Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ОГИБДД ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области, ГУ МВД России по Волгоградской области о признании незаконными действий регистрирующего органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконными действий регистрирующего органа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им в ООО «Волтех» приобретен бортовой автомобиль 689940 категории «С», 2016 года выпуска, VIN №, что подтверждается договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ№, актом приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ и универсальным передаточным документом (УПД) от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное транспортное средство имеет паспорт ТС (ПТС) установленного образца, выданный ДД.ММ.ГГГГ (ПТС <адрес>) – документ, содержащий сведения об основных агрегатов, сведения о собственнике, постановке на учет и снятии с учета. ДД.ММ.ГГГГ приобретенное им ТС поставлено на чует ОГИБДД ОМВД России по <адрес> с выдачей государственных регистрационных знаков (№), о чем в ПТС имеется соответствующая отметка регистрирующего органа. В апреле 2018 года в его адрес из ОМВД по <адрес> получено уведомление о том, что регистрация принадлежащего ему ТС аннулирована на основании информационного письма Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ № №. Считает, что действия уполномоченного подразделения ОМВД по <адрес>, осуществляющего регистрационные действия с ТС, в части аннулирования регистрации принадлежащего ему ТС, незаконным по следующим основаниям. Так, согласно сведений, содержащихся в ПТС <адрес>, изготовителем ТС является ООО «РенБизнесАвто» Россия. Приобретенное им транспортное средство, 2016 года выпуска, относится к типу № Е – RU.MP03.00230 от ДД.ММ.ГГГГ, одобренном Сертификационным центром «ТЕСТ – СДМ» (п.17) имеет 4 экологический класс. Согласно письма Сертификационного центра «ТЕСТ – СДМ» от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что сведения о неправомерности использования ООО «РенБизнесАвто» одобрений типа, оформленных на № экономического класса для автомобилей с двигателем более низких экологических классов поступили из органов МВД России в декабре 2017 года. По результатам данной информации проведен внеплановый инспекционный контроль на предмет соблюдения ООО «РенБизнесАвто» требований Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№, в части установления фактов внесения в конструкцию сертифицированных ТС изменений, несогласованных с органом сертификации. Между тем, согласно того же письма, выпущенные в период действия соответствующих одобрений типа ТС к которому и относится принадлежащий ему автомобиль, в том числе в отношении установленных двигателей и требований к маркировке – соответствует требованиям ТР №. Порядок регистрации транспортных средств утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№. Указанные Правила устанавливают единый на всей территории РФ порядок регистрации в ГИБДД МВД РФ автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см. или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км\час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам РФ, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства. Установленный порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию РФ на срок более 6 месяцев. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ года № утвержден административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомоторных средств и прицепов к ним. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специально назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги. Только мотивированным и законным решением суда либо уполномоченного органа, при соблюдении установленных Законом процедур, возможно прекращение регистрации ТС. Вышеуказанные нормативные документы содержат исчерпывающий перечень оснований для прекращения регистрации ТС. Ни в одном из вышеуказанных документов в перечне оснований для прекращения регистрации ТС не содержится такого основания как «информационное письмо». Информационное письмо само по себе не может являться основанием для прекращения регистрации ТС. Незаконное прекращении регистрации принадлежащего ему ТС препятствует реализации его законных прав как добросовестного приобретателя, собственника и владельца ТС, что недопустимо. Просит суд признать решение ОГИБДД ОМВД по <адрес> о признании ПТС <адрес> и аннулировании регистрации транспортного средства 689940 VIN №, государственный регистрационный знак №, недействительным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, просит суд признать решение ОГИБДД ОМВД по <адрес> о признании ПТС <адрес> и аннулировании регистрации транспортного средства 689940 VIN №, государственный регистрационный знак №, недействительным.

Представитель административного истца ФИО12 позицию своего доверителя поддержал, просил суд административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, пояснив, что исходя из письма от ДД.ММ.ГГГГ№, выданного ТЕСТ - СДМ, транспортные средства производства ООО «Ренбизнесавто», выпущенные в обращение в период действия соответствующих одобрений типа транспортного средства и имеющих конструкцию в соответствии с характеристиками, приведенными в разделе «Общие характеристики транспортного средства» соответствующих одобрений типа, в данном случае – TC RU E-RU.MP03.00230, в том числе в отношении установленных двигателей и требований к маркировке, являются соответствующими требованиям Регламента. Согласно ответа ТЕСТ - СДМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в декабре 2017 года в рамках производственного ТЕСТ - СДМ инспекционного контроля ООО «РенБизнесАвто» были исследованы отдельные образцы продукции и обнаружены автомобили, изготовленные на шасси, факт сертификации которых установить не удалось. Далее по тексту говорится о том, что с ДД.ММ.ГГГГ одобрения типа транспортного средства TC RU E-RU.MP03.00230 на основании данной проверки срок действия данного был сокращен, что согласно данной проверки с ДД.ММ.ГГГГ влечет за собой запрет с указанной датой производства автомобилей указанных в ОТТС для реализации стран Таможенного союза. Если конкретно транспортное средство выпущено в обращение в период действия ОТТС и соответствует ему, то отмена ОТТС не указывает на не соответствие автомобиля требований, технического регламента Таможенного союза. То есть, ПТС было выдано ДД.ММ.ГГГГ сертифицирующим центром ТЕСТ - СДМ в период действия данного типа класса одобрения. В материалах дела имеется приложенная к данному типу одобрения указание на транспортные средство, а именно, на тип, марку, коммерческое наименование, экологический класс и прочие характеристики, которые полностью совпадают с идентификационными данными указанными в ПТС принадлежащего его доверителю. Кроме того, к этому документу к одобрению типа транспортного средства имеются общие характеристики ТС, которые также абсолютно совпадают с теми характеристиками, которые также указаны в ПТС транспортного средства, принадлежащего административному истцу. Таким образом, исходя из общих характеристик ТС, которые идентичные и содержат аналогичные сведения в ПТС транспортного средства с учетом писем с сертифицирующего органа разъясняющих о том, что действия данного типа транспортного средства прекращаются лишь только с ДД.ММ.ГГГГ, а на автомобиль ПТС выдана ДД.ММ.ГГГГ в период действия данного одобрения на конкретный автомобиль, таким образом, подтверждает указанные разъяснения о незаконности действий регистрирующего органа Волгоградского ГИБДД. Из писем ОГИБДД, а также из пояснений представителя административного ответчика следует, что запрет аннулирование регистрации транспортного средства проходил не по каким - то отдельным позициям не соответствующим характеристикам ПТС и его реальной комплектации транспортного средства, а по типу класса одобрения. Таким образом, оснований для отмены и аннулирования регистрации транспортного средства принадлежащего его доверителю не имелось.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении не согласился, пояснил, что информация о том, что ПТС <адрес> не соответствует транспортному средству, принадлежащему ФИО1, поступила в департамент ГИБДД в <адрес>, после чего ГАИ по <адрес> передали данное письмо им в отдел, где была проведена служебная проверка, на основании заключения которой и приказа МВД России №, регистрация автотранспортного средства 689940 VIN №, была прекращена. Считает, что действия сотрудников ГИБДД законны, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Представитель соответчика ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания по делу не просил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определяющим правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установлена необходимость регистрации транспортных средств в качестве обязательного условия допуска их к дорожному движению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Волтех» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли – продажи №, по условиям которого, продавец обязуется поставить и передать в собственность, а покупатель принять и оплатить товар – автомобиль марки 689940, VIN №, 2016 года выпуска, шасси № ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ООО «РенБизнесАвто».

Из акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продавец передал, а покупатель принял автомобиль бортовой 689940, VIN №, 2016 года выпуска, шасси № ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ООО «РенБизнесАвто», а также комплект документации к нему – УПД, договор купли – продажи и сервисную книжку.

Согласно п.3 акта приема – передачи, при приемке вышеуказанного товара покупатель произвел полную проверку качества и комплектности товара, а также всех деталей, узлов и агрегатов поставляемого оборудования. При проверке товара в целом или его детали, узлы, агрегаты недостатков не имеют, несоответствия качества, комплектности, маркировки Товара требованиям стандартов, технических условий, либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество продукции, не обнаружено.

Исходя из счет - фактуры №, продавцом ООО «Волтех» передано, а покупателем ФИО1 принято ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство – <данные изъяты>, VIN №.

Согласно паспорту транспортного средства <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ООО «РенБизнесАвто», транспортное средство ФИО1 имеет экологический класс четвертый и одобрение типа ТС № Е – RU.MP03.00230 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Сертификационным центром «ТЕСТ – СДМ».

ДД.ММ.ГГГГ автомобиль бортовой 689940, VIN №, был поставлен на учет в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> с выдачей государственного регистрационного номера №, о чем в паспорте транспортного средства была сделана соответствующая отметка.

В соответствии с п. 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от ДД.ММ.ГГГГ, наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» полномочия по осуществлению регистрации уведомлений о прекращении действия документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» возложены на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (далее Росстандарт), которое формирует сведения о выданных ОТТС, ОТШ, сертификатах соответствия и СБКТС и не реже одного раза в месяц передает их в Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России и ФТС России для использования в информационных и контрольных целях.

Согласно письму заместителя руководителя Росстандарта ФИО5 за № АR – 4053/05 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ ФИО6, в Росстандарт от органа по сертификации «ТЕСТ – СДМ» поступили уведомления об отмене документов (ОТТС) по причине несоответствия сертифицированных транспортных средств требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», в их числе ТС RU E – RU.MP03.00230.

В соответствии правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, отнесение к источникам повышенной опасности транспортных средств обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска в эксплуатацию, в частности.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением установленных федеральным законом случаев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается (часть 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Согласно пункту 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" не подлежат регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации, или если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию.

Исходя из п. 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001, при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.

В соответствии с пунктом 72 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации N 496, Министерства промышленности энергетики Российской Федерации N 192, Министерства экономического развития Российской Федерации N 134 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение о ПТС), выданный паспорт признается недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными). При этом паспорт подлежит сдаче в указанное подразделение Госавтоинспекции. Несданные паспорта выставляются в розыск.

Рассмотрев указанное письмо, первым заместителем начальника ГУ по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ ФИО9 в адреса руководителей подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне было направлено рекомендательное письмо об организации работы по сверке зарегистрированных транспортных средств, признанию недействительными выданных на них паспортов транспортных средств, а также аннулированию регистрационного учета в соответствии с требованиями п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании поступившей из УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> информации, ст. государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес>ФИО7 была проведена проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ подготовлено заключение об аннулировании регистрации автомашины 689940, государственный номер №, в связи с признанием ПТС <адрес> недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по <адрес>ФИО8 на имя первого заместителя начальника ГУОБДД МВД России ФИО9, в рамках исполнения исх№ от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении проверок», направлен ответ за № из которого явствует, что Управлением ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> организованы и проделаны мероприятия по аннулированию регистрационного учета транспортных средств, указанных в письме Росстандарта № № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: автомобиля 689940, государственный регистрационный знак №, зарегистрированный за ФИО1 (паспорт ПТС <адрес>), одобрение типа TC E-RU.MP.03.00230.

Письмом за подписью ст. госинспектора БДД ОМВД России по <адрес>ФИО10, ФИО1 был уведомлен о том, что регистрация принадлежащей ему автомашины КАМАЗ, государственный номер №, аннулирована, на основании сведений из Росстандарта (информационное письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ) ПТС серия <адрес> признано недействительным. В подтверждении указанного, госинспектором к письму приложена карточка учета транспортного средства - автомобиль бортовой 689940, VIN №.

Из ответа директора АС ТЕСТ – СДМ ФИО11 за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ФИО1 явствует, что информация о неправомерном использовании ООО «РенБизнесАвто» одобрений типа, оформленных на транспортные средства четвертого экологического класса, для автомобилей с двигателями более низких экологических классов была получена ими от органов МВД России в декабре 2017 года. В соответствии с положениями п.п.46, 47 главы V ТР № «О безопасности колесных транспортных средств» был организован внеплановый инспекторный контроль, в процессе которого были установлены факты внесения в конструкцию сертифицированных транспортных средств изменений, несогласованных с органом по сертификации. В результате этого на основании п.57 главы V ТР №, действие ряда одобрений типа на транспортные средства, произведенные ООО «РенБизнесАвто» (в том числе одобрения ТС RU.MP03.00230) было прекращено с утверждением соответствующих документов в надзорном органе – Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). При этом разъяснено, что транспортные средства производства ООО «РенБизнесАвто», выпущенные в обращение в период действия соответствующих одобрений типа, в том числе в отношении установленных двигателей и требований к маркировке, являются соответствующими требованиям Регламента. ТР №, в рамках которого оформляются одобрения типа транспортного средства, не устанавливает требования в отношении регистрации транспортных средств, эти вопросы относятся к компетенции органов ГИБДД России.

С целью разъяснения периода действия одобрения типа ТС E-RU.MP.03.00230 судом был направлен запрос в Ассоциацию по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ – СДМ», согласно ответу директора ФИО11, требования к колесным транспортным средствам, выпускаемым в обращение и находящихся в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза, в том числе в РФ, установлены в Техническом регламенте Таможенного союза ТР № «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №). Согласно ТР № одобрение типа транспортного средства (далее ОТТС) – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращении транспортных средств, отнесенных к одному типу, требованиям данного технического регламента. ТЕСТ – СДМ аккредитовано Федеральной службой по аккредитации в качестве органа по сертификации и имеет право выдавать ОТТС. ТЕСТ – СДМ выдало ООО «РенБизнесАвто» ОТТС № E-RU.MP.03.00230 со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В декабре 2017 года в рамках проведенного ТЕСТ – СДМ инспекционного контроля ООО «РенБизнесАвто» были исследованы отдельные образцы продукции и обнаружены автомобили, изготовленные на шасси, факт сертификации которых установить не удалось. ООО «РенБизнесАвто» было предложено устранить выявленные нарушения, но ответ и план по устранению нарушений в установленные Регламентом сроки представлен не был. Указанные нарушения свидетельствовали о наличии отрицательных результатов контроля, что согласно п.54, п.57 ТР № послужило основанием для отмены с ДД.ММ.ГГГГ действия ОТТС № E-RU.MP.03.00230 на основании уведомления серии RU №. Это означает, что срок действия ОТТС был сокращен. Отмена ОТТС с ДД.ММ.ГГГГ влечет за собой запрет с указанной даты производство автомобилей, указанных в ОТТС, для реализации в странах Таможенного союза. Если конкретное транспортное средство выпущено в обращение в период действия ОТТС и соответствует ему, то отмена ОТТС не указывает на несоответствие автомобиля требованиям технического регламента Таможенного союза. При этом, комплектация и параметры конкретных автомобилей должны соответствовать приведенным для них в ОТТС описаниям, в том числе должны быть выполнены на сертифицированном шасси и иметь 4 экологический класс. Таким образом, ОТТС распространяет свое действие только на те автомобили, которые полностью соответствуют всем требованиям, указанным в нем. Если автомобиль имеет характеристики, которые не соответствуют ОТТС, то его обращение на территории РФ не допустимо.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права пользования ФИО1 транспортным средством, безопасность которого не подтверждена, служит защите прав и законных интересов других граждан Российской Федерации, а значит допустимо в рамках Конституции Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по <адрес> были выполнены в соответствии с законом и в пределах своих полномочий, а ограничение прав административного истца в данном случае предусмотрено законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. В тоже время, оспариваемые действия не нарушают прав собственности ФИО1 на спорное транспортное средство, поскольку аннулирование регистрации транспортного средства не влечет прекращение права собственности гражданина на данное имущество. Вместе с тем, приобретение права собственности на транспортное средство, безопасность которого в установленном законом порядке не подтверждена, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить это транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

Довод административного истца о том, что по результатам проведенного внепланового инспекционного контроля принадлежащий ему автомобиль соответствует требованиям ТР № суд не может принять во внимание, поскольку вне зависимости от этого, рассмотренные в данном случае обстоятельства, а именно, тот факт, что автомобиль ФИО1 изготовлен на шасси, факт сертификации которого установить не удалось, является основанием для прекращения регистрации транспортного средства, которое в свою очередь исключает возможность эксплуатации транспортного средства и является законным ограничением правомочий собственника транспортного средства, установленным Законом N 196-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконными действий регистрирующего органа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись