Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения о приостановлении осуществлении кадастрового учета, обязании осуществить кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения о приостановлении осуществлении кадастрового учета, обязании осуществить кадастровый учет.

В обоснование требований указала, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру № 150, по адресу: <адрес>. г. Химки, ул. Ленинградская, д. 33, площадью 38,7 кв.м., состоящую из двух комнат: комната № 1 площадью 12 кв.м. и комната № 2 площадью 18,4 кв.м. Административный истец является собственником комнаты № 2 площадью 18,4 кв.м. <дата> между ФИО4 и Администрацией г.о. Химки заключен договор социального найма в отношении комнаты № 1 площадью 12 кв.м. В целях дальнейшей приватизации комнаты № 1 ФИО1 обратилась в администрацию г.о. Химки с заявлением о постановке комнаты на кадастровый учет.

Уведомлением от <дата> административный ответчик приостановил рассмотрение заявления о постановке комнаты № 1, площадью 12 кв.м., расположенной в квартире № 150, по адресу: <адрес>. г. Химки, ул. Ленинградская, д. 33 на кадастровый учет, поскольку заявленное к учетно-регистрационному действию помещение расположено в пределах помещения с кадастровым номером 50:10:0010207:1998. Уведомлением от <дата> было отказано в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета комнаты № 1 площадью 12 кв.м.

Считая указанные действия незаконными просит признать решения УФСГРКиК по МО от <дата> и от <дата> незаконными, обязать в установленном порядке рассмотреть заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости – комнаты № 1.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо Администрация г.о. Химки в судебное заседание представителя не направило, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из содержания ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права.

В силу п. 4 ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Судом установлено, что решением Химкинского городского суда от <дата> за ФИО1 признано право пользования жилым помещением – комнатой № 1, площадью 12, кв.м., по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 33, кв. 150.

<дата> между ФИО1 и Администрацией г.о. Химки заключен договор социального найма № 1443 жилого помещения.

В целях приватизации указанной комнаты ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Химки с заявлением о постановке комнаты на кадастровый учет.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата>. № 50-0-1-274/3001/2019-4911 № 50/027/008/2019-18774 по заявлению Администрации г.о. Химки приостановлено осуществление государственного кадастрового учета государственной регистрации прав, поскольку указанная комната № 1, по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 33, кв. 150, расположена в пределах помещения с кадастровым номером № 50:10:0010207:1998, на которое зарегистрировано право в ЕГРН.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> № 50-0-1-274/3001/2019-4911 № 50/010/009/2019-31719 отказано в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации по аналогичным основаниям.

Согласно техническому паспорту комнаты № 1 площадью 12, кв.м., спорная комната находится в двухкомнатной квартире № 150, на 12 этаже, по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 33, кв. 150.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 13.12.2019, собственном комнаты № 2, площадью 18,4 кв.м., с кадастровым номером № 50:10:0010207:2759, в указанной квартире № 150 является ФИО1

Согласно делу правоустанавливающих документов объекта с кадастровым номером № 50:10:0010207:1998, указанным объектом является квартира № 150, площадью 38,7 кв.м., по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 33.

Согласно делу правоустанавливающих документов объекта с кадастровым номером № 50:10:0010207:2759, указанным объектом является комната № 2, площадью 18,4 кв.м., по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 33, кв. 150.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.

Таким образом, поскольку помещение – комната № 1 площадью 12 кв.м., в отношении которой подано заявление о регистрации, находится в пределах двухкомнатной квартиры № 150 с кадастровым номером № 50:10:0010207:1998, и комната № 2 площадью 18,4 кв.м. поставлена на кадастровый учет, то оснований для приостановления государственной регистрации права в отношении комнаты по ч. 1,3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" у административного истца по указанному основанию не имелось. Иных оснований в уведомлении не указано.

В связи с чем суд приходит к выводу о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> № 50-0-1-274/3001/2019-4911 № 50/027/008/2019-18774 о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> № 50-0-1-274/3001/2019-4911 № 50/010/009/2019-31719 об отказе в снятии приостановления осуществления государственного учета объекта недвижимости и возложении обязанности по рассмотрению заявления от <дата> № 50-0-1-274/3001/2019-4911, № 50/010/009/2019-31719.

Отказывая в удовлетворении требования о возложении обязанности по постановке на кадастровый учет комнаты № 1, площадью 12 кв.м. по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 33, кв. 150, суд исходит из следующего.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет помещения также в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении (часть 7 статьи 27 названного закона).

Пункт 2 статьи 15 ЖК РФ определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, поскольку в настоящее время оснований полагать, что спорная комната № 1 является изолированным помещением у суда не имеется, то требование в части возложения обязанности произвести постановку на кадастровый учет комнаты № 1, площадью 12 кв.м. не подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> г. № 50-0-1-274/3001/2019-4911 № 50/027/008/2019-18774 о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> г. № 50-0-1-274/3001/2019-4911 № 50/010/009/2019-31719 об отказе в снятии приостановления осуществления государственного учета объекта недвижимости.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в установленном порядке рассмотреть заявление от <дата> № 50-0-1-274/3001/2019-4911, № 50/010/009/2019-31719.

Административное исковое заявление в части требований о возложении обязанности произвести постановку на кадастровый учет комнаты № 1, площадью 12 кв.м. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов