Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению Новоторнова И.А. к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ от 29.11.2021г. о наложении меры взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор,

УСТАНОВИЛ:

Новоторнов И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, в котором просит признать незаконным постановление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ Калоерова А.А. от 29.11.2021г. о применении к истцу меры взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Свои требования мотивирует тем, что он по приговору Ленинского районного суда г. Нижний Новгород отбывает наказание в виде лишения свободы, с 16.01.2016г. содержится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ. 29.11.2021г. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ Калоерова А.А. от 29.11.2021г. истец подвергнут взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка, выразившегося в нецензурных выражениях, допущенных при беседе 25.11.2021г., в период времени с 11.25ч. по 12.30 ч., проходившей в кабинете дежурной части учреждения между истцом и начальником отдела воспитательной работы с осужденными Даминевым И.И. Полагает, что указанное постановление о наказании вынесено незаконно, по надуманным основаниям, при отсутствии факта деяния.

Определением суда от 12.04.2022г. по делу в качестве административного соответчика привлечен УФСИН России по РБ, начальник ФКУ «ИК-8 УФСИН по РБ» Калоеров А.А.

В судебном заседании административный истец Новоторнов И.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ по доверенности Олешко С.М. с требованиями административного иска не согласилась, просила отказать.

В судебное заседание представитель ответчика УФСИН России по РБ не явился, извещен судом.

В судебном заседании свидетель Даминов И.И. пояснил, что он работает начальником отдела по воспитательной работе в ФКУ ИК-8. 25 ноября в своем кабинете с Тесленко и Юрашом разговаривали. В это время зашел Новоторнов, они спросили по какому вопросу он пришел, он сказал насчет УДО. В ходе беседы он (Даминов И.И.) с Юрашом объяснили, что он может подать заявление на УДО, но скорее всего будет нецелесообразным. На что Новоторнов начал возмущаться и сказал, что закидает ФКУ ИК-8 жалобами, если они не сделают ему УДО. В ходе разговора Новоторнов выразился нецензурными словами, на что Юраш сделал замечание. По этому поводу ему предложили написать объяснение, но Новоторнов отказался. В ходе беседы велась видео запись, в кабинете имеется видеорегистратор, он включил его перед беседой, предупредил Новоторнова, что ведется запись. После разговора он хотел посмотреть видеозапись, но по техническим причинам видео не записалось, села батарейка.

В судебном заседании свидетель Юраш М.А. пояснил, что работает начальником отряда в ФКУ ИК-8. 25 ноября он был после смены, сидели в кабинете с Даминовым и Тесленко. Зашел Новоторнов, начал вести разговор про УДО, они ему начали объяснять, что он может подать заявление на УДО, но это будет нецелесообразно. После этого Новоторнов проматерился, они ему предложили написать объяснение, но он отказался. Перед беседой Даминов предупредил осужденного, что ведется видеозапись, видеорегистратор находился на видном месте. Запись он не просматривал, т.к. нарушение произошло при нем.

В своем заключении прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит отклонению.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Новоторнов И.А. осужден Ленинским районным судом г. Нижний Новгород 07.10.2015г. по ст. № УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы.

С 16.01.2016г. по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ.

25.11.2021г. в 12.05 часов осужденный Новоторнов Н.А., находясь в кабинете начальника отдела по воспитательной работе с осужденными, в ходе разговора с начальником отряда лейтенантом внутренней службы Юраш М.А., выразился нецензурным словом, на замечания не отреагировал, вел себя нагло, дерзко, о чем начальником отряда ОВРО Юраш М.А., начальником ОБ Тесленко В.А., начальником ОВРО Даминовым И.И. составлен акт от 25.11.2021г.

В связи с чем, постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ Калоерова А.А. от 29.11.2021г. осужденный Новоторнов И.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу.

По факту нарушения Новоторнов И.В. от дачи письменных объяснений отказался, что подтверждается актом от 25.11.2021г.

Согласно составленной старшим оперуполномоченным ОО ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ справке от 29.11.2021г. по факту допущенного нарушения с Новоторновым И.В. проведена беседа. Во время беседы вину признал, выводы для себя не извлек.

В силу статьи 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (часть 1). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2).

Данным положениям Конституции Российской Федерации корреспондируют нормы статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации регулируется Уголовно-исполнительным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктами "а", "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка, то не позднее 10 суток со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Как следует из п. 17 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

Факт совершения Новоторновым И.А. дисциплинарного проступка подтверждается письменными доказательствами, оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам оснований у суда не имеется.

Взыскание наложено в пределах предоставленных должностному лицу прав. При этом нарушение порядка применения указанной меры взыскания к осужденному, установленного статьями 115, 117, 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не выявлено, оно учитывает обстоятельства совершенного административным истцом нарушения, личность осужденного, взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения, наложено не позднее 10 суток со дня его обнаружения. В связи с чем, права и свободы осужденного Новоторнова И.А. нельзя считать нарушенными.

Кроме того, как следует из информации, предоставленной ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ Новоторнов И.А. за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался мерам дисциплинарного характера.

Доводы иска об отсутствии фото- и видеозаписи нарушения судом отклоняется, поскольку факт дисциплинарного нарушения подтверждается совокупностью иных доказательств, которые являются достаточными.

Таким образом, суд, исходя из того, что осужденный Новоторнов И.А. допустил нарушение режима содержания в исправительном учреждении, а именно в ходе разговора с начальником отряда лейтенантом внутренней службы Юраш М.А., выразился нецензурным словом, на замечания не отреагировал, вел себя нагло, дерзко; при наложении взыскания нарушений прав и законных интересов осужденного допущено не было, считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Новоторнова И.А. к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ от 29.11.2021г. о наложении меры взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Халитова