ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2622/2022 от 12.10.2022 Георгиевского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2а-2622/2022

УИД 26RS0010-01-2022-004725-69

Решение

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.П.,

при секретаре Шошуковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Аракелян Нарине Бабкеновны к Георгиевскому районному отделу СП УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Ставропольскому краю о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора,

Установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, ссылаясь на то, она является должником по исполнительным производствам, возбужденным в Георгиевском районном отделе СП УФССП по Ставропольскому краю, предметом исполнения которых является взыскание административных штрафов. 17.08.2022г., судебным приставом-исполнителем Георгиевского районного отдела судебных приставов, были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам имущественного характера, возбужденных в отношении Аракелян Н.Б. Считает данные постановления незаконными и необоснованными, вынесенным с существенным нарушением ее прав и охраняемых законом интересов по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, постановления судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов о взыскании исполнительского сбора вынесены после окончания исполнительного производства. О том что были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, мне стало известно лишь 07.09.2022г. Просит суд признать незаконными:

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121651/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121650/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121649/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121649/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121648/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121647/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121637/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121638/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121639/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121640/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121641/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121642/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121643/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121644/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121645/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121646/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 134858/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 134859/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 134860/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 134864/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 134865/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 134866/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 134867/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 120348/22/26010- ИП от 06.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121634/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.,

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121632/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 127915/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 127916/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 127917/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 127918/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 127919/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 127921/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 127922/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 127923/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 127929/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 134857/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122489/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122490/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122491/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122492/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122493/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122494/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122497/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122498/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122499/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 125332/22/26010- ИП от 13.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121658/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122480/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122481/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122482/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122485/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122486/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122487/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122484/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122483/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 122488/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121655/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121654/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121653/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121652/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121651/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121652/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121653/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121654/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121656/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

Постановление о взыскании исп.сбора по ИП № 121657/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г.

вынесенные судебным приставом-исполнителем Георгиевского районного отдела судебных приставов, в отношении Аракелян Нарине Бабкеновны.

В судебное заседание административный истец и его представитель адвокат Самойленко Т.А. не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Административные ответчики – представитель Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, представитель Управления ФССП по Ставропольскому краю, судебный пристав- исполнитель Акопян Р.И., извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

От судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю поступили письменные возражения.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного суд, на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, в том числе представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и из материалов дела следует, что в Георгиевском РОСП УФССП России по Ставропольскому краю в отношении должника Аракелян Н.Б. в июле 2022 года было возбуждено 95 исполнительных производства на общую сумму 74 293,99 руб. о взыскании административных штрафов в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановление о возбуждении исполнительного производства отправлено в адрес должника посредством ЕПГУ, прочтено 04.08.2022 в период времени с 11:43 по 11:48.

Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику в соответствии с ч.1, ст.34 №229 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом — исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, инспекцию Гостехнадзора по г.Ставрополю, МРЭО ГИБДД УМВД г.Ставрополя, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, учреждения технической инвентаризации города и края, Центр занятости населения г. Ставрополя, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края).

17.08.2022 г., руководствуясь статьями 6, 12, 14, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, судебным приставом — исполнителем Георгиевского РОСП УФССП России по СК вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Аракелян Нарине Бабкеновны, так как исполнительный документ, в установленный добровольный законом срок не исполнен.

Сумма взыскания -1 000 рублей по каждому постановлению о взыскании исполнительного сбора.

29.07.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 134867/22/26010-СД поступила сумма в размере 47 657,32.

29.08.2022 поступила сумма 31 136.67 данные денежные средства, поступающие на депозитный счет Отдела в соответствии со ст.110,111 ФЗ «Об исполнительном производстве» распределяются в счет погашения долга взыскателю пропорционально сумме долга.

15.09.2022 года исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.

Исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона "Об исполнительном производстве" от 2.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 78 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дал разъяснение, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, но исполнение не произведено.

Такое толкование закона приведено и в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 8 июля 2014 года N 0001/16, содержащих указание о том, что в силу требований Закона N 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 2.1).

При таких обстоятельствах, при отсутствии исполнения требований судебного пристава в установленных срок, непредставления доказательств невозможности исполнения требований, у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для принятия оспариваемых постановлений, действия судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП УФССП России по СК соответствовали требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве".

Между тем, в соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют основания для освобождения должника от исполнительского сбора, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный срок, однако имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора и установления суммы исполнительского сбора в размере 750 рублей ( 1000 руб.- 1/4) по каждому постановлению о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

Решил:

Административные исковые требования Аракелян Нарине Бабкеновны к Георгиевскому районному отделу СП УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Ставропольскому краю о признании незаконными постановлений о взыскании исп.сбора по ИП № 121651/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121650/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г, по ИП № 121649/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121649/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121648/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121647/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121637/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121638/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121639/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121640/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121641/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121642/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121643/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121644/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121645/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121646/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134858/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134859/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134860/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134864/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134865/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134866/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134867/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 120348/22/26010- ИП от 06.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121634/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121632/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г. по ИП № 127915/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г. по ИП № 127916/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127917/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127918/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127919/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127921/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127922/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127923/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127929/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134857/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122489/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122490/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122491/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122492/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122493/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122494/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122497/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122498/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122499/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 125332/22/26010- ИП от 13.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121658/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122480/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122481/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122482/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122485/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122486/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122487/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122484/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122483/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122488/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121655/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121654/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121653/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121652/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121651/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121652/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121653/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121654/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121656/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121657/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., - оставить без удовлетворения.

Снизить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Аракелян Нирины Бабкеновны в соответствии с постановлениями судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю по ИП № 121651/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121650/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г, по ИП № 121649/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121649/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121648/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121647/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121637/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121638/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121639/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121640/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121641/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121642/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121643/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121644/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121645/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121646/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134858/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134859/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134860/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134864/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134865/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134866/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134867/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 120348/22/26010- ИП от 06.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121634/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121632/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г. по ИП № 127915/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г. по ИП № 127916/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127917/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127918/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127919/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127921/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127922/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127923/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 127929/22/26010- ИП от 15.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 134857/22/26010- ИП от 25.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122489/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122490/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122491/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122492/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122493/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122494/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122497/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122498/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122499/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 125332/22/26010- ИП от 13.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121658/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122480/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122481/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122482/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122485/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122486/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122487/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122484/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122483/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 122488/22/26010- ИП от 08.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121655/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121654/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121653/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121652/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121651/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121652/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121653/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121654/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121656/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г., по ИП № 121657/22/26010- ИП от 07.07.2022г, имущественного характера от 17.08.2022г. на 25%, то есть до суммы 750 рублей по каждому постановлению судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(мотивированное решение изготовлено 21 октября 2022 года)

Судья В.П.Шевченко