ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2688/20 от 23.11.2020 Кировского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а-2688/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Аристовой Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Накоховой В.Ю.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Пермскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя административных ответчиков судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов-исполнителей по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов-исполнителей по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Управлению ФССП России по Пермскому краю, ФССП России о признании незаконными действий, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов-исполнителей по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов-исполнителей по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Управлению ФССП России по Пермскому краю, ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов-исполнителей по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, возложении на службу судебных приставов обязанности выдать документы о прекращении исполнительного производства от 20.10.2017 , взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Перми ФИО2 терроризирует административного истца. 16 сентября 2020 года он лично направил к административному истцу судебного пристава, чтобы административного истца доставили в отдел судебных приставов для дачи объяснений. Ранее ФИО2 направил административному истцу требование о предоставлении документов о погашении задолженности. Письмом начальника отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми подтверждено, что вся сумма по исполнительному производству от 20.10.2017 по исполнительному листу от 31.03.2017 от административного истца поступила и находится на депозитном счете отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, за исключением 0,02 копейки по исполнительному производству и исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Необходимая сумма перечислена через ....... на депозитный счет отделения судебных приставов по Кировскому району города Перми, квитанции об оплате представлены ФИО2, однако документ об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора ФИО2 не выдал. Позднее административный истец лично передала ФИО2 в рамках исполнительного производства от 20.10.2017 года документы СНТ «.......» и получила отметку отдела судебных приставов об их приеме. Административный истцом в службу судебных приставов написана жалоба с приложением всех документов, которые свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району города Перми ФИО2 дважды 19.03.2019 года и 16.05.2020 года подготовил и выдал постановление от 19.03.2019 года об отмене мер по обращению взыскания на доход административного истца. В ответ на жалобу административный истец получила давление от судебного пристава-исполнителя ФИО2 Административный истец указывает, что перед судебным приставом она не виновата, ФИО2 в силу халатности, забывчивости или рассеяности не может найти документы, которые он сам выдавал. Копии документов о прекращении исполнительного производства, копии платежных документов, копия письма-заверения о том, что изъятые с пенсии деньги поступили и находятся на депозитном счете отдела судебных приставов по Кировскому району города Перми. 03.09.2020 года административным истцом была направлена жалоба во все инстанции с приложением подтверждающих документов. Из-за судебного пристава-исполнителя ФИО2 административный истец лишилась покоя и сна, поднялось давление и мучают сердечные боли.

В судебное заседание административный истец не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. В письменных возражениях указано, что в отделении судебных приставов-исполнителей по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю на исполнении находится исполнительное производство , возбужденное 20.10.2017 на основании исполнительного листа ФС по делу от 20.03.2017, выданного Кировским районным судом г. Перми, о возложении на ФИО5 обязанности передать Садовому некоммерческому товариществу «Березка» оригиналы документов по работе кассира за 2015 год, включая использованные и не использованные приходные ордера, расходные ордера, журналы приема денежных средств, счета-фактуры, накладные, чеки, ведомости выдачи заработной платы, штамп «Оплачено», взыскать с ФИО5 в пользу СНТ «.......» денежные средства в сумме 24 383,87 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1471,08 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 6889,66 руб. При предъявлении исполнительного документа в ОСП по Кировскому району г. Перми приложены реквизиты К. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено 24.10.2017 простой корреспонденцией. 23.10.2017 составлен акт о совершении исполнительных действий, в результате которого должник не установлен, в дверях оставлена явка в ОСП по Кировскому району г. Перми. 10.11.2017 от ФИО5 в ОСП по Кировскому району г. Перми поступила жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя с просьбой приостановить исполнительное производство до избрания полномочного руководителя СНТ «.......» и органов контроля, а именно, председателя правления, правления и ревизионной комиссии, и открытия расчетного счета СНТ «.......». 16.11.2017 вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства в соответствии со ст. ст. 39, 40 Закона об исполнительном производстве. 16.11.2017 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, в связи с тем, что исковое заявление подано должником в суд. 08.12.2017 из Кировского районного суда г. Перми поступил запрос о предоставлении копии исполнительного производства. 30.11.2017 ФИО5 обратилась в Кировский районный суд г.Перми с исковым заявлением о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ «Березка» от 22.10.2017, проведенного в форме заочного голосования. Также 01.12.2017 ФИО5 подано административное исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя. 04.12.2017 административным истцом подано заявление о приостановлении исполнительного производства в ОСП по Кировскому району г. Перми. 25.12.2017 по делу Кировским районным судом г. Перми вынесено определение об отказе в приостановлении исполнительного производства. 22.01.2018 ФИО5 подана частная жалоба на указанное определение. 11.07.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда до 14.02.2019. Требование получено Л. по доверенности 12.02.2019, о чем имеется подпись. В требовании указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, состоится 15.02.2019 в 17-30 час. В отделе судебных приставов по Кировскому району г. Перми. В случае неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении без уважительных причин, и не сообщения о невозможности явиться, дело будет рассмотрено в отсутствие должника. 05.03.2019 в ОСП по Кировскому району г. Перми поступила жалоба на требование по исполнительному производству с просьбой принять решение о приостановлении исполнительного производства до уточнения суммы оставшихся в передаче денежных средств. 13.03.2019 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения в связи с запросом реквизитов. 15.03.2019 председателем СНТ «.......» Л.1. предоставлены реквизиты Л.1. с приложением копии выписки из ЕГРЮЛ СНТ «.......». 14.03.2019 определением Кировского районного суда г. Перми по делу ФИО5 в приостановлении исполнительного производства отказано. 25.03.2019 определением Кировского районного суда г. Перми по делу прекращено производство по административному делу по иску ФИО5 о возложении на ОСП по Кировскому району г. Перми обязанности предоставить сведения о фактически удержанных денежных средствах по исполнительному производству, уточнении оставшейся суммы денежных средств, подлежащих выплате СНТ «.......». 02.04.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. Согласно представленным чекам исполнительский сбор оплачен Л.. Судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 10.09.2019 до 12-00 час. 04.09.2019 ФИО5 лично получила требование, о чем имеется подпись и объяснение должника, что председатель ФИО6 в 2015 в правлении спилил замок сейфа, документы были изъяты из сейфа, ФИО5 вызывала полицию, был составлен акт, документы находятся у Л.1.. Отделом полиции направлено уведомление о принятом решении и приложено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.05.2016. Согласно материалам исполнительного производства взысканные денежные средства с ФИО5 возвращены ей обратно на расчетный счет ПАО «.......» в полном объеме, в связи с тем, что до 13.05.2019 взыскатель не предоставил реквизиты. Реквизиты, имеющиеся в материалах исполнительного производства, казначейство не одобрило с указанием, что наименование получателя не соответствует счету получателя. В телефонном разговоре 09.09.2020 ФИО5 данный факт не отрицает, денежные средства она получила. В настоящее время ФИО5 исполнять решение суда в части перечисления денежных средств в размере 31844,61 руб. отказывается, ссылаясь на отсутствие реквизитов у взыскателя и заменой председателя СНТ «.......». Как было указано выше. В связи неисполнением ФИО5 требований исполнительного документа в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, который рассмотрен начальником отдела, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, наложен штраф в размере 1000 руб. Данное постановление обращено к исполнению, возбуждено исполнительное производство, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника. В целях исполнения вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 19.05.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «.......» 09.09.2020 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. По состоянию на 09.09.2020: 19.05.2020 взысканы денежные средства в размере 109,18 руб. и 22.05.2020 перечислены в бюджет, 17.08.2020 взысканы 108,72 руб. и перечислены 20.08.2020 в бюджет, всего взыскано 217,90 руб. Доводы истца считают несостоятельными, поскольку судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, его законные требования обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он принимает меры, предусмотренные Федеральным законом. Полагают, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Н.И.ИБ., начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях, доводы которых аналогичны доводам, изложенным в возражениях УФССП России по Пермскому краю. Дополнительно пояснила, что в настоящее время взысканные денежные средства возвращены ФИО5 в полном объеме на её расчетный счет в связи с непредставлением взыскателем реквизитов, в связи с чем исполнительное производство прекращению не подлежит, так как решение суда исполнено не в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г. Перми от 09 декабря 2016 года на ФИО5 возложена обязанность передать Садовому некоммерческому товариществу «.......» оригиналы документов по работе кассира за 2015 год, включая использованные и неиспользованные приходные ордера, расходные ордера, журналы приема денежных средств, счета-фактуры, накладные, чеки, ведомости выдачи заработной платы, штамп «Оплачено». С ФИО5 в пользу Садового некоммерческого товарищества «.......» взысканы денежные средства в сумме 23483 руб. 87 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1471 руб. 08 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6889 руб. 66 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 20 марта 2017 года решение Кировского районного суда г.Перми от 09 декабря 2016 года оставлено без изменения.

На основании предъявленного к исполнению 18.10.2017 представителем взыскателя исполнительного листа , судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю в отношении должника ФИО5 20.10.2017 возбуждено исполнительное производство

11.07.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Перми ФИО2 вынесено требование ФИО5 в срок до 14.02.2019 исполнить решение Кировского районного суда г. Перми по делу .

Данное требование получено представителем ФИО5 12.02.2019.

26.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Перми вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено в УПФ по Кировскому району г. Перми.

Денежные средства взысканы с ФИО5 и перечислены на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Перми.

13.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Перми вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения в связи с запросом реквизитов взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району города Перми от 19.03.2019 отменены меры по обращению взыскания на доходы должника ФИО5

Определением Кировского районного суда г. Перми от 14.03.2019 Л.И.ФБ. в приостановлении исполнительного производства от 20.10.2017, возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, отказано.

Определением Кировского районного суда г. Перми от 25.03.2019 по делу прекращено производство по административному делу по иску Л.И.ФБ. о возложении на ОСП по Кировскому району г. Перми обязанности предоставить сведения о фактически удержанных денежных средствах по исполнительному производству, уточнении оставшейся суммы денежных средств, подлежащих выплате СНТ «.......».

02.04.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. 16.05.2019 согласно чекам-ордерам поступила оплата в размере 0,02 руб. и в размере 5000 руб. в счет оплаты задолженности по исполнительному производству . Платежи произведены Л.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 10.09.2019 до 12-00 час. 04.09.2019 ФИО5 лично получила требование, о чем имеется подпись и объяснение должника, что председатель Л.1. в 2015 в правлении спилил замок сейфа, документы были изъяты из сейфа, ФИО5 вызывала полицию, был составлен акт, документы находятся у Л.1..

В ответ на требование о передаче документов по исполнительному производству ФИО5 в адрес отдела судебных приставов-исполнителей по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю направлено заявление от 10.09.2019 о передаче документов СНТ «.......» службе судебных приставов-исполнителей, а также указано, что часть документов была похищена Л.1. из сейфа, находящегося под охраной СНТ «.......», в связи с чем проводилась проверка сотрудниками полиции. Приложено постановление УУП ОУУП и ПДН ОП от 26 мая 2016 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Л.1.

Из представленной в судебное заседание представителем административных ответчиков справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству , а также платежных документов следует, что взысканные с ФИО5 денежные средства в размере 31844,59 руб. возвращены на её расчетный счет (платежные поручения от 30.05.2019 на сумму 9135,76 руб., на сумму 13573,07 руб., на сумму 9135,76 руб.) в связи с тем, что взыскателем представлены некорректные реквизиты для зачисления денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя.

Исходя из изложенного, суд не усматривает незаконных действий судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району г. Перми, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца, поскольку денежная сумма, перечисленная ФИО5 на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Перми, возвращена ей на расчетный счет. Таким образом, решение Кировского районного суда г. Перми от 09 декабря 2016 года ФИО5 в полном объеме не исполнено, в связи с чем оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО5 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов-исполнителей по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов-исполнителей по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Управлению ФССП России по Пермскому краю, ФССП России о признании незаконными действий, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Н.Л. Аристова