Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца ФИО4, представителя административного ответчика – государственного регистратора Росреестра по КК ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным бездействие и обязании зарегистрировать дополнительное соглашение к договору долевого строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным бездействие и обязании зарегистрировать дополнительное соглашение к договору долевого строительства.

В обоснование административного иска указано, что Административный Истец (Участник долевого строительства-1), а так же гражданка ФИО5 (Участник долевого строительства-2) заключили с <данные изъяты> договор долевого строительства №/Д-14 от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор), объектом договора является двухкомнатная квартира общей проектной площадью 68,0 кв.м., строящаяся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, район <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Краснодарскому Краю в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за номером 23-23/021-23-23-21/278/2014-231/1. ДД.ММ.ГГГГг. между участниками долевого строительства и застройщиком заключено дополнительное соглашение № (Приложение №) к договору долевого строительства, по которому объектом договора является Двухкомнатная квартира (жилое помещение) с проектным номером 56, расположенная на третьем этаже Многоквартирного дома, в третьей секции, имеющей отдельный подъезд, №, <адрес>ю 76,6 кв.м., жилая площадь - 36,2 кв.м., (площадь лоджий входит в общую проектную площадь Квартиры и принимается с коэффициентом 0,5). Со стороны Дольщиков, обязательства по оплате предусмотренные договором выполнены в полном объеме, Истцом выплачены денежные средства в размере 2 663 800 рублей, что подтверждается справкой об оплате. ДД.ММ.ГГГГ Застройщик и участники долевого строительства обратились в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения. Однако ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о приостановке государственной регистрации дополнительного соглашения с указанием причины приостановки. По указанным причинам в приостановке государственной регистрации дополнительного соглашения, Истцом ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено документальное подтверждение устранения препятствий в регистрации, изложенных в уведомлении о приостановке, о чем имеется опись документов, принятых для оказания государственных услуг. Представлены доказательства об отмене обеспечительных мер. Таким образом, указанные препятствия для регистрации дополнительного соглашения были устранены. Однако по состоянию на сегодняшний день Управление Росреестра по Краснодарскому Краю в <адрес> не зарегистрировало дополнительное соглашение, а также не предоставляет отказ в регистрации и не дает по данному факту какие-либо мотивированные пояснения. Таким образом, из представленных материалов видно, что Истцом были документально предоставлены сведения об устранении всех препятствий указанных в уведомлении о приостановке в государственной регистрации Дополнительного соглашения № к Договору долевого строительства №/Д-14 от ДД.ММ.ГГГГ, основания в уклонении от государственной регистрации. Административного Ответчика отсутствовали.

Просит суд признать бездействие регистрирующего органа Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому граю в лице Новороссийского отдела незаконным, и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице Новороссийского отдела зарегистрировать дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору долевого строительства №/Д-14 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от представителя административного ответчика поступили письменные возражения, в которых считает административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В обоснование указано, что 11.12.2015г. истцом и ООО «ФИО6 Ай Девелопмент» было подано заявление о государственной регистрации Дополнительного соглашения № от

01.12.2015г. к Договору участия в долевом строительстве №/Д-14 от 22.12.2014г. заключенный между ООО «ФИО6 АЙ Девелопмент» (с 15.07.2015г. ООО «СК Девелопмент») и ФИО2 и ФИО1. Строительство многоквартирного жилого дома ведется ООО «СК Девелопмент» на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка. В соответствии со п. 2 ст. 25 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства и разрешения на строительство создаваемого объекта. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Так, в рамках межведомственного взаимодействия государственным регистратором, в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, был направлен запрос МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, с просьбой сообщить выдавалось ли разрешение на строительство объекта, расположенного по адресу г. Новороссийск, район <адрес>, многоквартирный жилой дом. Кроме того в соответствии с п. 4 ст. 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения, постановления о наложении ареста на объект недвижимого имущества до снятия ареста в порядке установленном законодательством. Согласно данным ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, наложен арест на основании определения Октябрьского районного суда <адрес> об обеспечении иска от ДД.ММ.ГГГГ (судья А.Ю. Головин); арест на основании определения Октябрьского районного суда <адрес> об обеспечении иска от ДД.ММ.ГГГГ (судья А. Ю. Головин); арест на основании определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (судья ФИО7); арест на основании определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (судья ФИО7); арест на основании определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (судья ФИО8); запрет УФРС совершать регистрационные действия на основании определения о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ, судья Арбитражного суда <адрес>ФИО9 Земельный участок <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>, район <адрес> с ограниченной ответственностью «Торгово-инвестиционная компания» ФИО6 Ай», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №- АМ 346043 от 25.12.2013г. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТИК «ФИО6 Ай» и ООО СК «Девелопмент» был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№. ООО СК «Девелопмент» в свою очередь осуществляет строительство многоквартирного дома на ЗУ с <данные изъяты>, заключая и регистрируя договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». По окончанию строительства застройщик получает разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и по передаточным актам передает участникам долевого строительства квартиры и иные объекты долевого строительства. В соответствии с п. 5 ст. 16 Закона о долевом строительстве у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, земельный участок поступает в общую долевую собственность лиц - собственников квартир в качестве общего имущества многоквартирного дома (статьи 36, 37 Жилищного кодекса РФ). Следовательно, после регистрации прав участников долевого строительства на помещения, ООО «ТИК «ФИО6 Ай» утратит право собственности на земельный участок площадью 8324 кв.м. с <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца подтвердил доводы, изложенные в административном иске, просил требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика – государственный регистратор ФИО10. возражала против удовлетворения административного иска, подтвердила доводы, изложенные в возражениях. Дополнительно пояснила, что принятие решения об отказе в регистрации дополнительного соглашения не требуется, так как регистрация приостановлена в связи с наличием судебных арестов на земельный участок. Действительно, те аресты, о которых идет речь в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, в настоящее время отменены. Однако на сегодняшний день имеются наложенные аресты по другим судебным постановлениям. Таким образом, отсутствует возможность регистрации дополнительного соглашения. Как только аресты будут отменены, будет произведена регистрация дополнительного соглашения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Установлено, что истцом, 11.12.2015г. и ООО ФИО6 Ай Девелопмент» было подано заявление о государственной регистрации Дополнительного соглашения № от

Уведомлением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация дополнительного соглашения приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что в ЕГРП

В соответствии с п.2, 4 ст.16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень

документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Так, в рамках межведомственного взаимодействия государственным регистратором, в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, был направлен запрос МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, с просьбой сообщить выдавалось ли разрешение на строительство объекта, расположенного по адресу <адрес>, район <адрес>, многоквартирный жилой дом.

Кроме того в соответствии с п. 4 ст. 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения, постановления о наложении ареста на объект недвижимого имущества до снятия ареста в порядке установленном законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Земельный участок <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>, район <адрес> с ограниченной ответственностью «Торгово-инвестиционная компания» ФИО6 Ай», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №- АМ 346043 от 25.12.2013г.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТИК «ФИО6 Ай» и ООО СК «Девеломпмент» был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№.

ООО СК «Девелопмент» в свою очередь осуществляет строительство многоквартирного дома на земельном участке с <данные изъяты> заключая и регистрируя договора участия в долевом строительстве многоквартирных домов в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее Закон о долевом строительстве).

По окончанию строительства застройщик получает разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и по передаточным актам передает участникам долевого строительства квартиры и иные объекты долевого строительства.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Закона о долевом строительстве у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, земельный участок поступает в общую долевую собственность лиц - собственников квартир в качестве общего имущества многоквартирного дома (статьи 36, 37 Жилищного кодекса РФ).

Согласно данным ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, наложены аресты и обременения на основании судебных постановлений и постановлений судебных приставов-исполнителей.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 представил в Росреестр доказательства отмены арестов и обременений, что подтверждается распиской о подаче документов.

Вместе с тем, до момента принятия решения государственным регистратором о регистрации дополнительного соглашения, ДД.ММ.ГГГГ на данный земельный участок наложен арест на основании определения Арбитражного суда КК от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени указанный арест не отменен, что подтверждено выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Управление Росреестра по КК правомерно не осуществляет регистрацию сделки в соответствии с п. 4 ст. 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Тем самым, административный иск является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 95, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействие Управления Росреестра по <адрес> и обязании зарегистрировать дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору участия в долевом строительстве №/Д-14 от ДД.ММ.ГГГГ,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2016 г.