Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчиков – ведущего специалиста МУ «Управление образования Гудермесского муниципального района»ФИО3, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-281/2016 по административным исковым заявлениям прокурора <адрес> ЧР к МБОУ «Верхне-Нойберская СШ №», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Шуанинская СШ», МБОУ «Хангиш-Юртовская СШ», МБОУ «Ойсхарская ОШ», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ново-Беноевской СШ», МБОУ «Ново-Энгенойской СШ» Гудермесского муниципального района ЧР в порядке ст.218 КАС РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> ЧР обратился в суд с административными исковыми заявлениями в которых просит признать незаконным бездействие ответчиков - МБОУ «Верхне-Нойберская СШ №», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Шуанинская СШ», МБОУ «Хангиш-Юртовская СШ», МБОУ «Ойсхарская ОШ», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ново-Беноевской СШ», МБОУ «Ново-Энгенойской СШ» Гудермесского муниципального района ЧР, выразившегося в несоблюдении требований законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, обосновав его следующими доводами.

Прокурорской проверкой установлено, что ответчиками нарушаются требования п.2 ч.3 и п.2, 3 ч.6 ст.28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», ст.1, 3, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п. ДД.ММ.ГГГГ, п.24 и п.478 Свода правил СП 9.13130.2009 "Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации" введенного в действие Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N179 "Об утверждении свода правил "Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации", не заведен по рекомендуемой форме журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей, а так же не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах в исправном состоянии. В нарушение Свода Правил, огнетушители находятся в неисправном положении, перезарядка огнетушителей своевременно не произведена, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны руководства учреждения.

Также, по мнению прокурора, ответчиками нарушаются приказ Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования и науки» изданного по исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму", ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ и ст.2 Федерального закона №-Фз от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму».

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО2 заявление поддержала, и просила удовлетворить по изложенным в нем доводам и основаниям.

Представитель ответчиков – ведущий специалист МУ «Управление образования Гудермесского муниципального района» ФИО3 административные исковые требования прокурора полностью признает, не возражает против удовлетворения заявлений прокурора.

Заслушав прокурора, представителя ответчиков, исследовав материалы административного дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит административный иск прокурора законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) прокурор вправе в пределах своей компетенции обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В связи с изложенным, административный иск прокурора является приемлемым для рассмотрения и разрешения судом по существу заявленных требований.

Доводы прокурора о том, что бездействие ответчиков - МБОУ «Верхне-Нойберская СШ №», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Шуанинская СШ», МБОУ «Хангиш-Юртовская СШ», МБОУ «Ойсхарская ОШ», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ново-Беноевской СШ», МБОУ «Ново-Энгенойской СШ» Гудермесского муниципального района ЧР противоречит федеральному законодательству и подлежит устранению, суд считает обоснованными и законными, нашедшим свое полное подтверждение в судебном заседании.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что заявления прокурора об оспаривании бездействия ответчиков - МБОУ «Верхне-Нойберская СШ №», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Шуанинская СШ», МБОУ «Хангиш-Юртовская СШ», МБОУ «Ойсхарская ОШ», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ново-Беноевской СШ», МБОУ «Ново-Энгенойской СШ» Гудермесского муниципального района ЧР являются законными и обоснованными, и подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного ответчика о признании административного иска заносится в протокол судебного заседания, изложенное в письменной форме заявление о признании административным ответчиком административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу ч.3 ст. 157 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком административного искового требования прокурора, поскольку такое признание не противоречит их интересам и интересам иных заинтересованных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Административный иск прокурора <адрес> ЧР к МБОУ «Верхне-Нойберская СШ №», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Шуанинская СШ», МБОУ «Хангиш-Юртовская СШ», МБОУ «Ойсхарская ОШ», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ново-Беноевской СШ», МБОУ «Ново-Энгенойской СШ» Гудермесского муниципального района ЧР удовлетворить.

2. Признать бездействие МБОУ «Верхне-Нойберская СШ №», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Шуанинская СШ», МБОУ «Хангиш-Юртовская СШ», МБОУ «Ойсхарская ОШ», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ново-Беноевской СШ», МБОУ «Ново-Энгенойской СШ» Гудермесского муниципального района Чеченской Республики выразившегося в несоблюдении требований законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму, незаконным.

3. Возложить на МБОУ «Верхне-Нойберская СШ №», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Шуанинская СШ», МБОУ «Хангиш-Юртовская СШ», МБОУ «Ойсхарская ОШ», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ново-Беноевской СШ», МБОУ «Ново-Энгенойской СШ» Гудермесского муниципального района ЧР обязанность по заведению журнала учета проверки и состояния огнетушителей по рекомендуемой форме Свода правил СП 9.13130.2009 "Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации".

4. Возложить на МБОУ «Верхне-Нойберская СШ №», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «СШ №» <адрес>», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Энгель-Юртовская СШ №», МБОУ «Шуанинская СШ», МБОУ «Хангиш-Юртовская СШ», МБОУ «Ойсхарская ОШ», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ойсхарская СШ №», МБОУ «Ново-Беноевской СШ», МБОУ «Ново-Энгенойской СШ» Гудермесского муниципального района ЧР обязанность по обеспечению исправности огнетушителей, периодичности их осмотра и проверки, а также своевременной перезарядки огнетушителей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Гудермесский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Э.А. Адилсултанов