ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2707/20 от 02.06.2020 Стерлитамакского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2А-2707/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2020 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к финансовому управлению администрации городского округа <адрес> РБ о признании незаконными действий по возврату исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 обратился в суд с административным иском к финансовому управлению администрации городского округа <адрес> РБ о признании незаконными действий по возврату исполнительного документа.

Свои требования мотивирует тем, что определением от ДД.ММ.ГГГГ. по делу мировым судьей судебного участка <адрес> с ФИО12» <адрес> РБ в пользу ФИО3 ФИО11. были взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере руб. и допущено процессуальное правопреемство – взыскатель ФИО3 ФИО11 был заменен на правопреемника ФИО1 ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное определение вступило в законную силу и ДД.ММ.ГГГГ. истцу был выдан исполнительный лист ВС . Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный документ с приложением необходимых документов был сдан в Финансовое управление администрации городского округа <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. Финансовое управление администрации городского округа <адрес> РБ возвращает исполнительный лист ВС истцу без исполнения, в связи с тем, что в определении от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует номер дела, неверная дата принятия судебного акта, нечеткое указание сведений о должнике и взыскателе.

Просит признать незаконными действия Финансового управления администрации городского округа <адрес> РБ, администрации городского округа <адрес> по возврату исполнительного листа мирового судьи судебного участка <адрес>, обязать Финансового управления администрации городского округа <адрес> РБ, администрацию городского округа <адрес> РБ совершить действия, направленные на выполнение требований Бюджетного кодекса РФ – принять исполнительный лист мирового судьи судебного участка <адрес> ВС к исполнению.

В судебном заседании административный истец ФИО1 ФИО8., представитель административного истца по доверенности Звонов ФИО16 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам изложенных в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика Азарх ФИО17. в удовлетворении административного искового заявления просила отказать, пояснила, что уведомлением от 26.02.2020г. взыскателю возвращен документ, поступивший на исполнение, в связи с тем, что в исполнительном документе имелись несоответствия, а именно отсутствует номер дела, дата принятия судебного акта указана не верно, сведения о должнике и взыскателе указаны не четко.

В судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что исполнение судебных актов ведется согласно регламенту, рассматриваем в течении 5 дней. Если не соответствуют требованиям ГПК возвращаем документы и указываем причину возврата. Административному истцу ФИО1 ФИО8. по почте было направлены исполнительный документ с указанием причины возврата. В определении мирового судьи судебного участка <адрес> отсутствовал номер дела, в исполнительном листе дата указана неверно. Копии документов оставляют у себя. Административный истец может повторно подать документы.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. заявление ФИО1 ФИО8. о взыскании судебных расходов в пользу процессуального правопреемника удовлетворено. Взыскано с ФИО12 городского округа <адрес> Республики Башкортостан в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере . Взыскатель ФИО3 ФИО11 заменен правопреемником ФИО8

Данное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. был выдан исполнительный лист ВС .

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный лист с приложением был сдан в финансовое управление администрации городского округа <адрес> РБ.

ДД.ММ.ГГГГ. уведомлением финансовое управление администрации городского округа <адрес> РБ возвращает исполнительный лист, без исполнения мотивируя тем, что в определении мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует номер дела, в исполнительном листе неверно указана дата принятия судебного акта, нечетко указано сведения о должнике и взыскателе.

В соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. К исполнительному документу должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В соответствии со ст. 428 ГПК РФ, если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ, в определении суда должны быть указаны номер дела, присвоенный судом первой инстанции, дата и место вынесения определения.

Статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены требования, предъявляемые к исполнительным документам. В исполнительном документе должны быть указаны дата принятия судебного акта, сведения о должнике и взыскателе.

В соответствии с ч. ч. 3, 4, 5 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, в определении мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. отсутствует номер дела, в исполнительном листе серии ВС по делу дата принятия судебного акта, сведения о взыскателе и должнике указаны не четко, а именно не соответствуют графам бланка исполнительного листа.

Соответственно, финансовое управление администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан законно вернуло исполнительный лист.

Оснований для признания незаконным действия Финансового управления администрации городского округа <адрес> РБ, администрации городского округа <адрес> по возврату исполнительного листа мирового судьи судебного участка <адрес> при рассмотрении дела не установлено.

Позиция истца основана на неправильном толковании норм права.

Сведений о признании незаконными действий действия Финансового управления администрации городского округа <адрес> РБ, администрации городского округа <адрес> по возврату исполнительного листа мирового судьи судебного участка <адрес> в материалах дела не имеется.

Иных доказательств, подтверждающих незаконность действий Финансового управления администрации городского округа <адрес> РБ, администрации городского округа <адрес> по возврату исполнительного листа истцом не представлено.

Кроме того, возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 ФИО8 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 к финансовому управлению администрации городского округа <адрес> РБ о признании незаконными действий по возврату исполнительного документа, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Р.З. Максютов

Копия верна: судья: Р.З. Максютов