Гражданский кодекс часть 1

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: судьи Пелецкой Т.П., при секретаре судебного заседания Кириловой Е.А., с участием помощника Александровск-Сахалинского городского прокурора Литвинчук Д.А., представителя административного истца Козорезовой Д.А., административного ответчика Махова З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» к Махову Захару Николаевичу об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к Махову З.Н. об установлении административного надзора в обоснование исковых требований указав следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Махов З.Н. был осужден Южно-Сахалинским городским судом по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы. Судом в действиях Махова З.Н. признан опасный рецидив преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании решения Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Махова З.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Махов З.Н. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Александровск-Сахалинским городским судом за совершение преступления предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В связи с осуждением его к лишению свободы, административный надзор был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Смирныховского районного суда Махову З.Н. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы 06 месяцев на исправительные работы сроком на 06 месяцев с удержанием 20% заработной платы ежемесячно в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ Махов З.Н. был освобожден из мест лишения свободы.

Принимая во внимание, что Махов З.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит суд установить в отношении Махова З.Н. административный надзор по окончанию исправительных работ сроком до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, и установить ему ограничения: запретить выезд за пределы ГО «Александровск-Сахалинский район» без разрешения ОМВД России, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Представитель административного истца Козорезова Д.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик Махов З.Н. с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, согласился.

Участвующий в деле помощник прокурора Литвинчук Д.А. полагала, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Махов З.Н. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы. Судом в действиях Махова З.Н. признан опасный рецидив преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Судимость за указанное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное Маховым З.Н., как указано в приговоре Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявление в отношении Махова З.Н., поскольку административный надзор применим к административному ответчику, так как он совершеннолетний, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Оснований для отказа в установлении административного надзора в отношении Махова З.Н. судом не установлено.

Часть 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Таким образом, ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении Махова З.Н., входят в указанный перечень.

Кроме того, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании заявителем обоснована необходимость применении в отношении Махова З.Н. указанных в заявлении ограничений, что подтверждается материалами дела.

Исходя из изученных в судебном заседании доказательств по делу, суд полагает обоснованным и необходимым установить в отношении Махова З.Н. следующие ограничения: запретить выезд за пределы ГО «<адрес>» без разрешения ОМВД России, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.

Кроме этого, согласно пункту 2 части 2 статьи 5 настоящего Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поэтому суд устанавливает административный надзор в отношении Махова З.Н. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Поэтому суд устанавливает административный надзор в отношении Махова З.Н. со дня окончания исправительных работ, назначенных постановлением Смирныховского района суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно бытовой характеристике Махов З.Н. по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает один; склонен к злоупотреблению спиртными напитками; в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Состоит на учете в ОМВД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район» как лицо ранее неоднократно судимое, лицо отбывающее наказание не связанное с лишением свободы.

На основании изложенного заявление ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району об установлении административного надзора в отношении Махова З.Н. подлежит удовлетворению с одновременной установкой ограничений, которые устанавливаются Махову З.Н. с учетом всех обстоятельств дела (запретить выезд за пределы ГО «Александровск-Сахалинский район» без разрешения ОМВД России, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц).

Вышеуказанные административные ограничения, по мнению суда, чрезмерными не являются и будут дисциплинировать поднадзорное лицо, окажут на него положительное воспитательное воздействие, будут способствовать предупреждению совершения Маховым З.Н. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом суд также учитывает, что указанные административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными конституционно защищаемым целям.

Руководствуясь статьями 272-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» к Махову Захару Николаевичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Махова Захара Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, не работающего, регистрации не имеющего, фактически проживающего в городе <адрес>, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Махова Захара Николаевича следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы ГО «Александровск-Сахалинский район» без разрешения ОМВД России, осуществляющего административный надзор;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня окончания исправительных работ, назначенных постановлением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья - Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2019 года.

Копия верна: судья- Пелецкая Т.П.