ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2749/19 от 14.06.2019 Курчатовского районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2а -2749/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре Колесниковой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рохмистрова Ю. П. к СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» о признании незаконным отказа в зачете денежных средств, обязании произвести зачет,

у с т а н о в и л:

Рохмистров Ю.П. обратился в суд с иском к СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» о признании незаконным отказа СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» в зачете ранее уплаченных собственником <адрес>Рохмистровым Ю. П. денежных средств по договору подряда на замену лифтовой лебедки от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 344 руб. 65 коп. в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного <адрес> А по Комсомольскому проспекту в г. Челябинске, обязании СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» произвести зачет ранее уплаченных собственником <адрес>Рохмистровым Ю. П. денежных средств по договору подряда на замену лифтовой лебедки от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 344 руб. 65 коп. в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного <адрес>, освободить Рохмистрова Ю. П. от дальнейшей уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт в пределах суммы в размере 6 344 руб. 65 коп., указав на то, что является собственником <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений <адрес>, проведено общее собрание в очно-заочной форме, по результатам которого составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном собрании принято решение о выполнении отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, а именно-замена лифтовой лебедки 1 и 2 подъезда многоквартирного дома, подрядной организацией избрана ООО «Южураллифт». ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Жилищник-С» и ООО «Южураллифт» заключен договор на выполнение работ по замене лифтовой лебедки в подъездах и в МКД в <адрес>, работы по договору выполнены в полном объеме, в связи с чем, истцом на счет ООО УК «Жилищник-С» внесена оплата по договору в размере 6 344 руб.65 коп. ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился к ответчику с заявлением произвести зачет ранее уплаченных средств в размере 6 344 руб. 65 коп., на указанное обращение, ответчиком истцу в письме от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Истец считает данный отказ незаконным, ссылаясь на ст. 24 КАС РФ, Закон Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 187, ст. 190 ЖК РФ (л.д. 5-6).

Административный истец Рохмистров Ю.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 86), доказательств уважительности неявки в суд не представил.

Представитель административного ответчика СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» - Тарасюк Е.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (.д. 76), в судебном заседании просила в иске отказать, поддержала возражения на иск (л.д. 74-75, 91-92), дополнения к возражениям (л.д. 84).

Представители заинтересованных лиц ООО «ФОРМАТ» (ране ООО УК «Жилищник-С», ООО «Южураллфит» в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 87-88), просили рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Поскольку административный истец Рохмистров Ю.П., был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности неявки в суд не представил, нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ст. 150, 152 настоящего Кодекса) не предусматривают возможность отложения судебного разбирательства при неявке административного истца, заинтересованных лиц в судебное заседание по причине болезни, при возможности рассмотрения административного дела в судебном заседании. Административный истец Рохмистров Ю.П., был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, при таких обстоятельствах, суд, выслушав лиц участвующих в деле, на основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца Рохмистрова Ю.П., извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не представившего доказательств уважительности неявки в суд.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Рохмистров Ю.П., с ДД.ММ.ГГГГ, является собственником <адрес> (л.д. 56-60).

Протоколом внеочередного общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Челябинск, Комсомольский проспект, 69А, проведенного в форме очно-заочного голосования, приняты решения провести капитальный ремонт лифтового оборудования – замена лифтовых лебедок 1 и 2 подъездов многоквартирного <адрес>, утверждении договора с ООО «Южураллифт» и сметы расходов по капитальному ремонту лифтового оборудования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

На основании указанных решений, ДД.ММ.ГГГГ, между ООО УК «Жилищник-С» (в настоящее время – ООО «ФОРМАТ») и ООО «Южураллифт» заключен договор подряда на замену лифтовой лебедки (л.д. 12-13). Во исполнение указанного договора, Рохмистров Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ, внес на счет управляющей компании ООО УК «Жилищник-С» денежные средства в размере 6 344 руб. 65 коп. (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ, Рохмистров Ю.П. подал письменное заявление в СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» о произведении зачета ранее уплаченных средств на проведение ремонта и освобождении от уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт с указанием периода освобождения от уплаты взносов (л.д. 17).

На указанное заявление, ответчиком СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении зачета средств со ссылкой на Закон Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у истца отсутствуют документы указанные в законе, акты приемки-выполненных работ должны быть согласованы должны быть согласованы с органом местного самоуправления согласно 169 ЖКРФ, а так же с лицом, которое уполномочило действовать от имени собственником помещений в многоквартирном доме.

Так же вопреки утверждению истца, на обращение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, приложенные документы не соответствуют требованиям ч. 2 ст. 22 Закона Челябинской области от 27 июня 2013 года № 512-ЗО, (л.д. 66).

Разрешая требования истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца, не подлежат удовлетворению.

Согласно постановлению Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 -2043 года.

Согласно п. 8829 приложения к указанному постановлению, многоквартирный <адрес> включен в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 года. Согласно выписке из Региональной программы ремонт лифтового хозяйства МКД запланирован на период 2026-2031 года (л.д. 78).

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, ст. 22 Закона Челябинской области № 512-ЗО от 27 июня 2013 года "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области" обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше, чем размер предельной стоимости этих работ, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете регионального оператора. Зачет средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - зачет средств) осуществляется региональным оператором на основании заявления лица, уполномоченного действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме. Для рассмотрения вопроса о зачете средств необходимы копии следующих документов: 1) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в таком доме; 2) акта о приемке выполненных работ; 3) справки о стоимости выполненных работ и затрат; 4) договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 5) документов, подтверждающих затраты на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.. Копии документов, указанные в части 2 настоящей статьи, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. Региональный оператор рассматривает представленные документы в течение одного месяца с даты их поступления и принимает решение об осуществлении зачета средств или мотивированное решение об отказе в его осуществлении, о котором уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме в течение десяти дней с даты принятия соответствующего решения. Решение об отказе в осуществлении зачета средств принимается в следующих случаях: 1) заявление о зачете средств подано ненадлежащим лицом; 2) не предоставлены документы, указанные в части 2 настоящей статьи; 3) отсутствуют основания для осуществления зачета средств. 6. В случае принятия решения об осуществлении зачета средств региональный оператор составляет расчет размера средств, подлежащих зачету, с указанием периода освобождения собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Период освобождения собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт определяется с месяца, следующего за месяцем принятия решения об осуществлении зачета средств.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность осуществления зачета стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме только в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а так же наличия решения собственников помещений о проведении зачета, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, представленные собственником документы подтверждают выполнение работ (оказания услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу о том, что отказ Рохмистрову Ю.П. СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ в зачете ранее уплаченных собственником <адрес>Рохмистровым Ю. П. денежных средств по договору подряда на замену лифтовой лебедки от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 344 руб. 65 коп. в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного <адрес>, является законным, поскольку замена лифтовой лебедки 1,2 подъезды <адрес> по смыслу ст. 166 ЖК РФ, относится к текущему, а не капитальному ремонту, в нарушение ст. 22 Закона Челябинской области № 512-ЗО от 27 июня 2013 года "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области", истцом при обращении к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ не приложены документы - решения собственников помещений о проведении зачета средств оплаченных по договору подряда на замену лифтовой лебедки от ДД.ММ.ГГГГ в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, документы, подтверждающие выполнение работ (оказания услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения на ответчика СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» обязанности произвести зачет ранее уплаченных собственником <адрес> Рохмистровым Ю.П. денежных средств по договору подряда на замену лифтовой лебедки от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 344 руб. 65 коп. в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного <адрес>, освободить Рохмистрова Ю.П. от дальнейшей уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт в пределах суммы в размере 6 344 руб. 65 коп., не имеется, административные исковые требования Рохмистрова Ю.П. не подлежат удовлетворению.

Поскольку истцу отказано в иске, в силу ст. 111 КАС РФ, основания для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб. (л.д. 7), у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требованиях Рохмистрова Ю. П. к СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» о признании незаконным отказа СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» в письме от ДД.ММ.ГГГГ в зачете ранее уплаченных собственником <адрес>Рохмистровым Ю. П. денежных средств по договору подряда на замену лифтовой лебедки от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 344 руб. 65 коп. в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного <адрес>, обязании СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» произвести зачет ранее уплаченных собственником <адрес>Рохмистровым Ю. П. денежных средств по договору подряда на замену лифтовой лебедки от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 344 руб. 65 коп. в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного <адрес>, освободить Рохмистрова Ю. П. от дальнейшей уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт в пределах суммы в размере 6 344 руб. 65 коп., взыскании с СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области» в пользу Рохмистрова Ю. П. расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Т.Ю. Орехова