Гражданский кодекс часть 1

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому <.....>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....>, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....>УФССП России по Пермскому краю о признании незаконнымбездействие (действие) судебного пристава, о признании постановления незаконным, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором проситпризнать незаконнымбездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....> по несвоевременному расчету задолженности по алиментам за период с (дата) по (дата); признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от (дата), о расчете задолженности поалиментам от (дата), о расчете задолженности по алиментам от (дата); признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от (дата); признать незаконным постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; обязать судебного пристава-исполнителя определить размер задолженности по алиментам ФИО1 за период с (дата) по (дата) в размере 67 271,36 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступило.

Представителиадминистративного истца <.....> исковые требованияподдержали, просили об их удовлетворении.По обстоятельствам дела суду пояснили, чторешением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) с ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка <.....> ежемесячно в размере 1/6 доли от всех видов заработка и иного дохода, начиная с (дата). (дата) возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользувзыскателя <.....> алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. (дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от (дата), в котором задолженность за период с (дата) по (дата) определена в размере 33 320,32 рублей. (дата) указанное постановление судебным приставом-исполнителем отменено без наличия к тому законных оснований. (дата) вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, сумма задолженности по алиментам определена в 362 695,79 рублей. Указанное постановление было обжаловано ФИО1 в судебном порядке, в ходе рассмотрения исковых требований судебным приставом-исполнителем обжалуемое постановление было отменено в добровольном порядке. Производство по делу было прекращено. Затем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от (дата), размер задолженности по алиментам определен в 343 661,36 рублей. Указанное постановление было обжаловано ФИО1 в судебном порядке, в ходе рассмотрения исковых требований судебным приставом-исполнителем оно было отменено в добровольном порядке. (дата) судебным приставом-исполнителем вновь вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность определена в размере 476 338,87 рублей. С указанным расчетом задолженности истец не согласен, поскольку он произведен с нарушением требований законодательства. Просили обязать судебного пристава принять расчет задолженности по алиментам за период с (дата) по (дата) на сумму 67 271,36 рублей, произведенный ФИО1

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....>с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, суду пояснила, что расчет задолженности по алиментам производился исходя из документации о доходах, представленной ФИО1 Основанием для отмены постановлений о расчете задолженности по алиментам от (дата), (дата), (дата) являлось предоставление ФИО1 новых сумм дохода, который подлежал включению в расчет задолженности. (дата) произведен новый расчет задолженности по алиментам с учетом предоставленных ФИО1 документов о его доходах. (дата) постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств отменено.

Административные ответчики-старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....> УФССП России по Пермскому краю извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы дела, исполнительное производство №...-ИП, приходит к следующему выводу.

В ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю поступил на исполнение исполнительный лист Орджоникидзевского районного суда г.Перми о взысканиис ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ежемесячно в размере 1/6 доли от всех видов заработка и иного дохода, начиная с (дата) до совершеннолетия ребенка.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Указанное постановление получено ФИО1 лично (дата), что подтверждается материалами исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения согласно части 1 статьи 68 названного Федерального закона являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Часть 2 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливает, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

К мерам принудительного исполнения в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В рамках исполнительного производства, (дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с (дата) по (дата) в размере 1/6 доли от всех видов заработка ФИО1, который составил 33 320,32 рублей. Копия данного постановления направлена в адрес ФИО1

(дата) судебным приставом-исполнителем в целях обеспечительной меры исполнения решения суда, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ФИО1 – <.....>, государственный регистрационный знак №...; <.....> государственный регистрационный знак №...<.....>, государственный регистрационный знак №...<.....>, государственный регистрационный знак №....

(дата)ФИО1 предоставлены документы, подтверждающие его доход за 2020 год, а именно книга учета доходов и расходов индивидуального предпринимателя, выписки по лицевому счету индивидуального предпринимателя, копии первичных документов контрагентов, копии договоров с поставщиками коммунальных услуг, копии договоров аренды, агентские договоры, декларация о доходах за 2020 год, справка о системе налогообложения.

В связи с указанным (дата) судебным приставом-исполнителем постановление о расчете задолженности по алиментам от (дата) отменено, принято решение произвести расчет с учетом представленных ФИО1 документов о доходах.

(дата) запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ФИО1, отменен.

(дата) с учетом представленных ФИО1 документов о доходах, судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам за период с (дата) по (дата), сумма которого составила, с учетом частичной оплаты, составила 362 695,79 рублей.

Поскольку ФИО1 в добровольном порядке требования по оплате задолженности по алиментам не исполнил, остаток задолженности на (дата) составил 388 084,00 рублей, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ФИО1 – <.....>, государственный регистрационный знак №...; <.....> государственный регистрационный знак №...; <.....>, государственный регистрационный знак №...<.....>, государственный регистрационный знак №....

ФИО1 не согласившись с произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам, просил произвести перерасчет указанной задолженности с учетом представленных им документов о доходах, расходах, а также требований действующего законодательства.

(дата) постановление о расчете задолженности по алиментам от (дата) отменено.

Судебным приставом-исполнителем, исходя из представленных ФИО1 документов о доходах, (дата) вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с (дата) по (дата). Сумма задолженности по алиментам, с учетом частичной оплаты, составила 343 661,36 рублей.

От взыскателя <.....> поступили возражения по расчету задолженности по алиментам, подлежащей взысканию с ФИО1, в связи с чем, (дата) постановление о расчете задолженности по алиментам от (дата) вновь было отменено.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам (дата) определена сумма задолженности за период (дата) по (дата) в размере 476 338,87 рублей.

(дата) судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено в связи с отзывом взыскателем <.....> исполнительного документа.

(дата) по инициативе старшего судебного приставаОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....> постановление об окончании исполнительного производства от (дата) отменено, исполнительное производство возобновлено.

Этой же датой отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от (дата), поскольку старший судебный пристав пришел к выводу о неверном расчете задолженности по алиментам. В целях устранения допущенных нарушений судебному приставу-исполнителю поручено в срок до (дата) привлечь независимого эксперта, обладающего специальными познаниями в части бухгалтерского учета в предпринимательской деятельности, для расчета задолженности по алиментам, имеющейся у ФИО1

Разрешая заявленные требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....> по несвоевременному расчету задолженности по алиментам, прихожу к выводу об отсутствии оснований к их удовлетворению ввиду следующего.

Для правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии со статьей 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов;проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Материалами исполнительного производства установлено, что затраченное судебным приставом-исполнителем время для расчета задолженности было обусловлено изучением документов о доходах ФИО1, которые предоставлялись по инициативе должника. С учетом установленных обстоятельств, признаков, которые бы указывали на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременном расчете задолженности по алиментам, не усматриваю.

Судом не установлено оснований для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя по отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от (дата), постановления о расчете задолженности по алиментам от (дата), постановления о расчете задолженности по алиментам от (дата).

Как следует из материалов исполнительного производства, указанные выше постановления отменены постановлениями начальника ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, основанием для их отмены послужила необходимость перерасчета задолженности по алиментам, поскольку должник ФИО1 предоставил документы, подтверждающие его доход, и которые не были учтены приставом при вынесении постановлений от (дата), от (дата) и от (дата).

Отменяя постановление судебного пристава-исполнителя, начальник ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю действовал в рамках предоставленных ему полномочий, руководствовался положениями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 1 и 5 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав (ч.11 ст.226 КАС РФ).

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что оспариваемые постановления о расчете задолженности по алиментам от (дата), о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от (дата), отменены начальником ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю. Оснований полагать права ФИО1 нарушенными не имеется, необходимая совокупность обстоятельств для удовлетворения требований истца в данной части не установлена.

Также не усматриваю оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности определить размер задолженности по алиментам за период с (дата) по (дата) в размере 67 271,36 рублей, поскольку согласно положений Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель самостоятелен при расчете задолженности по алиментам, производит его с учетом имеющихся сведений о доходе должника, возложение на судебного пристава обязанности определения сумм задолженности по алиментам исходя из расчетов, произведенных должником, напрямую противоречит нормам действующего законодательства.

Материалами дела установлено, что старшим судебным приставом ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю дано поручение судебному приставу-исполнителю в срок до (дата) привлечь независимого эксперта, обладающего специальными познаниями в части бухгалтерского учета в предпринимательской деятельности, для расчета задолженности по алиментам, имеющейся у ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....> старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....>УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействие (действие) судебного пристава, о признании постановления незаконным, о возложении обязанности, – отказать.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято (дата).

Судья Сорина Е.В.