ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2681/2016 от 19.01.2017 Советского районного суда г. Тамбова (Тамбовская область)

№ 2а-343/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2017 г. г. Тамбов

Судья Советского районного суда города Тамбова Барун Н.В.

при секретаре Шаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Центр Т» к Советскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Советского РОСП УФССП по Тамбовской области, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возврате денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Эко-Центр Т», с учетом уточненных административных исковых требований, обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по Тамбовской области ФИО1, выразившиеся в перечислении денежных средств, полученных от должника в адрес третьего лица, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по Тамбовской области ФИО1 об окончании исполнительного производства и возвратить неполученную сумму в размере 4000 рублей на расчетный счет административного истца ООО «Эко-Центр Т».

В обоснование заявленных требований указано, что на основании исполнительного листа , выданного мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова по делу , судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов УФССП России Тамбовской области ФИО1 23.12.2015 года было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 9 500 рублей в пользу взыскателя ООО «Эко-Центр Т». Впоследствии стало известно, что денежные средства в размере 9 500 рублей ФИО2 были перечислены на депозитный счет Советского районного отдела судебных приставов УФССП России Тамбовской области, однако указанная денежная сумма не была перечислена в адрес взыскателя ООО «Эко-Центр Т», а по ошибке перечислена в Управление Росприроднадзора по Тамбовской области.

Из телефонного разговора с судебным приставом-исполнителем ФИО1 в декабре 2016 года было выяснено, что исполнительное производство было окончено 11.02.2016 года, однако 20.05.2016 года на расчетный счет ООО «Эко-Центр Т» поступили денежные средства в размере 5 500 рублей, взысканные с должника ФИО2 Исходя из пояснений судебного пристава-исполнителя, денежная сумма в размере 4 000 рублей осталась на счете Управления Росприроднадзора по Тамбовской области и до настоящего времени не возвращена. Таким образом, исполнительный документ в полном объеме не исполнен, надлежащим взыскателем не получена денежная сума в размере 4 000 рублей. В связи с чем исполнительное производство было прекращено в нарушение норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку оснований для его прекращения не было.

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 21.12.2016 года к участию в деле в качестве второго административного соответчика привлечено Управление ФССП России по Тамбовской области.

Протокольным определением от 28.12.2016 года в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2 как должник по исполнительному производству .

Административный истец ООО «Эко-Центр Т» в лице генерального директора ФИО3 административные исковые требования, с учетом уточненных, поддержал в полном объеме. По делу пояснил, что на основании решения мирового судьи судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 9 500 рублей в пользу ООО «Эко-Центр Т». В феврале 2016 года по требованию судебного пристава-исполнителя им были предоставлены банковские реквизиты ООО «Эко-Центр Т» для того, чтобы была переведена взысканная сумма. Однако, 11.02.2016 года исполнительное производство было прекращено. В настоящее время ему возвращена денежная сумма в размере 5 500 рублей, а 4 000 рублей на банковский счет так и не поступили. Кроме того, денежные средства в размере 5 500 рублей получены на счет ООО «Эко-Центр Т» только через полгода после возбуждения исполнительного производства, в связи с чем были нарушены его права, поскольку данные денежные средства он не мог реализовать в интересах ООО «Эко-Центр Т».

Представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования, с учетом уточненных, поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. По делу пояснила, что требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, надлежащим взыскателем до настоящего времени не получена денежная сумма в размере 4 000 рублей. Исполнительное производство было прекращено в нарушение норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку оснований для его прекращения не усматривается. В связи с чем были нарушены права и законные интересы ООО «Эко-Центр Т», поскольку в установленный законом срок денежные средства не поступили на расчетный счет взыскателя, и ООО «Эко-Центр Т» не имело возможности распорядиться ими в своих целях.

Представитель административного ответчика Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области и административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 административные исковые требования не признала, согласно представленным возражениям по делу пояснила, что 23.12.2015 года к ней поступил исполнительный лист от 17.11.2015 года, выданный мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова по делу , в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 9 500 рублей в пользу взыскателя ООО «Эко-Центр Т». было возбуждено исполнительное производство . ФИО2 перечислил на депозитный счет Советского районного отдел судебных приставов УФССП по Тамбовской области денежную сумму в размере 4 000 рублей. Судебным приставом-исполнителем на основании реквизитов, указанных в исполнительном документе, были перечислены данные денежные средства. 08.02.2016 года ФИО2 перечислил на депозитный счет Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области денежную сумму в размере 5 500 рублей, которая также была перечислена по реквизитам, указанным в исполнительном листе. 18.02.2016 года генеральный директор ООО «Эко-Центр Т» обратился в Советский районный отдел судебных приставов по вопросу хода исполнительного производства. Ему было разъяснено, что денежные средства по данному исполнительному производству были должником выплачены в полном объеме, в размере 9 500 рублей, и перечислены на расчетный счет ООО «Эко-Центр Т». Генеральный директор ООО «Эко-Центр-Т» пояснил, что указанная денежная сумма на их расчетный счет не поступала, и в исполнительном листе от 17.11.2015 года, выданном мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова по делу , реквизиты для перечисления денежных средств указаны не верно. После этого генеральный директор ООО «Эко-Центр Т» предоставил правильные реквизиты для перечисления денежных средств. 18.02.2016 года судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Управление Росприроднадзора по Тамбовской области о возврате ошибочно направленных в его адрес денежных средств в размере 4 000 рублей и 5 500 рублей. 18.05.2016 года Управление Росприроднадзора по Тамбовской области возвратило на депозитный счет Советского районного отдела судебных приставов денежную сумму в размере 5 500 рублей, которая 20.05.2016 года была перечислена взыскателю. 16.11.2016 года запрос о возврате денежных средств в размере 4 000 рублей был повторно направлен в Управление Росприроднадзора по Тамбовской области, однако до настоящего времени ответ не получен и денежные средства в размере 4 000 рублей возвращены не были. Считает, что Советским районным отделом судебных приставов по Тамбовской области были приняты все меры по возврату ошибочно направленных в Управление Росприроднадзора по Тамбовской области денежных средств.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, просил административное исковое заявление ООО «Эко-Центр Т» оставить без удовлетворения.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 «О судебных приставах» на судебного пристава - исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Судом установлено, что согласно исполнительного листа , выданного мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова по делу о возмещении ущерба, судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов УФССП России Тамбовской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 9 500 рублей в пользу взыскателя ООО «Эко-Центр Т» (л. д. 27-28).

В последующем судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов УФССП России Тамбовской области ФИО1 11.02.2016 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением указанного исполнительного документа о взыскании задолженности (л.д. 29).

Из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует, что должник ФИО2 перечислил взысканные денежные средства на счет Советского РОСП двумя платежами 14.01.2016 года – 4000 рублей и 08.02.2016 года – 5500 рублей. После чего судебный пристав-исполнитель ФИО1 ошибочно перечислила на счет Управления Росприроднадзора по Тамбовской области указанную сумму.

Согласно платежного поручения на расчетный счет ООО «Эко-Центр Т» были возвращены денежные средства в размере 5 500 рублей, взысканные с должника ФИО2 (л.д.10). Перечисленная сумма в размере 4 000 рублей на расчетный счет взыскателя до настоящего времени не поступила, в связи с чем старшим судебным приставом Советского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области от 15.12.2016 года было отменено постановление об окончании исполнительного производства от 11.02.2016 года, а исполнительное производство – возобновлено.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных требований Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства от 23.12.2015 года, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 было допущено незаконное действие, выразившееся в ошибочном перечислении денежных средств поступивших от должника на депозитный счет подразделения судебных приставов, на расчетный счет третьего лица Управления Росприроднадзора по Тамбовской области, не являющегося взыскателем по указанному исполнительному производству, что повлекло невозможность своевременного исполнения судебного акта.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд признает незаконным постановление судебного пристава исполнителя Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 от 11.02.2016г. об окончании исполнительного производства о взыскании задолженности в пользу ООО «Эко-Центр Т», которое фактически исполнено не было, поскольку на представленный расчетный счет ООО «Эко-Центр Т» сумма в размере 4 000 рублей не поступила, то есть решение суда до настоящего времени не исполнено.

Несмотря на то, что впоследствии указанное постановление было отменено, однако действиями судебного пристава-исполнителя были причинены негативные последствия взыскателю по исполнительному производству, выразившиеся в том, что ООО «Эко-Центр Т» не смогло реализовать принадлежащие ему денежные средства.

Вопреки требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для окончания исполнительного производства, в связи с чем права заявителя могут быть восстановлены путем возврата неполученной суммы в размере 4 000 рублей на расчетный счет административного истца ООО «Эко-Центр Т».

Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения административного искового заявления ООО «Эко-Центр Т».

Доводы представителя административного ответчика Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области, судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 о том, что ее действия являются законными и обоснованными, так как взысканные денежные средства были отправлены по реквизитам указанным в исполнительном листе, в связи с чем исполнительное производство было окончено, являются несостоятельными и опровергаются установленными в судебном заседании обстоятельствами.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исполнительный лист от 22.09.2015 года соответствовал требованиям, предъявленным к исполнительным документам, в связи с чем судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

Кроме того, в указанном исполнительном листе от 22.09.2015 года, исследованном в судебном заседании, на который ссылался судебный пристав- исполнитель, не содержится сведений о расчетном счете какой-либо организации, а сведения о должнике и взыскателе отражены в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 227-228 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Центр Т» удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1, выразившиеся в перечислении денежных средств, полученных от должника в адрес третьего лица.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 об окончании исполнительного производства от 11.02.2016 года и возвратить неполученную сумму в размере 4 000 рублей на расчетный счет административного истца ООО «Эко-Центр Т».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 24 января 2017 года.

Судья: Барун Н.В.