Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Нижневартовского городского суда в открытом судебном заседании административное дело 2а-2795/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Николаеву М. В. о взыскании налога, пени и штрафа

установил:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Т.П.Васильева обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Николаеву М.В., в обоснование указав, что Николаев М.В. 27.11.2015 несвоевременно представил декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2013 год. Сумма налога к уплате по упрощенной системе налогообложения за 2013 год по данным налогоплательщика 2200.00 рублей. Сумма налога к доплате по упрощенной системе налогообложения за 2013 год по данным налогового органа 11000.00 рублей. В ходе проведения камеральной налоговой проверки декларации по УСН за 2013 год установлено занижение единого налога в связи с неверным исчислением суммы налога к уплате. Налогоплательщиком в период 2013 года неверно применен объект налогообложения при расчете суммы налога к уплате. С целью устранения выявленных противоречий, содержащихся в декларации со сведениями, имеющихся у налогового органа, налогоплательщику было направлено сообщение от 01.02.2016 № с требованием предоставить пояснения, уточненную декларацию за 2013 год.

Николаев М.В. пояснения до окончания камеральной налоговой проверки не представил, вследствие чего доначислен налог по УСН за 2013 год в сумме 11000.00 руб. На законный срок уплаты налога по упрощенной системе налогообложения за 2013 год (на 30.04.2014) налогоплательщиком сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, не уплачена, в связи с чем было принято решение о привлечение к налоговой ответственности предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ.

Налоговую декларацию по УСН за 2013 год следовало представить не позднее 30.04.2014. В результате допущенного нарушения налоговая декларация по УСН представлена позже установленного законодательством о налогах и сборах срока за 2013 год - на восемнадцать полных и один неполный месяц (01.05.2014 по 27.11.2015).

Согласно статье 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.05.2016 №Николаев М.В. привлечен(а) к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату сумм налога по УСН за 2013 год в результате занижения налоговой базы, в размере штрафа 2200.00 руб., а также по п. 1 ст. 119 НК РФ за представление в установленный срок декларации, в размере штрафа 3300.00 руб. Всего на сумму 5500.00 руб.

Николаев М.В. 03.12.2015 несвоевременно представил декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2014 год.

В соответствии с п. 2 ст. 346.23 НК РФ налоговые декларации по истечении налогового периода представляются не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога к уплате по упрощенной системе налогообложения за 2014 год по данным налогоплательщика составляет 0,00 рублей.

В результате допущенного нарушения налоговая декларация по УСН представлена позже установленного законодательством о налогах и сборах срока за 2014 год - на семь полных и один полный месяц (01.05.2015 по 03.12.2015). Согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.05.2016 №Николаев М.В. привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный срок декларации, к штрафу в размере 1000.00 руб.

Николаев М.В. 27.11.2015 несвоевременно представил декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2012 год.

Сумма налога к уплате по упрощенной системе налогообложения за 2012 год по данным налогоплательщика- 2243.00 рублей.

Сумма налога к доплате по упрощенной системе налогообложения за 2012 год по данным налогового органа- 13460.00 рублей.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки декларации по УСН за 2012 год установлено занижение единого налога в связи с неверным исчислением суммы налога к уплате. Налогоплательщиком в период 2012 года неверно применен объект налогообложения при расчете суммы налога к уплате. С целью устранения выявленных противоречий, содержащихся в декларации со сведениями, имеющихся у налогового органа, налогоплательщику было направлено сообщение от 01.02.2016 № с требованием предоставить пояснения, уточненную декларацию за 2012 год.

Николаев М.В. пояснения до окончания камеральной налоговой проверки не представил, вследствие чего доначислен налог по УСН за 2012 год в сумме 13460.00 руб.На законный срок уплаты налога по упрощенной системе налогообложения за 2012 год (на 30.04.2013) налогоплательщиком сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, не уплачена, принято решение о привлечение к налоговой ответственности предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ. В результате допущенного нарушения налоговая декларация по УСН представлена позже установленного законодательством о налогах и сборах срока за 2012 год - на двадцать девять полных и один неполный месяц (01.05.2013 по 27.11.2015).

Согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового о нарушения от 17.05.2016 №Николаев М. В. привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату сумм налога по УСН за 2012 год в результате занижения налоговой базы, в размере штрафа 2692.00 руб., а также по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный срок декларации, в размере штрафа 4022.40 руб. Всего на сумму 6714.40 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени, штрафа, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога и пени.

В соответствии со статьей 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с требованиями статьей 70 НК РФ, направлено требование № по состоянию на 14.07.2016 об уплате налога в размере 11 000.00 рублей, пени в размере 2 401.85 штрафа в размере 5 500.00 руб. с установленным сроком на добровольное исполнение до 03.08.2016 года, направлено требование № по состоянию на 14.07.2016 об уплате штрафа в размере 1 000 руб. с установленным сроком на добровольное исполнение до 03.08.2016, направлено требование № по состоянию на 14.07.2016 об уплате налога в размере 13460 рублей и пени в размере 4290,04 руб., штрафа в размере 2 692.00 руб. с установленным сроком на добровольное исполнение до 03.08.2016.

Административный истец просит взыскать с Николаева М.В. налог на доходы физических лиц в размере 24460 рублей, пеню в размере 6691 рубль 89 копеек, штраф в размере 6500 рублей, всего 37651 рубль 87 копеек.

Начальник Межрайонной ИФНС России № 6 Т.П.Васильева ходатайствовала о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № от 25.06.1993 года, регистрационный учет граждан РФ вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с п.п. 33-35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 15.04.2005 года, при доставлении почтовых отправлений в почтовые абонентские ящики опускаются в соответствии с указанными на них адресами соответствующие извещения. При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются отправителям по обратному адресу.

Судом принимались меры по извещению, предусмотренные КАС РФ, в частности, направлялись повестки ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в исковом заявлении, материалах дела, сведений УФМС России по ХМАО-Югре, однако конверты были возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи «Истек срок хранения» ( л.д.63, л.д.68,73,74 ) Сведениями об ином адресе ответчика суд не обладал.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении
Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (п.63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.67).

Согласно п.68 вышеуказанного Постановления Пленума, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик, несмотря на неоднократно доставляемые организацией почтовой связи, судебные извещения не получал по причинам, уважительность которых не подтверждена, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца о взыскании задолженности по налогу, штрафу и пени подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. В соответствии с указанными нормами налогоплательщик обязан уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно п. 2 ст. 227 НК РФ нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, самостоятельно исчисляют и производят оплату налога - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП (л.д.38-39), административный ответчик Николаев М.В. в период времени с 23.05.2012 по 04.12.2015г. являлся индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п. 2 ст. 346.23 НК РФ налоговые декларации по истечении налогового триода представляются не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Николаев М.В. 27.11.2015 представил в налоговую инспекцию декларации по упрощенной системе налогообложения за 2012 и 2013 годы с нарушением установленных сроков, 03.12.2015 представил в налоговую инспекцию декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2014 г. с нарушением установленного срока.

Николаев М.В. 03.12.2015 несвоевременно представил декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2014 год.

Данный штраф на основании ст.119 НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика.

18.07.2016 г. Николаеву М.В. были направлены требования: № по состоянию на 14.07.2016 об уплате налога в размере 11 000.00 рублей, пени в размере 2 401.85 штрафа в размере 5 500.00 руб. с установленным сроком на добровольное исполнение до 03.08.2016 года, требование № по состоянию на 14.07.2016 об уплате штрафа в размере 1 000 руб. с установленным сроком на добровольное исполнение до 03.08.2016, требование № по состоянию на 14.07.2016 об уплате налога в размере 13460 рублей и пени в размере 4290,04 руб., штрафа в размере 2 692.00 руб. с установленным сроком на добровольное исполнение до 03.08.2016.

В установленный в требовании срок административный ответчик налоги, пени, штрафы не оплатил.

Настоящее исковое заявление налоговая инспекция направила в адрес суда посредствам почтовой связи в установленный законом срок для предъявления иска в суд.

В 6-месячный срок с момента истечения срока, указанного в требовании административный истец обратился с заявлением к мировому судье ( 12.01.2017), затем с 6-месячный срок с момента отмены судебного приказа (22.11.2017г. определение об отмене судебного приказа)– в Нижневартовский городской суд.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом представлены доказательства неуплаты налога административным ответчиком налога на доходы, штрафа и пени, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В части исковых требований о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Расчет пени, содержащийся на л.д.12 судом проверен и признан правильным. Пеня в размере 6691,89 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что административный истец при подаче иска для рассмотрения настоящего административного дела был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с Николаева М.В. в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 1329 руб. 56 коп.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Николаеву М. В. о взыскании налога на доходы физических лиц удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Николаева М. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> город Нижневартовск, Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, в доход соответствующего бюджета сумму доначисленного налога на доходы за 2012 год в размере 13460 рублей 00 копеек, сумму доначисленного налога на доходы за 2013 год в размере 11000 рублей, пеню по налогу за период с 01.05.2013 г. по 14.07.2016 года в размере 6691 рубль 89 копеек, штраф в размере 6500 рублей, всего взыскать: 37651 рубль 89 копеек.

Взыскать с Николаева М. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> город Нижневартовск, Ханты – Мансийский автономный округ – Югра в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 1329 руб.56 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.К.Коваленко