- объект недвижимости подъездные ж/д пути №*** протяженность <данные изъяты> пог.м., предварительной стоимостью <данные изъяты> руб.
- земельный участок, площадь <данные изъяты> кв.м, кад. №***, <...>, предварительной стоимостью <данные изъяты> рублей,
- земельный участок, площадь <данные изъяты> кв, м, кад. №***<...>, предварительной стоимостью <данные изъяты> рублей,
- земельный участок площадью <данные изъяты>, кад. номер №***. <...>, предварительной стоимостью <данные изъяты> рублей,
- земельный участок, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №***<...>, предварительной стоимостью <данные изъяты> рублей;
- здание крановая эстакада, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение нежилое <...>, предварительной стоимостью <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №***-ИП на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданный Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество по договору №***,2/2 от ДД.ММ.ГГ об ипотеке принадлежащий залогодателям ФИО4 и ФИО9 на праве общей долевой собственности доля в праве по <данные изъяты> нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. назначение: жилое кадастровый номер №*** по адресу: <...>. Залоговая стоимость имущества составляет <данные изъяты> руб. Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения базы минеральных удобрений кадастровый номер №***, местонахождение <...>. Залоговая стоимость <данные изъяты> руб. Определить начальную продажную цену заложенного имущества, с которой начинаются торги равной залоговой стоимости, в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: АО «Россельхозбанк».
Указанный исполнительный документ серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ был также отозван Советским районным судом г. Орла в связи с восстановлением срока на обжалования решения суд, на основании которого выдан исполнительный документ.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по наложению ареста на расчетный счет должника ФИО4, открытый в ОАО АКБ «Связь Банк», в связи с чем, нарушены его права и законные интересы. Между тем, указанный довод является несостоятельным и не подтвержденным материалами дела, ввиду следующего.
В рамках всех вышеперечисленных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были направлены в электронной форма запросы о наличии открытых в отношении должника расчетных счетов, в рамках электронного взаимодействия.
При установлении расчетного счета судебным приставом-исполнителем выносилось постановление о наложении ареста на расчетный счет, либо обращение взыскания.
В частности такие постановления были направлены в ПАО «Сбербанк России», в котором у должника было открыто несколько расчетных счетов.
Кроме того, ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем было направлено в 42 банка постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, в том числе и в ПАО АКБ «Связь Банк». Действующим законодательством не установлена обязанность судебного пристава-исполнителя направлять запросы о наличии счетов должника во все существующие на момент исполнительного производства банки и кредитные организации.
При наличии у должника расчетных счетов в определенных банках, отсутствует необходимость направления таких запросов в иные банки и кредитные учреждения.
Также следует отметить, что все исполнительные производства возбуждены в отношении должника ФИО4
Расчетный счет в ПАО АКБ «Связь Банк» открыт на имя ИП ФИО4, в связи с чем, при наличии у должника ФИО4 имущества достаточного для исполнения требований исполнительных документов, необходимость установления имущества, принадлежащего ИП ФИО4, отсутствовала, а материалами дела подтверждается факт достаточности имущества.
Кроме того, административным истом не представлено доказательств того, какие непосредственно права и законные интересы нарушены судебным приставом-исполнителем и какими доказательствами указанное нарушение подтверждается.
В рамках исполнительного производства, согласно действующему законодательству, судебный пристав-исполнитель первоначально обязан обратить взыскание за заложенное имущество, а при недостаточности денежных средств решать вопрос об обращении взыскания на иное имущество должника.
ДД.ММ.ГГ АО «Россельхозбанк» в лице Орловского филиала обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к ФИО4 о признании должника несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Орловской области по делу № №*** от ДД.ММ.ГГ указанное заявление принято к производству.
Определением Арбитражного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГ в отношении должника ФИО4 ведена процедура реструктуризации долгов.
При этом, ДД.ММ.ГГ (после введения процедуры реструктуризации долгов) судебным приставом-исполнителем возбуждено <данные изъяты> исполнительных производства:
- №***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом солидарно в размере: <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала АО «Россельхозбанк»;
- №***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в солидарном порядке в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала АО «Россельхозбанк»;
- №***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в солидарном порядке в размере <данные изъяты> руб. и госпошлина <данные изъяты> руб., всего в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала АО «Россельхозбанк»;
- №***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу <данные изъяты>, вступившему в законную силу <данные изъяты>, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество принадлежащее ФИО4 на праве собственности: здание склад минеральных удобрений <данные изъяты> кв. м начальная продажная цена <данные изъяты> руб., земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, начальная продажная цена <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Орловского регионального филиала АО «Россельхозбанк».
Во исполнение указанных норм права ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП ФИО1 вынесены постановления о приостановлении исполнительных производств №№***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ. №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ.
При этом ДД.ММ.ГГ (после введения в отношении должника процедуры реструктуризации долгов) судебным приставом-исполнителем возбуждено еще <данные изъяты> исполнительных производства:
- №***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом в солидарном порядке в размере <данные изъяты> руб. в размере: <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО4 в пользу взыскателя: АО «Россельхозбанк»;
- №***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного Советским районным судом г. Орла по делу №***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты>. в солидарном порядке в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: АО «Россельхозбанк».
Указанные исполнительные производства также приостановлены в соответствии с ч. 1 ст. 69.1. ФЗ «Об исполнительном производстве».
ДД.ММ.ГГ в МОСП по ОИП поступил запрос Советского районного суда г. Орла об отзыве исполнительных документов №***, №*** в отношении ФИО4, в связи с восстановлением срока обжалования решения суда.
Таким образом, исполнительные производства №№***-ИП, 925/№***-ИП в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГ окончены в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (возвращением исполнительного документа по требованию суда).
Решением Арбитражного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГ должник ФИО4 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества.
В связи с изложенным, ДД.ММ.ГГ исполнительные производства №№***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ, №***-ИП от ДД.ММ.ГГ окончены, исполнительные документы направлены в адрес арбитражного управляющего.
Довод административного истца о том, что судебные приставы-исполнители, приняв постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и направив их в кредитные организации, не направили соответствующее постановление в ОАО «Связьбанк», не может служить основанием для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанный факт не свидетельствует о допущении судебными приставами-исполнителями бездействия по исполнению судебного акта.
Реализуя полномочия, предоставленные им Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы-исполнители вынесли постановления о запрете на совершение действий, направленных на отчуждение имущества, принадлежащего должнику, о наложении ареста на имущество должника, были составлены акты о наложении ареста на имущество, в том числе и подлежащее государственной регистрации.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Орловского филиала к Управлению Федеральной службе судебных приставов России по Орловской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных пристава по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконным, в полном объеме, поскольку судом при рассмотрении дела, не установлено правовых оснований для их удовлетворения, истцом в нарушении требований законодательства не представлены суду доказательства какие именно права и законные интересы истцом нарушены, а также было ли нарушение требований действующего законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя, оспариваемое незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя судом не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 19, 22, 175-181 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Орловского филиала к Управлению Федеральной службе судебных приставов России по Орловской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных пристава по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконным – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 21 октября 2016 года.
Председательствующий И. С. Щербина