Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению ООО «СЧ Недвижимость» об оспаривании действий Управления Росреестра по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СЧ Недвижимость» обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением об оспаривании акта обследования от **.**.****, действий Управления Росреестра по КО.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** ООО «СЧ Недвижимость» обратилось в Управление Росреестра Кемеровской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещение, расположенное по адресу: г. Кемерово, ул......., с кадастровым номером ###.

Правоустанавливающим документом на объект недвижимости является Передаточный акт от **.**.**** при реорганизации ООО «Кузбасс Капитал Инвест» в форме выделения, в соответствии с которым ООО «СЧ Недвижимость» принимает помещение, расположенное по адресу: г. Кемерово, ..., пом. 3 с кадастровым номером ###.

Административный истец указывает, что **.**.**** ими получено уведомление ### Управления Росреестра по Кемеровской области, в соответствии с которым по сведениям ЕГРН статус объекта ### архивный. Помещение снято с кадастрового учета 08.12.2014г. (Решение ###) на основании акта обследования от 27.11.2014г. В связи с этим государственная регистрация права собственности на объект с кадастровым номером ### невозможна.

Согласно акта, составленного кадастровым инженером ФИО1, в результате выполнения кадастровых работ, при визуальном осмотре места нахождения помещения, установлено, что оно прекратило свое существование в связи с прекращением существования здания, в котором оно расположено. Здание скадастровым номером ### прекратило свое существование в результате пожара и последующего сноса.

Согласно части 1 статьи 22 Закона о кадастре в состав необходимых для проведения кадастрового учета документов, помимо прочих, входит акт обследования - при снятии с учета объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 25 Закона о кадастре при осуществлении кадастрового учета помещения в связи с прекращением его существования, если акт обследования подтверждает прекращение существования в целом здания, в котором оно расположено, орган кадастрового учета снимает с учета такое здание.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о кадастре сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в данном Федеральном законе сведений об объекте недвижимости.

При этом, сведения, изложенные в акте обследования от **.**.****, не соответствуют действительности, поскольку фактически существует помещение с кадастровым номером ###, которое функционирует как самостоятельный объект.

Просит суд признать недействительным акт обследования, подготовленный **.**.**** кадастровым инженером ФИО1 в части заключения о прекращении существования здания с кадастровыми номером ###.

Признать незаконными действия по снятию с учета объекта недвижимости с кадастровым номером ### и действия по внесению соответствующей записи в Государственный кадастр недвижимости.

Обязать Управление Росреестра по Кемеровской области привести в соответствие в Государственном кадастре недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером ### со сведениями о данном объекте недвижимости, существовавшим до принятия решения о снятии его с учёта.

Впоследствии представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просила суд:

Признать незаконными действия по снятию с учета и действия по внесению соответствующей записи в Государственный кадастр недвижимости об объектах недвижимости с кадастровым номером ###.

Обязать Управление Росреестра по Кемеровской области привести соответствие в Государственном кадастре недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровыми номерами 42### со сведениями, существовавшими до принятия решения о снятии их с учёта, путем восстановления кадастрового учета объектов недвижимости с кадастровыми номерами ###.

Определением суда от **.**.**** производство по делу по административному иску ООО «СЧ Недвижимость» об оспаривании акта обследования от **.**.****, действий Управления Росреестра по КО прекращено в части требований к ответчику ФИО1 о признании акта обследования от **.**.**** недействительным.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ООО «СЧ Недвижимость» на основании передаточного акта от **.**.**** приняло у ООО «Кузбасс Капитал Инвест» помещение, расположенное по адресу: г. Кемерово, ..., пом. 3 с кадастровым номером ###

Как следует из материалов дела **.**.**** ООО «СЧ Недвижимость», ООО «Кузбасс Капитал Инвест» обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о государственной регистрации права (перехода права) собственности на помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ..., пом. 3.

Уведомлением от **.**.****### (л.д. 5-6, том. 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области приостановило осуществление государственной регистрации права на вышеуказанное помещение, поскольку по сведениям ЕГРН статус объекта - помещения с кадастровым номером ### архивный. Данное помещение снято с кадастрового учета **.**.**** на основании акта обследования от **.**.**** в соответствии с п. 8 ст. 25 ФЗ от **.**.**** № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно акта обследования от **.**.**** в результате выполнения кадастровых работ в целях предоставления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости – помещения с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ..., кадастровым инженером в результате визуального осмотра места нахождения помещения, установлено, что оно прекратило свое существование в связи с прекращением существования здания, в котором оно расположено. Здание с кадастровым номером ### прекратило свое существование в результате пожара и последующего сноса.

В связи с чем, указанные обстоятельства не позволяют провести государственную регистрацию права (перехода права) собственности на помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ..., пом. 3 с кадастровым номером ###.

Представитель административного истца ФИО2 суду пояснила, что в порядке правопреемства им передано от ООО «Кузбасс Капитал Инвест» нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Кемерово, ..., пом. 3, с кадастровым номером ###. Кадастровым инженером ФИО1 была ошибочно предоставлена информация в Управление Росреестра по КО о том, что нежилое помещение с кадастровым номером ### прекратило свое существование в результате пожара произошедшего в 2014 г., в составе которого также находится объект недвижимости с кадастровым номером ###, который в свою очередь в результате пожара не пострадал и существует как самостоятельный объект.

Как следует из акта обследования от **.**.****, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ..., назначение помещения - нежилое. По результатам визуального осмотра места нахождения помещения, оно прекратило свое существование в связи с прекращением существования здания, в котором оно расположено. Здание с кадастровым номером ### прекратило свое существование в результате пожара и последующего сноса. Местоположение помещения с кадастровым номером ### определялось с учетом сведений, содержащихся в ГКН (т. 1, л.д. 111).

**.**.**** Управлением Росреестра по КО принято решение о снятии с учета объекта с кадастровым номером ### (т. 1, л.д. 156).

Представитель административного ответчика ФИО3 суду пояснила, что объект недвижимости с кадастровым номером 42### принадлежал ООО «Кузбасс Капитал Инвест» и был снят с кадастрового учета **.**.**** в рамках рассмотрения заявления собственника о снятии с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, ..., в котором указано, что помещение прекратило свое существование в связи с пожаром и сносом. На сегодняшний день восстановить кадастровый учет здания с кадастровым номером ###, в котором располагалось помещение ### с кадастровым номером ### невозможно ввиду прекращения его существования с прежними характеристиками.

Как следует из акта обследования от **.**.****, составленного кадастровым инженером ФИО1, следует, что в акте обследования от **.**.**** кадастровый инженер ошибочно предоставил информацию о том, что здание с кадастровым номером ### в котором расположено помещение с кадастровым номером ### полностью прекратило свое существование. Однако фактически не все помещения, расположенные в здании с кадастровым номером ###1268 прекратили свое существование. Одно помещение с кадастровым номером ###, являющееся собственностью ООО «Кузбасс Капитал Инвест», не пострадало в результате пожара и до сих пор функционирует как самостоятельный объект недвижимости (л.д. 24-25, т. 1).

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по делу по иску ООО «СЧ Недвижимость» к ФИО1, ООО «Первое кадастровое бюро Кузбасса» о признании незаконным акта обследования недвижимого имущества, постановлено: признать недействительным акт обследования, подготовленный **.**.**** кадастровым инженером ФИО1 в части заключения о прекращении существования здания с кадастровым номером 42:24:### (т. 3 л.д. 132-133). Решение вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 8 ст. 25 Федерального закона от **.**.**** № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшим на момент совершения оспариваемых действий, при осуществлении кадастрового учета помещения в связи с прекращением его существования, если представленный с заявлением о снятии с учета этого помещения акт обследования подтверждает прекращение существования в целом здания или сооружения, в которых было расположено это помещение, орган кадастрового учета снимает с учета такое здание или сооружение и все расположенные в нем помещения. Основанием для снятия с учета такого здания или сооружения и всех расположенных в нем помещений является указанное заявление.

В соответствии с п. 6 ч. 4 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение.

Согласно п. 4 ч. 5 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из представленных материалов дела следует, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: г. Кемерово, ..., пом. 3 с кадастровым номером 42###, до снятия с кадастрового учета имел кадастровый номер родительского объекта 42:### соответственно помещение ### располагалось в здании с кадастровым номером ### (л.д. 10-11, том. 2).

Объект недвижимости с кадастровым номером ### прекратил свое существование по решению Управления Росреестра по КО от **.**.**** в соответствии с ч. 8 ст. 25 Закона о кадастре в рамках рассмотрения заявления ООО «Кузбасс Капитал Инвест» от **.**.****

Оценивая представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик на момент совершения оспариваемых действий обоснованно руководствовался заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, а также ранее действовавшим положением ч. 8 ст. 25 Закона о государственном кадастре недвижимости.

При этом, суд считает, что истцом также избран неверный способ защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования ООО «СЧ Недвижимость» об оспаривании действий Управления Росреестра по Кемеровской области – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.К. Курилов

Решение в мотивированной форме изготовлено **.**.****.