Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Администрации Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края к Межмуниципальному Целинному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании решения об отказе в государственной регистрации незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края, в лице главы администрации, обратилась в суд с администрая Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании решения от <дата><номер>; <номер>; <номер> об отказе в государственной регистрации права собственности на невостребованные земельные доли незаконным, а также о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права.

В обоснование административного иска указав, что решениями Целинного районного суда от <дата> по делам <номер> и <номер> признано право муниципальной собственности за МО «Марушинский сельсовет <адрес>» на 16 невостребованных земельных долей, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> общей площадью 215,8 га, размером 16,6 гектаров с оценкой 398,4 баллогектара каждая земельная доля.

В ноябре 2016 года Администрация Марушинского сельсовета Целинного района обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли. Однако административный ответчик отказал в регистрации, мотивируя, что имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Административный истец считает решение административного ответчика от <дата> об отказе в государственной регистрации незаконным, поскольку оно противоречит решениям Целинного районного суда от <дата> по делам <номер> и <номер>, а также нарушает права и законные интересы Администрации Марушинского сельсовета в регистрации муниципального права собственности.

Представитель административного истца в лице главы администрации – ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении доводам и добавил, что сообщения об отказе в государственной регистрации права были получены администрацией Марушинского сельсовета в конце <дата>. Начиная с <дата> он неоднократно обращался в Росреестр за консультациями, а также к юристам. Он обращался в суд с заявлением об исправлении описки, в одном из решений. В <дата> получил исполнительный лист, который был направлен в службу судебных приставов, однако в возбуждении исполнительного производства было отказано.

Представитель административного ответчика – ФИО2 административный иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать. Ранее представителем административного ответчика был представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что административным истцом пропущен срок обжалования решения государственного органа, поскольку он обратился в суд с настоящим административным иском по истечении почти трех лет с момента вынесения обжалуемых отказов. При этом уважительные причины пропуска обжалования в административном исковом заявлении отсутствуют. В качестве правоустанавливающих документов административным истцом были представлены копии решения Целинного районного суда от <дата> по делам <номер> Однако в ЕГРН отсутствую сведения о государственной регистрации прав граждан: ФИО5<дата>., ФИО6<дата>р., ФИО7<дата>., ФИО8<дата>ФИО9<дата>ФИО10<дата>ФИО11<дата>ФИО12<дата>ФИО13<дата>ФИО14<дата>ФИО15, ФИО16<дата>ФИО17<дата> Кроме того, на момент принятия решения об отказе в государственной регистрации права, ЕГРН на данный земельный участок имелась актуальная запись об аренде за <номер>.<дата> от <дата> в пользу СК «Майский».

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд принимает следующее решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании было установлено, что решением Целинного районного суда от <дата> по делу <номер> за муниципальным образованием «Марушинский сельсовет Целинного района Алтайского края» признано право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 13 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер> расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 215,8 га, размером 16,6 гектаров с оценкой 398,4 баллогектара каждая земельная доля. Решение вступило в законную силу <дата>.

Решением Целинного районного суда от <дата> по делу <номер> за муниципальным образованием «Марушинский сельсовет Целинного района Алтайского края» признано право муниципальной собственности на 3 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 49,8 га, размером 16,6 гектаров с оценкой 398,4 баллогектара каждая земельная доля. Решение вступило в законную силу <дата>.

<дата> глава администрации Марушинского сельсовета Целинного района ФИО1 обратился в КАУ «МФЦ Алтайского края» Заринский округ с заявлениями о регистрации права на недвижимое имущество, что подтверждается копиями описи документов, принятых для оказания государственной услуги (л.д. 14-29).

По результатам рассмотрения представленных документов, <дата> Межмуниципальным Целинным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю осуществление государственной регистрации было приостановлено на один месяц, в связи с сомнениями регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации, что подтверждается объяснениями представителя административного ответчика и не оспаривалось представителем административного истца.

<дата> государственным регистратором ФИО2 было принято решение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>,, в связи с имеющимися противоречиями между заявленными и уже зарегистрированными правами, о чем в этот же день в Администрацию Марушинского сельсовета Целинного района были направлены сообщения (л.д. 30-55).

Названные сообщения были получены административным истцом <дата>, что подтверждается записями главы администрации Марушинского сельсовета ФИО1 на заявлениях о государственной регистрации права, представленными для обозрения в судебное заседание представителем административного ответчика, которые хранятся в регистрационном деле.

Таким образом, о решении об отказе в государственной регистрации права и соответственно о нарушении своего права административному истцу было известно еще с 02.02.2017

С настоящим административным иском Администрация Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края обратилась в суд только <дата>, то есть почти через три года после вынесения обжалуемого решения. Таким образом, установленный законом трехмесячный срок на момент обращения с административным иском истек. Требований о восстановления вышеуказанного срока административным истцом не заявлено и судом основания для его восстановления не установлены.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, основания для удовлетворения административных исковых требований Администрации Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края в удовлетворении административного иска к Межмуниципальному Целинному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Судья