ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2676/19 от 14.10.2019 Калининского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

К О П И Я

Дело № 2а-2676/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2019г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

При секретаре Чапайкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГЖИ по НСО об оспаривании бездействия ГЖИ по НСО,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к к ГЖИ по НСО об оспаривании бездействия ГЖИ по НСО.

Просила признать незаконными действия ГЖИ по НСО по самовольному установлению тарифа на содержание на 2019г. в размере 19,11руб, против принятого в соответствии с действующим законодательством, а именно в ЖК РФ, общим собранием собственников МКД по <адрес> в размере 17,37руб.. Определить меру ответственности сотрудников ГЖИ по НСО за бездействие в сфере государственного надзора за соблюдением требований жилищного законодательства. Обязать ГЖИ по НСО провести новую проверку деятельности ООО УК «Доверие» по всем поставленным вопросам в обращении в соответствии и с требованиями ЖК РФ.

В обоснование иска указала, что 05 апреля 2019 года после личного приема у заместителя начальника ГЖИ по НСО ЮВВ ею была подана жалоба на ООО УК «Доверие», которое самовольно установило собственникам дома по <адрес> тариф на содержание 2019 года в размере 19,11 руб., против 17,37 руб., который был утвержден общим собранием собственников МКД на общем собрании. 02 мая 2019 года был получен ответ, в котором ГЖИ по НСО ей было сообщено, что поскольку собственниками МКД по адресу ул.Б.Хмельницкого 26/1 тариф на 2019 год на содержание не был согласован с ООО УК Доверие, то тариф который утвердило общее собрание МКД не может быть использован в 2019 году, а действует тариф, который был утвержден на 2018 год за минусом стоимости по вывозу ТБО и КГМ, т.е. в размере 19,11 руб. (тариф 2018 года 20,52 руб. с 1 кв.м, -вывоз ТБО 1,07 руб.с 1 кв.м,- вывоз КГМ 0,34 руб.с 1 кв.м.). Таким образом, сотрудники ГЖИ по НСО в лице ОЛЕ и ЧН1. самовольно признали протокол общего собрания собственников МКД по нашему дому об установлении тарифа на содержание на 2019 год не действительным, что полностью противоречит ст. 162ЖКРФ.Ни одной нормой закона в сфере ЖКХ не предусмотрена обязанность собственников МКД согласовывать тариф на содержание с управляющей компанией. Кроме того производя сложные арифметические вычисления тарифа на 2019 год исходя из тарифа 2018 года и стоимости вывоза ТБО и КГМ сотрудники ГЖИ так же нарушают требования ЖК РФ, в части того что утверждать и принимать перечень работ и услуг -это исключительная право собственников МКД, а не руководителя ООО УК Доверие в лице ФИО2 Ведь именно такой перечень работ и услуг анализировали работники ГЖИ по НСО при проведении проверки, не смотря на то что ею неоднократно указывалось на то обстоятельство, что собственниками дома на 2018 год был утвержден тариф без разделения его по видам работ, т.е. общее собрание перечень работ не утверждало. В адрес ГЖИ по НСО была предоставлена копия письма в адрес ООО УК Доверие о том, что по состоянию на 30 марта 2018 года со стороны ООО УК Доверия им не были предоставлены предложения ООО УК Доверия, т.е. перечень / работ и услуг, который был утвержден общим собранием.

Ссылка на то, что собственниками был утвержден тариф на содержание на 2019 год, без учета ООО УК Доверия, также не соответствует действительности. Проверяющим был предоставлен перечень работ и услуг, который им был рекомендован ООО УК Доверие и тот перечень работ и услуг, который был утвержден собственниками МКД на 2019 год. Кроме того были указаны конкретные виды работ, которые попросту не могут быть произведены в доме, ввиду конструктивных особенностей дома. Так обслуживание этажных электрических щитков попросту не может быть произведено, в силу их отсутствия на этажах в размере 0,20 руб. с 1 кв.м.. Кроме того ЖК РФ предоставлено исключительное право только собственникам определять периодичность проведения работ, но ни как ни ООО УК Доверию и даже не сотрудникам ГЖИ по НСО. В своих ответах им указывают, что тариф должен быть экономически обоснованный, но наши доводы о том, что предложенный тариф по нашему дому существенно завышен со стороны ООО УК Доверия по сравнению с аналогичными домами, работниками ГЖИ даже не принимается во внимание.

В своих обращениях она указала, что между ООО УК Доверие и собственниками дома отсутствует договор, однако и здесь ГЖИ на все закрывает глаза, обращая внимание в своих ответах, что есть договор управления между ТСЖ и ООО УК Доверие.Но только ТСЖ ликвидировано (хотя и не исключено из Госреестра юр.лиц, но в нем нет ни единого члена ТСЖ). Но самое главное, что данный договор был расторгнут со стороны ООО УК Доверие. Копию письма также она предоставляла на проверку.

Исходя из вышеизложенного, считает, что ГЖИ по НСО были нарушены ее права, предусмотренные статьей 5 ФЗ № 59-ФЗ, т.к. по существу поставленных в обращении вопросов, работники ГЖИ не дали мотивированные ответы, кроме того все представленные ею документы на проверку были полностью проигнорированы сотрудниками ГЖИ по НСО. Однако со стороны ООО «УК Доверие» были приняты документы, которые противоречат действующими законодательству в сфере ЖКХ, в частности для самовольного расчета тарифа на содержание сотрудниками ГЖИ по НСО был принят Перечень работ и услуг на 2018 год, который был единолично принят и утвержден директором ООО УК Доверие, что противоречит ст. 162 ч.1 ЖК РФ, согласно которой перечень работ и услуг утверждается исключительно общим собранием собственников МКД, тем самым работниками ГЖИ по НСО было нарушено мое право на принятие такого перечня на 2018 год как непосредственного собственника помещений в МКД (кв. 16). Кроме того, работники ГЖИ по НСО незаконно и самовольно отменили решение общего собрания собственников нашего МКД по вопросу установления тарифа на содержание на 2019 год, тем самым нарушило п.п.4 п. 12 раздела 5 Постановления Правительства Новосибирской области_от 23.04.2012 года № 208-п, согласно которому «Инспекция имеет право на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД, с нарушением требований ЖК РФ, тем самым превысило свои полномочия.

В судебном заседании административный истец ФИО1 отказалась от исковых требований об определении меры ответственности сотрудников ГЖИ по НСО за бездействие в сфере государственного надзора за соблюдением требований жилищного законодательства, возложении на ГЖИ по НСО обязанности провести новую проверку деятельности ООО УК «Доверие» по всем поставленным вопросам в обращении в соответствии и с требованиями ЖК РФ.

Судом вынесено определение о прекращении производства в части указанных исковых требований.

В остальной части административный истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.52), в судебном заседании против удовлетворения исковых требования возражала в полном объеме, по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д.47-51).

Представитель заинтересованного лица – ООО УК «Доверие» - ФИО2 в судебном заседании полагал в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела (ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что 05.04.2019г. на личном приеме заместителя начальника инспекции ЮВВ поступило устное обращение ФИО1 о неправомерном начислении платы за содержание жилья. Обращение зарегистрировано за №87/48-ЛП. Также 05.04.2019 в инспекции зарегистрировано письменное обращение ФИО1 за №4918/48-ПГ.

На основании статьи 20 Жилищного кодекса РФ органами государственного жилищного надзора в рамках предоставленных им полномочий осуществляется деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в том числе, установленных требований к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Государственная жилищная инспекция вправе в целях соблюдения законности провести проверку в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан для выявления нарушений жилищного законодательства.

Частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ установлено, что под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Право граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам установлено ст. 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 года N 59-ФЗ.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Из содержания ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" следует, что ответ на обращение направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному им в обращении. Статьей 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" определен срок рассмотрения письменного обращения гражданина, составляющий 30 дней, а в исключительных случаях, а также в случаях направления запроса по истребованию сведений, необходимых для подготовки ответа на обращение, 60 дней. Одной из задач государственного жилищного надзора, осуществляемого государственными жилищными инспекциями, наряду с иным является предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг (п. 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 года N 493). Государственные жилищные инспекторы вправе во исполнение вышеназванной задачи выдавать предписания о прекращении и устранении нарушений обязательных требований жилищного законодательства в сфере оказания коммунальных услуг (ст. 20 ЖК Российской Федерации).

На основании указанных обращений ГЖИ по НСО была проведена внеплановая проверка в отношении ООО УК «Доверие» в части соблюдения лицензионных требований к установлению размера платы за содержание жилья собственникам многоквартирного дома по адресу <адрес>, издан приказ от 16.04.2019 №08-01-048/1541.

О результатах проверки ФИО1 был дан ответ от 02.05.2019г. №87/48-ЛП (л.д.57-58), в котором указано, что поскольку между собственниками многоквартирного <адрес> и управляющей компанией не достигнуто соглашение о размере платы за жилое помещение, применение размера платы за содержание жилого помещения, установленного в предусмотренном законом порядке для предыдущего периода, т.е. в размере 19,11руб/м.кв. в месяц не противоречит законодательству РФ. В связи с чем в действиях ООО УК «Доверие» нарушений лицензионных требований не установлено.

Материалами проверки установлено, что управляющая организация ООО УК «Доверие» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по <адрес>, на основании лицензии от 09.07.2015 г. № 054-000233, и несёт обязанность по соблюдению лицензионных требований, в том числе к начислению размера платы за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт;

плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Таким образом, основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено соглашение сторон договора управления - собственников и управляющей организации путем принятия решения на общем собрании при условии, что такое решение было принято с учетом предложений управляющей организации.

До 01.01.2019 г. предоставление услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила № 491), входило в перечень услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и оплачивалось в составе платы за содержание общего имущества.

С 01.01.2019 г. на территории Новосибирской области обращение с твердыми коммунальными отходами, предоставленными потребителю в жилом помещении, является коммунальной услугой и рассчитывается в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правил № 354), исходя из норматива, установленного Департаментом по тарифам Новосибирской области, и количества граждан, постоянно и временно Проживающих в жилом помещении.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ и ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ № 458) обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО с 1 января 2019 г.

Частью 8.1 статьи 23 ФЗ № 458 установлено, при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги платы за коммунальную услугу по обращению

с ТКО стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации ТКО исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Протоколом общего собрания собственников № 28 от 16.01.2019 г. по первому вопросу повестки дня приняты решения: 1.1. не утверждать тариф, предложенный УК, в размере 19.16 руб./м.кв.; 1.2 утвердить размер платы за содержание жилого помещения в размере 17,37 руб./м.кв.

Статьей 156 ЖК РФ, пунктом 31 Правил N 491 установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1).

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, определенном статьями 45 - 48 ЖК РФ.

Пунктом 31 Правил N 491 предусмотрено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу части 1 статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в МКД. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в МКД, годовое общее собрание собственников помещений в МКД проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном данной статьей.

Если собственники помещений в МКД на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанное в своей совокупности свидетельствует о том, что основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме, выраженное в принятом на общем собрании соответствующем решении. Данный способ является приоритетным, его соблюдение направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение возможности управляющей организации в одностороннем порядке необоснованно по своему собственному усмотрению изменять плату.

В рассматриваемом случае, размер платы за содержание и ремонт спорного МКД установлен собственниками самостоятельно в размере 17,37 руб. за кв. м, обществом произведено начисление платы за услугу "содержание жилого помещения" в сумме 19,11 руб. кв. м, в связи с чем, его изменение может быть произведено только путем принятия решения на общем собрании собственников МКД.

Поскольку нормы жилищного законодательства являются специальными по отношению к нормам гражданского права, не позволяют управляющей организации в одностороннем порядке изменять размер платы за содержание жилого помещения, подобные действия ведут к ущемлению прав собственников МКД как потребителей предоставляемых обществом услуг и наиболее слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией, лишая их права на участие в согласовании их стоимости.

Согласно пояснению ООО УК «Доверие» от 26.04.2019 вышеуказанное решение собственников многоквартирного <адрес> об утверждении размера платы за содержание жилья в нарушение ч. 7 ст. 156 ЖК РФ было принято без учета предложений управляющей организации ООО УК «Доверие».

Таким образом, поскольку между собственниками многоквартирного <адрес> и управляющей организацией не достигнуто соглашение о размере платы за жилое помещение, применяется размер платы за содержание жилого помещения, установленный в предусмотренном законом порядке для предыдущего периода.

Протоколом № 19 от 13.01.2018 г. по первому вопросу повестки дня утвержден размер платы за содержание общего имущества в размере 20,52 руб./м2, в том числе вывоз КГМ составляет 0,34 руб. /м2, Вывоз и утилизация ТБО составляет 1,07 руб./м2.

Согласно ч. 8.1 ст. 23 ФЗ № 458РФ с 01.01.2019 г. размер платы за ТБО и КГМ должен быть исключен из платы за содержание жилого помещения.

Таким образом, начисление размера платы за содержание жилого помещения в 2019 г. должно составлять 19,11 руб./м.кв.

В результате анализа платежных документов за период с января по март 2019 г. установлено, что начисление размера платы за содержание жилого помещения произведены согласно протоколу № 19 от 13.01.2018 г. в соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, ч. 8.1 ст. 23 ФЗ № 458 РФ.

На основании вышеизложенного в отношении ООО УК «Доверие» нарушение лицензионных требований административным ответчиком не было установлено. В связи с чем, отсутствовали основания для применения к ООО УК «Доверие» мер административного воздействия.

административному истцу на обращения №4918/48-ПГ и №87/48-ЛП дан письменный ответ по всем поставленным в обращении вопросам.

Таким образом, обращения ФИО1 рассмотрены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» объективно, всесторонне, своевременно.

Суды, руководствуясь исключительно нормами жилищного законодательства, не предусматривающими иного порядка установления тарифа, кроме принятия соответствующего решения общим собранием собственников жилых помещений, либо в его отсутствие - органом местного самоуправления, приходит к выводу о незаконности действий управляющей организации, которая, при начислении платы за содержание и ремонт общего имущества собственников МКД, фактически использовала произвольные, никем не утвержденные тарифы.

Доводы административного истца о том, что сотрудники инспекции самовольно установили тариф на содержание на 2019г. в размере 19,11руб., против принятого в соответствии с действующим законодательством, а именно ЖК РФ, общим собранием собственников МКД по <адрес> в размере 17,37руб., суд полагает основанными на неверном толковании норм права.

Действия по установлению тарифа на содержание жилья ГЖИ по НСО не совершались, поскольку установление размера платы за содержание жилья осуществляется по соглашению сторон договора управления в соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предписание ООО УК «Доверие» о применении тарифа в размере 19,11 руб./м.кв, инспекцией не выдавалось.

Административным истцом не представлены доказательства нарушения ее прав и законных интересов вследствие каких-либо действий (бездействия) ГЖИ НСО.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия ГЖИ по НСО требованиям закона и нарушение им прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований судом не усматривается.

При этом, по мнению суда, истица не лишена возможности обратиться в суд с иском к ООО УК «Доверие» с требованиями о перерасчете стоимости содержания общего имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГЖИ по НСО об оспаривании бездействия ГЖИ по НСО отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.10.2019г.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-2676/2019 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Фаттаев А.С..