Гражданский кодекс часть 1

с участием административных ответчиков: судебного пристава Притобольного районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1, представителя Притобольного РО ССП УФССП России по Курганской области ФИО2

при секретаре Севостьяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу- исполнителю Притобольного РОСП ФИО1, Притобольному районному отделу судебных приставов УФССП по Курганской области, УФССП по Курганской области о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

28.11.2018 в Притобольный районный суд поступило административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу- исполнителю Притобольного РОСП ФИО1, Притобольному районному отделу судебных приставов УФССП по Курганской области, УФССП по Курганской области о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя от 21.05.2015 об окончании исполнительного производства №-ИП, и возложении обязанности на Притобольный районный отдел судебных приставов УФССП по Курганской области по возобновлению исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа без номера от 27.11.2001, выданного Притобольным районным судом Курганской области о взыскании алиментов в пользу взыскателя ФИО4 в отношении должника ФИО5.

В обоснование иска административный истец указал, что на основании судебного приказа без номера от 27.11.2001, выданного Притобольным районным судом Курганской области о взыскании алиментов в пользу взыскателя ФИО4 в отношении должника ФИО5, судебным приставом Притобольного районного отдела УФССП по Курганской области 07.03.2008 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлением судебного пристава- исполнителя Притобольного РО УФССП по Курганской области ФИО1 от 21.05.2015, вышеуказанное исполнительное производство окончено в связи с исполнением 18-лет лицу, на содержание которого с должника ею как взыскателем взыскивались алименты с ФИО5. Считает постановление судебного пристава об окончании исполнительно производства не основанным на законе, так как в постановлении указано, что взыскание произведено частично, общая сумма долга по алиментам на момент исполнения 18- лет, составила 200 171, 96 руб.. В соответствии с положениями ст.ст. 80, 81 СК РФ получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка; он же является взыскателем в исполнительном производстве. Образовавшаяся, к моменту достижения ребенком совершеннолетия, или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия, задолженность по алиментам, подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа. Неполучение взыскателем ( получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как в силу закона алименты должны уплачивается регулярно и в полном размере. Соответственно погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия родитель, в чью пользу они взысканы, не утрачивает. Случаи правопреемства в исполнительном производстве отражены в ст. 52 Федерального закона №229-ФЗ, в соответствии с которой в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства ( смерть гражданина, реорганизация, уступка прав требования, перевод долга), судебный пристав -исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Таким образом, законодательство не предусматривает в качестве основания для замены взыскателя в исполнительном производстве достижения совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты. Просит суд в соответствии с ч.7 ст. 219 КАС РФ восстановить, предусмотренный п.3 данной статьи 10- дневный срок для обжалования постановления судебного пристава; признать незаконным постановления судебного пристава- исполнителя 21.05.2015 об окончании исполнительного производства №-ИП; обязать Притобольный районный отдел судебных приставов УФССП по Курганской области по возобновлению исполнительного производства № 37/08/51/45-ИП, возбужденного на основании судебного приказа без номера от 27.11.2001, выданного Притобольным районным судом Курганской области о взыскании алиментов в пользу взыскателя ФИО4 в отношении должника ФИО5.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

Административный ответчик главный специалист –эксперт, дознаватель Притобольного РО ССП ФИО1 возражая заявленным требованиям, суду пояснил, что он исполнял обязанности судебного пристава- исполнителя, на исполнении находился исполнительный документ о взыскании алиментов в пользу ФИО3. Ввиду достижения лица, на содержание которого взысканы алименты, совершеннолетия, он вынес постановление об окончании исполнительного производства и вместе с оригиналом судебного приказа, направил взыскателю. Данное постановление ФИО3 получено не было, вернулось без вручения. В настоящее время ФИО3 обратилась к ним, и они возбудили исполнительное производство о взыскании долга.

Административный ответчик- начальник Притобольного РОСП УФССП по Курганской области ФИО2 возражая заявленным требованиям, суду пояснил, что на принудительном исполнении в Притобольном РО судебных приставов УФССП России по Курганской области находилось исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа: судебного приказа о взыскании алиментов в пользу ФИО3. Ввиду достижения совершеннолетия, на основании п.4 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство было окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю, но не получен им и вернулся обратно. При наличии задолженности по алиментам взыскатель вправе вновь обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства для взыскания задолженности. ФИО3 устно обратилась к ним в ноябре 2018г. и они возбудили исполнительное производство о взыскании задолженности. Просит производство по делу прекратить.

Представитель административного ответчика УФССП по Курганской области в судебное заседание не явился о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок по средствам электронной почты.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, о чем в деле имеется почтовое уведомлении в получении судебной корреспонденции, а также телефонограмма.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее по тексту КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела судебным приставом- исполнителем Притобольного РО УФССП по Курганской области 07.03.2008 возбуждено исполнительное производство № -ИП в отношении должника ФИО5 на основании судебного приказа без номера от 27.11.2001, выданного Притобольным районным судом Курганской области о взыскании алиментов на содержание сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка, начиная с 14 ноября 2001 г. и до совершеннолетия ребенка, в пользу ФИО3.

21.05.2015 постановлением судебного пристава –исполнителя Притобольного РО УФССП по Курганской области исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с исполнением 18-лет ребенку. Общая сума долга составила 200 171, 96 руб..

Учитывая, что административные ответчики не отрицают факт неполучения административным лицом оспариваемого постановления, в материалах исполнительного производства №37/08/51/45-ИП отсутствуют сведения о получении взыскателем вышеуказанного постановления, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО3 в части восстановления 10 дневного срока для обжалования постановления.

В соответствии с ч.2 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об исполнительном производстве" ( далее по тексту ФЗ «Об исполнительном производстве»), если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Основанием для окончания исполнительного производства судебный пристав –исполнитель руководствовался п.4 ч.2 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производства», при этом такого основания как окончание исполнительного производства в связи с достижением лица, на содержание которого взысканы алименты, совершеннолетия, в указанных статьях не содержится.

В силу ч.2 п. 9 ст. 43 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу второму п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации, выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается, в том числе по достижении ребенком совершеннолетия. Прекращение обязанности выплачивать алименты может не влечь за собой окончания исполнительного производства, поскольку на стороне плательщика возможно наличие задолженности по алиментам. Если таковая задолженность существует, исполнительное производство окончанию не подлежит вплоть до погашения задолженности.

Вместе с тем, в силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона « Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 30.04.2015 у ФИО5 на 01.05.2015 имеется задолженность по алиментам в размере 200 171 руб. 61 коп..

Сведений о погашении данной задолженности судебным приставом-исполнителем не представлено.

В материалах исполнительного производства не содержится доказательств тому, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными ( п.4 ч.1 ст.46 ФЗ « Об исполнительном производстве»).

Учитывать, что исполнительное производство по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа, доказательств о погашении задолженности по алиментам суду не представлено, поэтому окончание исполнительного производства о взыскании алиментов при наличии задолженности, повлечет за собой нарушение прав взыскателя и прав ребенка, на чье содержание они взыскивались, вследствие чего постановление об окончании исполнительного производства подлежит отмене, как принятое в нарушение требования действующего законодательства.

Доводы административного ответчика о возбуждении 30.11 2018г. нового исполнительного производства о взыскании задолженности, не являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу- исполнителю Притобольного РОСП ФИО1, Притобольному районному отделу судебных приставов УФССП по Курганской области, УФССП по Курганской области о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя, удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава исполнителя Притобольного районного отдела судебных приставов УФССП по Курганской области от 21.05.2015 об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи жалобы в Притобольный районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.Н.Трифонова