Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по административному исковому заявлению Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № «ФИО3» к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

МБДОУ г. Кургана «Детский сад ФИО1№ «ФИО3» обратилось в суд к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании постановления незаконным.

В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ решением Курганского городского суда на МБОУг. Кургана «Детский сад комбинированного вида № «ФИО3» возложена обязанность после финансирования Администрацией города Кургана организовать и выполнить комплекс ремонтно-строительных работ здания и территории детского сада.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 (вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Пунктом 2 оспариваемого постановления установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Пунктом 3 оспариваемого постановления Административный истец предупрежден о том, что в случае неисполнения постановления в срок, установленный пунктом 2, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Данное постановление считает незаконным.

На сегодняшний момент финансирование со стороны Администрации города Кургана на лицевой счет не поступило.

Полагает, что если бы Администрация города Кургана произвела финансирование, исполнить решение суда в срок пять дней, невозможно, поскольку административный истец, является муниципальным бюджетным учреждением, а, следовательно, будет обязан проводить конкурсные процедуры на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность приостановить исполнительное производство до исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ№, Администрацией города Кургана.

В ходе судебного разбирательства исковые требования изменил, просит постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, признать незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № «ФИО3» по доверенности ФИО4 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения согласно искового заявления.

В судебном заседании представитель УФССП России по Курганской области, судебный пристав-исполнитель ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель заинтересованного лица прокурор Шведкина О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что постановление является законным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № «ФИО3» возложена обязанность после финансирования Администрацией города Кургана организовать и выполнить комплекс ремонтно-строительных работ здания и территории детского сада, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного решения выписан исполнительный лист ФС № в отношении должника МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № «ФИО3».

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № «ФИО3», взыскатель прокуратура города Кургана, предмет исполнения: обязать МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № «ФИО3» после финансирования Администрацией города Кургана организовать и выполнить комплекс ремонтно-строительных работ здания и территории детского сада, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты>, установлен срок для исполнения 5 дней.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до финансирования Администрацией города Кургана организовать и выполнить комплекс ремонтно-строительных работ здания и территории детского сада.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).

Согласно п. 17 статьи 30 вышеуказанного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Часть 1 названной статьи предусматривает закрытый перечень случаев для такого отказа.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство в отношении должника МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № «ФИО3» было возбуждено судебным приставом-исполнителем в пределах представленных ему правомочий, на основании выданного судом исполнительного листа, который соответствовал требованиям, предъявляемым ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленные ст. 31 вышеназванного Закона у судебного пристава-исполнителя, отсутствовали.

Доводы о несоразмерности предоставленного судебным приставом-исполнителем срока тем действиям, которые требуется произвести должнику для исполнения решения суда, не являются основанием для признания оспариваемого постановления незаконным.

Кроме того, вопрос о сроке проведения указанных, в исполнительном листе мероприятий мог быть разрешен при принятии решения Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 206 ГПК РФ. Кроме того, указанные обстоятельства существовали в момент вынесения решения суда, а потому не относятся к препятствиям, возникшим после вынесения решения, являющимися основаниями для неисполнения решения суда.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, проанализировав положения действующего законодательства, суд не усматривает оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № «ФИО3» к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании постановления незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Курганский городской суд в срок в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья

Курганского городского суда Е.В.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>