Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» Отдел по г.Сочи – Хмельницкой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Новикова В.Н., Матулян А.К., Хисамутдинова Ф.М., Черенкова В.Е. к Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» Отдел по г.Сочи о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы Новикова В.Н., Матулян А.К., Хисамутдинова Ф.М., Черенкова В.Е. обратились в Хостинский районный суд города Сочи с административным иском к ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по г. Сочи, в котором просят признать отказ от 17.10.2017года № ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» отдел по городу курорту Сочи незаконным; обязать руководителя БТИ исполнить заказы по договорам оказания услуг от 13.06.2017г., поставить объекты недвижимости на кадастровый учет с целью зарегистрировать право собственности в соответствии с действующим законодательство, выполнить кадастровые работы по изготовлению технического плана объекта капитального строительства на основании представленных ранее судебных актов.

Требования мотивированы тем, что Решением Хостинского районного суда от 28 декабря 2016 года были частично удовлетворены требования Хисамутдинова Ф.М., Новикова В.Н., Р., Черенкова В.Е., Матулян А.К. к администрации города Сочи о разделе жилого дома в соответствии с порядком пользования, сохранении в перепланированном переустроенном состоянии. Суд постановил сохранить жилой дом Литер № расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, произведя раздел этого жилого дома по помещениям по сложившемуся порядку пользования.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 04.04.2017 года данное решение было оставлено без изменения.

Кассационная жалоба ответчика - администрации города Сочи оставлена без рассмотрения по существу.

13.06.2017 года собственники жилого одноэтажного дома заключили с БТИ договора №; № и далее на оказание услуг в виде выполнения кадастровых работ по изготовлению технического плана на объект капитального строительства (указанного выше дома) на основании вышеперечисленных судебных актов.

По договорам административными истцами была произведена оплата, предоставлен весь пакет истребуемых и вышеперечисленных документов необходимых для выполнения заказанной услуги.

Однако письмом от 17.10.2017 года исх.№ ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу курорту Сочи административным истцам было отказано в оказании услуг по учету правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, и подготовке технических планов на объекты недвижимости заказчиков по договорам №, в связи с тем, что в решении суда отсутствовало указание на особенности осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права, поскольку в соответствии с пунктом 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объект ИЖС) или жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

Учитывая изложенное, выполнение работ по изготовлению технических планов отделом было приостановлено до предоставления судебного акта, разъясняющего порядок и способ исполнения решения суда, о чем были письменно уведомлены заказчики.

После предоставления заказчиками определения Хостинского районного суда г. Сочи от 06.06.2017 г. выяснилось, что предоставленный акт также не может являться документом основания для изготовления технических планов, поскольку указано, что при разделе жилого дома (ИЖС) в соответствии с порядком пользования образуются не части одного объекта недвижимости (помещения), а отдельно стоящие жилые дома с общей площадью 72,9 кв.м., 59,5 кв.м. и 15,5 кв.м., что фактически не соответствует действительности.

Административные истцы указывают, что определением Хостинского районного суда г.Сочи от 06.06.2017г. разъяснено решение Хостинского районного суда от 28 декабря 2016г. в соответствии с которым удовлетворены в части исковые требования Хисамутдинова Ф.М., Новикова В.Н., Р., Черенкова В.Е.Матулян А.К. к администрации города Сочи о разделе и является юридическим основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществления государственной регистрации права на пристройки Литер «№ расположенные по адресу: <адрес> жилого дома в соответствии с порядком пользования, сохранении в перепланированном переустроенном состоянии. Указанное определение вступило в силу, и так же было представлено административному ответчику. Таким образом, Новикова В.Н., Матулян А.К., Хисамутдинова Ф.М., Черенкова В.Е. считают отказ незаконным и нарушающим их права.

В судебном заседании представитель административных истцов Матулян А.К., Хисамутдинова Ф.М., Черенкова В.Е. – Калинченко Г.И. поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований, пояснив вышеизложенное.

Новикова В.Н., будучи извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» отдела по городу Сочи – Хмельницкая А.А. возражала против удовлетворения административного иска согласно доводам, указанным в отзыве.

Заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются, в связи с чем выполнение работ по изготовлению технических планов отделом было приостановлено до предоставления судебного акта, разъясняющего порядок и способ исполнения решения суда, о чем были письменно уведомлены заказчики.

Письмом от 17.10.2017 года исх.№ ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» отдел по городу курорту Сочи административным истцам было отказано в оказании услуг по договорам №, в связи с тем, что в решении суда отсутствовало указание на особенности п.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Поскольку решением Хостинского районного суда от 28 декабря 2016 года суд постановил сохранить жилой дом Литер № расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, произведя раздел этого жилого дома по помещениям по сложившемуся порядку пользования, то есть, в резолютивной части признается право исключительно на выделенные помещения.

Кроме того, согласно статье 29.1. Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено право кадастрового инженера отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов.

Таким образом, поскольку заявителем не представлены необходимые и достаточные документы для подготовки технических планов, которые послужат основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на образованные путем раздела объекты недвижимости, суд считает отказ ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по г. Сочи законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Новикова В.Н., Матулян А.К., Хисамутдинова Ф.М., Черенкова В.Е. к Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» Отдел по г.Сочи о признании решения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 04 декабря 2017 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Леошик Г.Д.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ: