Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-268/2022 по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Богучарского РОСП и Управлению ФССП по Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Богучарского РОСП и Управлению ФССП по Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Богучарского РОСП Воронежской области в период с 28.09.2021 г. по 22.04.2022 г. в части отсутствия контроля соблюдения судебным приставом-исполнителем Богучарского РОСП норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Богучарского РОСП Воронежской области направить взыскателю постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, акты о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригиналы исполнительных документов по оконченному исполнительному производству, а в случае отсутствия оригинала исполнительного документа вследствие уничтожения материалов исполнительного производства за истечением сроков хранения или его утраты при пересылке – направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В Богучарском РОСП Воронежской области находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Богучарским городским судом Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Долгополой Е.Б..

Согласно информации, полученной из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании исполнительных производств и оригиналы исполнительных документов в срок, установленный законом об исполнительном производстве, в адрес взыскателя не поступили, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступивших в законную силу действующих и неисполненных судебных актов.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

11.04.2022 года взыскатель через портал «Госуслуги» направил жалобу № в Богучарское РОСП Воронежской области по факту нарушения ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой просил вернуть оригиналы исполнительных документов вместе с постановлениями и актами по производствам в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Профессиональное управление долгами» поступило постановление № по результатам рассмотрения жалобы, подписанное начальником отделения – старшим судебным приставом Богучарского РОСП Воронежской области, факт нарушения п.1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об дополнительном производстве» был признан. Однако до настоящего времени в адрес взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами» постановления об окончании исполнительных производств и оригиналы исполнительных документов не поступали.

Обжалуемое бездействие судебного пристава-исполнителя по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в установленный законом срок является прямым нарушением положений Федерального закона об исполнительном производстве.

В силу части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Несвоевременное направление постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа также влияет на сроки повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, влечет затягивание сроков взыскания причитающегося кредитору, увеличивает сроки исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав Богучарского РОСП и представитель административного ответчика – Управления ФССП по Воронежской области в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, каких-либо заявлений от них не поступило.

Заинтересованное лицо Долгополая Е.Б. в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, каких-либо заявлений от неё не поступило.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит административные исковые требования ООО «Профессиональное управление долгами» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в Богучарском РОСП Воронежской области находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Богучарским городским судом Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Долгополой Е.Б..

Согласно информации, полученной из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство 27496/21/36023- ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель через портал «Госуслуги» направил жалобу № в Богучарское РОСП Воронежской области по факту нарушения ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой просил вернуть оригиналы исполнительных документов вместе с постановлениями и актами по производствам в адрес взыскателя.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 227 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из представленных суду материалов следует, что права и законные интересы административного истца нарушены бездействием административного ответчика, поскольку несвоевременное направление постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа также влияет на сроки повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, влечет затягивание сроков взыскания причитающегося кредитору, увеличивает сроки исполнения исполнительного документа.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

Суд признаёт бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Богучарского РОСП не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В связи с изложенным суд полагает возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления ему копий документов.

На основании, руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Профессиональное управление долгами» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Богучарского РОСП и Управлению ФССП по Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Богучарского РОСП, выразившееся в отсутствия контроля соблюдения судебным приставом-исполнителем Богучарского РОСП норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Богучарского РОСП направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, акты о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригиналы исполнительных документов по оконченному исполнительному производству, а в случае отсутствия оригинала исполнительного документа вследствие уничтожения материалов исполнительного производства за истечением сроков хранения или его утраты при пересылке – направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Богучарского РОСП сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу – ООО «Профессиональное управление долгами», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская