Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным действий судебного-пристава исполнителя по принятию результатов оценки стоимости квартиры,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным действий судебного-пристава исполнителя по принятию результатов оценки стоимости квартиры.

В обоснование требований административный истец указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы приставов по Ленинградской области ФИО2 находится исполнительное производство № от 01.08.2017 о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк денежных средств в размере 2 414 493,51 руб. По состоянию на 02.02.2021 остаток задолженности составил 1 857 209,45 руб.

Судебным приставом-исполнителем было арестовано имущество административного истца с составлением 21.06.2018 акта об этом. В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» для определения рыночной стоимости имущества – 2-комнатной квартиры с кадастровым номером №, площадью 71,6 кв.м, по адресу: <адрес>, был назначен оценщик ООО «Аналитический Центр «КРОНОС». Согласно его отчёту № от 10.02.2021 рыночная стоимость квартиры составляет 1 000 000 руб. без учёта НДС.

15.02.2021 судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о принятии результатов оценки.

Отчёт оценщика представляется недостоверным по причине необоснованного занижения рыночной стоимости недвижимого имущества. По заданию истца рыночная стоимость квартиры была определена ООО «1-й оценщик». Согласно его отчёту № от 25.03.2021 рыночная стоимость квартиры составляет 5 650 000 руб. Отчёт будет изложен в окончательном виде после 31.03.2021. Продажа квартиры по заниженной стоимости не позволит ФИО1 рассчитаться со взыскателем и не оставит ей разницы между суммой продажи и рыночной стоимостью, с чем она не согласна.

В информационном письме Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» указано, что в том случае, когда для оценки имущества судебный пристав-исполнитель привлекал независимого оценщика, в судебном порядке может быть оспорено только постановление этого пристава-исполнителя, определяющее цену такого имущества.

Копия постановления была отправлена ФИО1, судя по дате на конверте, 18.02.2021 и доставлена в почтовое отделение 19.02.2021, получила письмо 20.03.2021. Настоящий административный иск подается в 10-дневный срок после получения копии постановления.

На основании изложенного выше административный истец просит суд признать действия пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы приставов по Ленинградской области ФИО2 по принятию результатов оценки квартиры с кадастровым номером №, площадью 71,6 кв.м, по адресу: <адрес> постановлением от 15.02.2021 незаконными.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств не направила, об отложении судебного разбирательства не просила.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП ФИО2, Управления ФССП по Ленинградской области, заинтересованное лицо публичное акционерное общество "Сбербанк России" в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств не направили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статья 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов административного дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы приставов по Ленинградской области ФИО2 находится исполнительное производство № от 01.08.2017 о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк денежных средств в размере 2 414 493,51 руб. По состоянию на 02.02.2021 остаток задолженности составил 1 857 209,45 руб.

15.02.2021 судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о принятии результатов оценки.

01.08.2017 в Выборгском РОСП УФССП России по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство № о взыскание задолженности в размере 2 414 493,51 руб. с должника ФИО1 Дата в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк».

В ходе совершения исполнительных действий 21.08.2018 арестовано имущество – квартира с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 61 ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. При этом судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве», для определения рыночной стоимости имущества судебным приставом-исполнителем привлечен оценщик, обладающий специальными знаниями в области оценки.

При этом законом не установлена процедура анализа судебным приставом-исполнителем, то есть лицом, не обладающим специальными знаниями в области оценки имущества и имущественных прав, правильности и достоверности выводов оценщика о стоимости объекта оценки.

В процессе оценки имущества установлено, что вышеуказанное арестованное имущество, обременено залогом, что подтверждается соответствующими документами полученными из Росреестра.

15.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки.

25.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

11.05.2021 в адрес Выборгского РОСП поступило уведомление Управления Росреестра по Ленинградской области от 26.04.2021 о погашении записи об ограничении (обременении) права ипотеки в силу закона за № КУВД-001/2021-15590892 от 20.04.2021.

В виду вновь открывшихся обстоятельств 24.05.2021 судебным приставом вынесено постановление об отзыве имущества с реализации и направлено на новую оценку.

Таким образом, на основании изложенного суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, о признании незаконным действий судебного-пристава исполнителя по принятию результатов оценки стоимости квартиры отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2021.