РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2022 г. г. Видное Московской области
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А. при секретаре Мурадовой К.Ш. с участием административного истца ФИО1. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения ответчика о приостановлении государственной регистрации права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с административным иском к ответчику, в котором просит суд: признать незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № помещения. Признать незаконным уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№. Обязать Ленинский отдел управления Росреестра по <адрес> внести соответствующие изменения в ЕГРН в части регистрации договора уступки права (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ по договору № участия в долевом жительстве от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Ленинский отдел управления Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Ленинский городской округ, рабочий <адрес>В, <адрес> на гражданку ФИО1.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ через МВЦ обратилась Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права на объект долевого строительства расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, рабочий <адрес>В, <адрес> на своё имя, предоставила все необходимые документы.
Истцом получен отказ в государственной регистрации прав, так как не в ГРН отсутствует запись о регистрации Договора уступки прав (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ по договору № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ года, за номером регистрации №ДД.ММ.ГГГГ ода и рекомендовано заново пройти процедуру регистрации договора уступки прав. Отказ считает неправомерным, поскольку квартиру приобрела на основании договора уступки права, денежные средства продавцу оплатила.
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, сделка состоялась право собственности подлежит регистрации за покупателем по договору.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен.
С учетом надлежащего извещения заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно вышеуказанным положениям признание действий либо бездействий должностного лица незаконными возможно при наличии совокупности условий: несоответствие закону оспариваемых действий, либо бездействий и нарушение прав и законных интересов заявителя указанными действиями.
Судом установлено, что истец ФИО1ДД.ММ.ГГГГ заключила договор уступки прав (цессии) с правообладателем объекта долевого строительства ФИО3, объект долевого строительства расположен по адресу: <адрес><адрес>. Данный договор сторонами исполнен, на экземпляре истца имеется отметка о регистрации договора в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Регистрационные действия по регистрации права собственности истца приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что согласно п. 49 ст. 26 закона, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости. В ответе ответчика в адрес истца указано, что право собственности гражданина на квартиру, приобретенную по договору участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, после ее передачи участнику долевого строительства подлежит государственной регистрации, который должен быть зарегистрирован в установленном порядке. Однако, согласно актуальным данным, в Едином государственном реестре регистрация договора уступки прав по договору № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ не произведена.
Согласно положений ст. 7 ФЗ Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.03.2022) "О государственной регистрации недвижимости" реестры Единого государственного реестра недвижимости, кадастровые карты и книги учета документов ведутся в электронной форме. Реестровые дела хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе. Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, являются общедоступными, если иное не установлено законом. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования. Порядок ведения, порядок и сроки хранения реестровых дел, книг учета документов, а также документов, подлежащих выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не полученных ими, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Статьей 14 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленных законом порядке.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).
Основания для приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьями 26 и 27 Закона N 218-ФЗ.
В соответствии со ст. 10 ФЗ Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (далее - договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве), осуществляется по заявлению сторон договора о такой уступке (цедента и цессионария). Для государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве также необходимы:1) договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве;2) справка, подтверждающая полную или частичную уплату цены договора участия в долевом строительстве цедентом застройщику, выступающему стороной договора участия в долевом строительстве, с указанием размеров и сроков внесения платежей и выданная таким застройщиком или банком, через который осуществлялись указанные платежи.
На основании ст. 11 указанного ФЗ, для государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом для государственной регистрации такого права, также необходимы: 1) разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, полученное органом регистрации прав в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона. В случае, если органом регистрации прав не получено в указанном порядке такое разрешение на ввод в эксплуатацию, орган регистрации прав получает такое разрешение на ввод в эксплуатацию путем информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с единой информационной системой жилищного строительства, а при отсутствии соответствующей информации в единой информационной системе жилищного строительства застройщик по собственной инициативе вправе передать разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в орган регистрации прав для государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства не позднее чем через десять рабочих дней после получения этого разрешения; 3) передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.
Поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации договора уступки права требования, у ответчика имелись основания к приостановлению государственной регистрации права собственности истца. Причины отсутствия записи в ЕГРН о регистрации договора уступки права при рассмотрении данного административного дела установлению не подлежат.
Таким образом, действия ответчика соответствуют требованиям действующего законодательства, оснований к удовлетворению заявленных требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования, заявленные административным истцом ФИО1: признать незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № помещения. Признать незаконным уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязать Ленинский отдел управления Росреестра по <адрес> внести соответствующие изменения в ЕГРН в части регистрации договора уступки права (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ по договору № № участия в долевом жительстве от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Ленинский отдел управления Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> на гражданку ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в мотивированной форме, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Зырянова А.А.