Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аникеевой И. А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, обязании совершить регистрационные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Аникеева И.А. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указав, что она совместно с Ракиной С.В. обратилась в Управление Росреестра с заявлениями о внесении в Единый государственный реестр прав записи о прекращении права собственности, государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Однако ответчик в совершении регистрационных действий отказал, мотивировав свой отказ тем, что на государственную регистрацию ею не представлено нотариально удостоверенное согласие бывшего супруга, а также не представлен документ, свидетельствующий о разделе совместно нажитого имущества между ними. Однако ею представлено свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого согласие на распоряжение имуществом после даты расторжения брака ей со стороны бывшего мужа не требуется. Соглашение о разделе совместно нажитого имущества между ней и бывшим супругом ни в период брака, ни после его расторжения не составлялось, судебного спора о разделе совместно нажитого имущества между ними не имелось, в связи с чем представить документ, свидетельствующий о разделе имущества, не представляется возможным. В связи с чем она считает, что отказ административного ответчика в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

На основании изложенного административный истец просила признать решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области совершить регистрационные действия по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Административный истец Аникеева И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель административного истца адвокат Василенко А.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил по указанным доводам иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области Ярков С.Г., действующий на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по тем основаниям, что ранее доля в праве собственности на квартиру была приобретена Аникеевой И.А. по возмездной сделке в период брака, следовательно, является общим имуществом супругов, совместный режим которого не прекращается после расторжения брака, в связи с чем для государственной регистрации прекращения права собственности Аникеевой И.А. на указанную долю требуется нотариальное согласие бывшего супруга на отчуждение этого имущества.

Заинтересованное лицо Ракина С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, и исходит при этом из следующего.

Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Россрееста с заявлениями о внесении в Единый государственный реестра прав записей о прекращении права общей долевой собственности, государственной регистрации перехода права собственности, права собственности обратились Аникеева И.А. и Ракина С.В., что подтверждается копиями заявлений и расписками в принятии документов (л.д. 30-31, 32-33, 34-35, 36, 37), на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ между Аникеевой И. А. (даритель) и Ракиной С. В. (одаряемый) в отношении 31/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 40-41).

Копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Аникеева И.А. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

При этом в материалах регистрационного дела имеется нотариально удостоверенное согласие фио1 от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение его супругой Аникеевой И. А. любой доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 39).

Копия свидетельства о расторжении брака отДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что брак между фио1 и Аникеевой И. А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Ракина С.В. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ракиной С.В. и Аникеевой И.А. регистрирующим органом было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права и необходимости представить документы: нотариально удостоверенное согласие фио1 на дарение Ракиной С.В.<данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, либо документ, свидетельствующий о раздельном режиме собственности между супругами на вышеуказанный объект недвижимого имущества (л.д. 43-45).

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГАникеевой И.А. и Ракиной С.В. было отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по причине непредставления указанных в Уведомлении документов (л.д. 46-48).

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Частями 1, 3 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относится, в том числе, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация проводится с учетом результатов правовой экспертизы документов и проверки законности сделки.

Статья 17 указанного Федерального закона возлагает на регистрирующий орган проведение правовой экспертизы представленных документов - изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

При этом данные документы должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям, отражать необходимую для государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав информацию и содержать описание недвижимого имущества (пункт 1 статьи 18).

Исходя из системного толкования указанных норм права следует, что регистрирующий орган обязан осуществлять проверку действительности поданных заявителем документов на государственную регистрацию права или сделки и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица; осуществлять проверку законности сделки и устанавливать отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества.

Судом установлено, что отчуждаемая Аникеевой И.А. по договору дарения доля была приобретена ею в период брака с фио1 по возмездной сделке – договору купли-продажи от 16.11.20104 года.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, нажитое супругами в период брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Согласно ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Пунктом 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариальное удостоверенное согласие другого супруга.

На момент совершения сделки дарения ДД.ММ.ГГГГАникеева И.А. и фио1 в браке не состояли, сведений о том, что после расторжения брака режим совместной собственности был прекращен, не представлено.

Нормы Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ не содержат указания на то, что при расторжении брака режим общей совместной собственности супругов прекращается, в связи с чем доводы представителя административного ответчика в данной части являются несостоятельными.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним вынесено должностным лицом правомерно, в рамках предоставленных ему полномочий, в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку в ходе проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию перехода права собственности, было установлено, что нотариальное согласие бывшего супруга Аникеевой И.А. на отчуждение имущества, приобретенного по возмездной сделке в период брака и являющегося общей совместной собственностью супругов, получено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные Аникеевой И. А. требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2016 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-2888/2016 Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 27.06.2016 решение суда в законную силу не вступило.

Судья О.В.Черкасова

Секретарь О.С.Кристосова