Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галимуллина ФИО7. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, РЭО ГИБДД Управления МВД России по <адрес> о признании неправомерными действий (бездействий) государственных органов,

УСТАНОВИЛ:

Галимуллин ФИО7. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, РЭО ГИБДД Управления МВД России по <адрес> о признании неправомерными действий (бездействий) государственных органов, в котором просит признать незаконными действие (бездействие) РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> по внесению изменений о снятии с регистрационного учета автомобиля <данные изъяты> обязать РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> признать автомобиль <данные изъяты> не принадлежащим ему на праве собственности, направить сведения о снятии его с учета с ДД.ММ.ГГГГг., обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> произвести перерасчет и возврат суммы начисленного на его имя транспортного налога в отношении автомобиля <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ., прекратить начисление, произвести перерасчет и возврат суммы начисленных на его имя за период с ДД.ММ.ГГГГ. пени с просроченного транспортного налога в отношении автомобиля <данные изъяты>.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГг. Галимуллиным ФИО7 автосалону ООО «Калина-авто» был продан автомобиль <данные изъяты>, по программе «Трейд-Ин», что подтверждается договором № № купли-продажи автомобиля и актом приема-передачи автомобиля.

Согласно абз. 2 ст. 1.5 договора № НПА0004674 купли-продажи автомобиля: «…до момента последующей продажи Продавец несет обязательство по оплате транспортного налога на передаваемый в рамках настоящего договора автомобиль». Пунктом 3.6. вышеуказанного договора, также предусмотрено, что до момента заключения Покупателем сделки последующей реализации ТС, а также в течение 10 дней с момента ее заключения, ТС состоит на учете в органах ГИБДД за Продавцом… Срок последующей реализации ТС Покупателем – 60 рабочих дней.

ДД.ММ.ГГГГ. по истечении 30 рабочих дней с момента заключения договора № № купли-продажи автомобиля, Покупатель заключил договор купли-продажи данного автомобиля № ИРА0001085 с гр. ФИО3ДД.ММ.ГГГГ. считает, что данный автомобиль за ним не должен числиться.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

В судебном заседании административный истец Галимуллин ФИО7. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонная ИФНС России № по РБ по доверенности Безносова ФИО12. в удовлетворении требований в части перерасчета и возврата транспортного налога просила отказать, суду пояснила, что сведения в инспекцию предоставляет МРЭО ОГИБДД <адрес>, на основании этих сведений производится начисления транспортного налога.

В судебное заседание представитель административного ответчика РЭО ГИБДД Управления МВД России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

В судебное заседание заинтересованные лица ООО «Интер-Авто», ФИО3 не явились.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены лм требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что согласно договора № № купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГг., актом приема-передачи автомобиля Галимуллиным ФИО7. автосалону ФИО16 был продан автомобиль <данные изъяты>, по программе «Трейд-Ин».

Согласно договора купли-продажи автомобиля № № от ДД.ММ.ГГГГ. продавец ФИО15» продал автомобиль <данные изъяты>ФИО14.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по РБ в адрес ФИО7 было направлено налоговое уведомление №, согласно которому за 2018 год ФИО7 начислен транспортный налог за транспортное средство <данные изъяты>, в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГФИО7 обратился в Межрайонную ИФНС России № по Республики Башкортостан с заявлением о перерасчете о возврата суммы в части начислений налога на транспортное средство <данные изъяты>, приложив копию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и бланк договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№Г, налоговый орган пояснил, что транспортный налог в отношении спорного автомобиля был начислен на основании сведений, поступивших из ГИБДД, согласно которых ФИО7 является собственником вышеуказанного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ и снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4 закона РБ «О транспортном налоге», оплата налога производится владельцами ежегодно в течение налогового периода с учетом количества месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика в налоговом периоде.

Пункт 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет момент возникновения права собственности у приобретателя по договору купли - продажи транспортного средства с момента передачи вещи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" в качестве оснований для снятия транспортных средств с учета предусмотрены обстоятельства изменения места регистрации физического лица (место нахождения юридического лица), если новое место регистрации (место нахождения) находится за пределами субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано транспортное средство, а также прекращения права собственности на транспортные средства (абзац 2 пункта 3).

Согласно пункту 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 года № 605, регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявлении им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Однако, поскольку в силу положений пункта 60.4 Административного регламента обязанность по подаче заявления о снятии с регистрационного учета транспортного средства возложена на прежнего владельца, который должен осуществить ее по истечении 10 дней со дня заключения такой сделки, то есть носит заявительный характер и риск наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий в установленный срок лежит именно на прежнем владельце.

Обязанность подразделений Госавтоинспекции по выявлению факта отчуждения транспортных средств и внесения соответствующих сведений в базу данных действующим законодательством также не предусмотрена.

Ссылка Галимуллина ФИО7. на Административный регламент регистрации транспортных средств с указанием на то, что с ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль <данные изъяты> за ним не числится, подлежит отклонению, поскольку данные нормы предусматривают обязанность обращения нового собственника транспортного средства лишь для изменения регистрационных данных, а не для снятия транспортного средства с регистрационного учета.

В соответствии с положениями ст. 227 ч.2 п.1 КАС РФ требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта или действия закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.

Недоказанность одного из указанных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении заявления.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оснований для удовлетворения административных исковых требований при рассмотрении дела не установлено.

Позиция истца основана на неправильном толковании норм права.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований Галимуллина ФИО7 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Галимуллина ФИО7 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, РЭО ГИБДД Управления МВД России по <адрес> о признании неправомерными действий (бездействий) государственных органов, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись Р.З. Максютов

Копия верна, судья Р.З. Максютов