Дело ...
ФИО1
именем Российской Федерации
08 февраля 2016 года г. ФИО2
Набережночелнинский ФИО1 суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фазилова Ф.К.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 о признании незаконным ФИО1 заместителя начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития ФИО6 о несоответствии концепции размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на объекте и возложении обязанности на Исполнительный комитет муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан устранить допущенное нарушение закона,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 (далее – административный истец) обратился в суд с заявлением о признании незаконным ФИО1 заместителя начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития ФИО6 о несоответствии концепции размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на объекте и возложении обязанности на Исполнительный комитет муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан устранить допущенное нарушение закона. В обоснование административного иска административный истец указал, что является собственником объекта недвижимости «блок-секции под офис, пункта бытового обслуживания, магазин», назначение нежилое с кадастровым номером 16:52:060203:4795, расположенного по адресу: ..., г. ФИО2, бульвар Домостроителей, в районе жилого ... (49/22). Право собственности зарегистрировано в 2014 году, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации .... ... административный истец направил и зарегистрировал письмо на имя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан ФИО7 с просьбой согласовать размещение рекламных конструкций и средств наружной информации на указанном выше здании, согласно концепции утвержденной главным архитектором города ФИО2.... Все необходимые документы были приложены. Однако согласно ответу от ... управлением градостроительного и жилищного развития в согласовании было отказано и предложено вновь получить концепцию размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на здании.
В судебном заседании административный истец ФИО4 административный иск поддержал, просит удовлетворить, указав в обоснование те же доводы, что и в заявлении.
Представитель административного ответчика Исполнительного комитета муниципального образования г. ФИО2 в назначенное судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания, отзыв на административное исковое заявление не представил. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав доводы административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему
Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации ..., Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации ... от ... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия ФИО1 органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании ФИО1, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая ФИО1, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить ФИО1, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии пунктом 22 Положения о порядке размещения рекламных конструкций на территории города ФИО2, утвержденного ФИО1 от ...... (в редакции ФИО1 от ......) а так же согласно п. 120 Правил благоустройства территории муниципального образования город ФИО2, утвержденных ФИО1 от ...... (в редакции ФИО1 от ......) конструкция должна соответствовать концепции размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на объекте.
Согласно письму от ... административный истец ФИО4 обратился к Руководителю Исполнительного комитета муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан ФИО7 с просьбой согласовать размещение рекламных конструкций и средств наружной информации на указанном здании, расположенном по адресу: ..., г. ФИО2, бульвар Домостроителей, в районе жилого ... (49/22), согласно концепции утвержденной главным архитектором г. ФИО2.... Сведения о собственнике и перечень необходимых документов были представлены.
Согласно ответу заместителя начальника управления градостроительного и жилищного развития ФИО6 от ...ФИО4 в согласовании имеющейся концепции было отказано и для определения соответствия конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки ФИО1 округа предложено вновь представить вышеуказанную концепцию
На основании свидетельства о государственной регистрации права от ... административный истец ФИО4 является собственником «блок-секции под офис, пункта бытового обслуживания, магазин», назначение нежилое, расположенного по адресу: ..., г. ФИО2, бульвар Домостроителей, в районе жилого ... (49/22). Кадастровый ....
Так из материалов дела установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежит «блок-секция под офис, пункт бытового обслуживания, магазин», назначение нежилое, расположенный по адресу: ..., г. ФИО2, бульвар Домостроителей, в районе жилого ... (49/22).
Регистрация права собственности осуществлена в установленном законом порядке, общая концепция размещения рекламных конструкций дома (49/22А) согласно оттиску штампа Главного архитектора города ФИО2 О.А. была согласована .... Каких либо замечаний от главного архитектора города ФИО2 при согласовании предложенной концепции не поступило.
Между тем, в соответствии с требованиями какого Законодательства регламентировано и чем обусловлена необходимость повторного предоставления ФИО4 вышеуказанной концепции для согласования в ответе заместителя начальника управления градостроительного и жилищного развития ФИО6 от ... сведения не содержатся. Равно как не содержится сведений о причине отказа ФИО4 в согласовании имеющейся концепции, ранее согласованной ... с главным архитектором города ФИО3 О.А.
При таких обстоятельствах административный иск ФИО4 является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 218, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить.
Признать незаконными действия заместителя начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития ФИО6 выразившиеся в отказе выдать согласование концепции размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на объекте расположенном по адресу: ..., г. ФИО2, бульвар Домостроителей, в районе жилого ... (49/22). Кадастровый ....
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан устранить допущенное нарушение закона.
ФИО1 может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский ФИО1 суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия ФИО1 суда в окончательной форме.
Судья: «подпись».
Копия верна.
Судья: Фазилов Ф.К.
ФИО1 суда вступило в законную силу «___» _____________2016 года.
Судья: Фазилов Ф.К.
Секретарь: ФИО9