Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, финансового управляющего ФИО21, к административным к ответчикам Советскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО7, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО8, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО9, ГУФССП России по РО о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1, являясь финансовым управляющим ФИО10, обратился в суд с административным иском к Советскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, указав, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.05.2023 по делу № А53 5775/2023 <данные изъяты>, признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО1. Решение вступило в законную силу.

В силу п.4 ст.49 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», решение арбитражного суд о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено арбитражным судом. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и введении реализации имущества гражданина наступают последствия, установленные статьей 213.75 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ « О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом: снимаются все наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;- задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

Финансовому управляющему надлежит выполнить все мероприятия, предусмотренные главой 10 Закона, для установления имущественного положения должника и проведения анализа на предмет наличия (отсутствия) признаков фиктивного (преднамеренного) банкротства должника, проведения анализа на наличие (отсутствие) признаков оспоримых сделок.

Финансовый управляющий, исполняя свои обязанности, направил старшему судебному приставу Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области уведомление-запрос о признании должника несостоятельным (банкротом), в котором требовал исполнить положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В запросе ФИО1 просил старшего судебного пристава в установленный законом срок предоставить документы, сведения и информацию, а также совершить следующие действия: прекратить все исполнительные действия по всем исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника и окончить все исполнительные производства в отношении должника, в том числе: 39728/20/61 032-ИП от 10.04.2020 39729/20/61032-СД; 39729/20/61032-ИП от 10.04.2020 39729/20/61032-СД; 39730/20/61032-ИП от 10.04.2020 39729/20/61032-СД; 466439/20/61032-ИП от 21.04.2020; 33469/21/61032-ИП от 10.03.2021 33469/21/61032-СД; 48244/21/61032-ИП от 30.03.2021 33469/21/61032-СД;74278/21/61032-ИП от 11.05.2021;102096/21 /61032-ИП от 09.07.2021 829778/21/61032-СД; 135566/21/61 032-ИП от 10.09.2021;111964/22/61032-ИП от 23.05.2022; 26751/22/61032-ИП от 14.02.2022;171646/21 /61032-ИП от 08.11.2021; 197652/22/61032-ИП от 05.09.2022;155261/22/61032-ИП от 15.07.2022;128394/22/61032 ИП от 14.06.2022;211631/22/61032-ИП от 19.09.2022;121623 /22/61032-ИП от 19.09.2022; 153810/22/61032-ИП от 15.07.2022; 235025/22/61032-ИП от 12.10.2022; 44498/23/61032-ИП от 03.03.2023;44999/23/61032-ИП от 03.03.2023;44500/23/61032-ИП от 03.03.2023; 44502/23/61032-ИП от 03.03.2023;46265/ 22/61032-ИП от 15.03.2022. Направить оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним по оконченным исполнительным производствам в отношении должника финансовому управляющему. Снять ранее наложенные аресты, запреты и ограничения в отношении имущества должника и денежных средств, находящихся на расчетных счетах должника в кредитных организациях. Данный факт подтверждает уведомление-запрос и список внутренних почтовых отправлений, письмо получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Сообщение о судебном акте о признании должника несостоятельным (банкротом) размещено на сайте ЕФРСБ. Объявление о несостоятельности (банкротстве) должника опубликовано в газете «КоммерсантЪ».

Согласно абз.4 п.5 ст.213.25 Закона о банкротствес даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражном управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч.4 с.69.1 и ч.4 ст.96 данного Федерального закона.

Как предусмотрено ч.4 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится процессе ликвидации) судебный пристав исполнитель оканчивает исполнительно производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

На момент подачи настоящего заявления, должностные лица Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в течение длительного и неразумного срока: не исполнили запрос финансового управляющего; производят действия по всем исполнительным производствам, которые были указаны финансовым управляющим в уведомлении-запросе, а именно: 102096/21/61032-ИП от 09.07.2021 829778/21/61032-СД - в производстве СПИ ФИО5; 135566/21/61032-ИП от 10.09.2021 - в производстве СПИ ФИО8;111964/22/61032-ИП от 23.05.2022 - в производстве СПИ ФИО5;26751/22^/61032-ИП от 14.02.2022 - в производстве СПИ ФИО8; 171646/21/61032-ИП от 08.1 1.2021 - в производстве СПИ ФИО8:197652/22/61032-ИП от 05.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5, 155261/22/61032-ИП от 15,07.2022 - в производстве СПИ ФИО7;128394/22/61032-ИП от 14.06.2022 - в производстве СПИ ФИО5: 211631/22/61032-ИП от 19.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5;121623/ 22/61032-ИП от 09.1 1.2022 - в производстве СПИ ФИО6; 153810/22/61032-ИП от 15.07.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 235025/22/61032-ИП от 12.10.2022- в производстве ФИО5; 44498/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5;44999/23/61032-ИП от 03.03.2023;44500/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 44502/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5;46265/ 22/61032-ИП от 15.03.2022 в производстве ФИО5

Данный факт подтверждает Извлечение из Банка данных исполнительных производств на 11.07.2023.

Административный истец ссылается на то, что должностные лица Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области располагали полной и достоверной информацией о признании должника несостоятельным (банкротом) и необходимости ответа на запрос финансового управляющего, поскольку получили уведомление с приложенным к нему вышеназванным решением. Однако не исполнили требования Закона, чем искусственно создали препятствия для реализации прав гражданина, незаконно воспрепятствовали законной деятельности финансового управляющего, завершению процедуры реализации имущества гражданина и нарушили разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта, регламентированные статьёй 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, своим бездействием должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области нарушены права и законные интересы должника, признанного несостоятельным (банкротом).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, судебных приставов-исполнителей Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО5, ФИО7, ФИО6 и ФИО8 выразившееся в несвоевременном неисполнении возложенных обязанностей по исполнительным производствам: 102096/21/61032-ИП от 09.07.2021 829778/21/61032-СД - в производстве СПИ ФИО5; 135566/21/61032-ИП от 10.09.2021 - в производстве СПИ ФИО8; 111964/22/61032-ИП от 23.05.2022-в производстве СПИ ФИО5; 26751/22^/61032-ИП от 14.02.2022 - в производстве СПИ ФИО8; 171646/21/61032-ИП от 08.11.2021 - в производстве СПИ ФИО8: 197652/22/61032-ИП от 05.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5, 155261/22/61032-ИП от 15.07.2022 - в производстве СПИ ФИО7;128394/22/61032-ИП от 14.06.2022 - в производстве СПИ ФИО5: 211631/22/61032-ИП от 19.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 121623/ /22/61032-ИП от 09.11.2022 - в производстве СПИ ФИО6; 153810/22/61032-ИП от 15.07.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 235025/22/61032-ИП от 12.10.2022- в производстве ФИО5; 44498/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5;44999/23/61032-ИП от 03.03.2023;44500/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 44502/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5;46265/ 22/61032-ИП от 15.03.2022 в производстве ФИО5, в части не направлений копии постановления об окончании исполнительных производств; в части несвоевременного снятия ранее наложенных арестов, запретов и ограничений (в рамках исполнительных производств) в отношении имущества Должника и денежных средств, находящихся на расчётных счетах Должника в кредитных организациях; в части несвоевременного прекращения исполнительных действий по исполнительным производствам и окончания исполнительных производств.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в рамках исполнительных производств: 102096/21/61032-ИП от 09.07.2021 829778/21/61032-СД - в производстве СПИ ФИО5; 135566/21/61032-ИП от 10.09.2021 - в производстве СПИ ФИО8;111964/22/61032-ИП от 23.05.2022-в производстве СПИ ФИО5;26751/22^/61032-ИП от 14.02.2022 - в производстве СПИ ФИО8; 171646/21/61032-ИП от 08.1 1.2021 - в производстве СПИ ФИО8:197652/22/61032-ИП от 05.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5, 155261/22/61032-ИП от 15.07.2022-в производстве СПИ ФИО7;128394/22/61032-ИП от 14.06.2022 - в производстве СПИ ФИО5: 211631/22/61032-ИП от 19.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5;121623/ /22/61032-ИП от 09.11.2022 - в производстве СПИ ФИО6; 153810/22/61032-ИП от 15.07.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 235025/22/61032-ИП от 12.10.2022 - в производстве ФИО5; 44498/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 44999/23/61032-ИП от 03.03.2023;44500/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 44502/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 46265/ 22/61032-ИП от 15.03.2022 в производстве ФИО5 в части неосуществления контроля за деятельностью должностных лиц за исполнением судебными приставами-исполнителями части шестой статьи 47 и части четвертой статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в рамках исполнительных производств 102096/21/61032-ИП от 09.07.2021 829778/21/61032-СД - в производстве СПИ ФИО5; 135566/21/61032-ИП от 10.09.2021 - в производстве СПИ ФИО8; 111964/22/61032-ИП от 23.05.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 26751/22^/61032-ИП от 14.02.2022 - в производстве СПИ ФИО8; 171646/21/61032-ИП от 08.1 1.2021 - в производстве СПИ ФИО8: 197652/22/61032-ИП от 05.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5, 155261/22/61032-ИП от 15.07.2022 - в производстве СПИ ФИО7; 128394/22/61032-ИП от 14.06.2022 - в производстве СПИ ФИО5: 211631/22/61032-ИП от 19.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5;121623/ /22/61032-ИП от 09.11.2022 - в производстве СПИ ФИО6; 153810/22/61032-ИП от 15.07.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 235025/22/61032-ИП от 12.10.2022- в производстве ФИО5; 44498/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5;44999/23/61032-ИП от 03.03.2023;44500/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 44502/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5;46265/ 22/61032-ИП от 15.03.2022 в производстве ФИО5 выразившее в незаконном удержании денежных средств Должника, признанного несостоятельным (банкротом) со следующими персональными данными: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить все исполнительные действия и окончить все исполнительные производства, такие как: 102096/21/61032-ИП от 09.07.2021; 829778/21/61032-СД - в производстве СПИ ФИО5; 135566/21/61032-ИП от 10.09.2021 - в производстве СПИ ФИО8;111964/22/61032-ИП от 23.05.2022-в производстве СПИ ФИО5;26751/22^/61032-ИП от 14.02.2022 - в производстве СПИ ФИО8; 171646/21/61032-ИП от 08.11.2021 - в производстве СПИ ФИО8: 197652/22/61032-ИП от 05.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5, 155261/22/61032-ИП от 15.07.2022 - в производстве СПИ ФИО7;128394/22/61032-ИП от 14.06.2022 - в производстве СПИ ФИО5: 211631/22/61032-ИП от 19.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 121623/ /22/61032-ИП от 09.11.2022 - в производстве СПИ ФИО6; 153810/22/61032-ИП от 15.07.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 235025/22/61032-ИП от 12.10.2022- в производстве ФИО5; 44498/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 44999/23/61032-ИП от 03.03.2023;44500/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 44502/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 46265/ 22/61032-ИП от 15.03.2022 в производстве ФИО5

Снять ранее наложенные аресты, запреты и ограничения (в рамках исполнительных производств) в отношении имущества Должника, признанного несостоятельным (банкротом) и денежных средств Должника, признанного несостоятельным (банкротом), находящихся на расчётных счетах в кредитных организациях.

Направить финансовому управляющему все оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним по оконченным исполнительным производствам. Произвести научно-обоснованный расчет денежных сумм, которые надлежит возвратить должнику. при этом расчет на бумажном носителе направить почтой.

Обязать должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области принять меры к возврату денежных средств должнику, признанному несостоятельным (банкротом), согласно научно-обоснованному расчёту, незаконно взысканных после 26.05.2023 года - то есть, с даты вручения адресату почтальоном Уведомления-Запроса финансового управляющего, по тем же реквизитам и в том же Банке, откуда денежные средства были незаконно взысканы по исполнительным производствам: 102096/21/61032-ИП от 09.07.2021 829778/21/61032-СД - в производстве СПИ ФИО5; 135566/21/61032-ИП от 10.09.2021 - в производстве СПИ ФИО8;111964/22/61032-ИП от 23.05.2022-в производстве СПИ ФИО5;26751/22^/61032-ИП от 14.02.2022 - в производстве СПИ ФИО8; 171646/21/61032-ИП от 08.1 1.2021 - в производстве СПИ ФИО8:197652/22/61032-ИП от 05.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5, 155261/22/61032-ИП от 15.07.2022- в производстве СПИ ФИО7;128394/22/61032-ИП от 14.06.2022- в производстве СПИ ФИО5: 211631/22/61032-ИП от 19.09.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 121623/ /22/61032-ИП от 09.11.2022 - в производстве СПИ ФИО6; 153810/22/61032-ИП от 15.07.2022 - в производстве СПИ ФИО5; 235025/22/61032-ИП от 12.10.2022- в производстве ФИО5; 44498/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5;44999/23/61032-ИП от 03.03.2023;44500/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 44502/23/61032-ИП от 03.03.2023 в производстве ФИО5; 46265/ 22/61032-ИП от 15.03.2022 в производстве ФИО5

В силу ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 229-ФЗ направить административному истцу соответствующие Постановления об окончании исполнительных производств на бумажном носителе, по вышеуказанным исполнительным производствам.

Актуализировать информацию в Банке данных исполнительных производств на официальном сайте https://fssp.gov.ru/, доступном неограниченному кругу лиц в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в отношении ФИО15

В силу ст.200 КАС РФ, вынести частное определение в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области и подконтрольных ему судебных приставов-исполнителей ФИО5, ФИО7, ФИО6 и ФИО8, за выявленные случаи нарушения законности.

Протокольным определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.08.2023 в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела - старший судебный пристав Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО12, из числа заинтересованных лиц исключено ГУФССП России по РО и привлечено в качестве соответчика по делу.

Протокольным определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13.09.2023 в качестве административных соответчиков по делу привлечены - судебные приставы-исполнители Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Административный истец финансовый управляющий ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания административного дела извещен.

Административные ответчики: представитель Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, начальник отдела - старший судебный пристав Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО12, судебные приставы-исполнители Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, представитель ГУФССП России по РО о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте слушания административного дела извещено.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также, в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.8 ч 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В силу п.4 ст.49 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено арбитражным судом.

В соответствии со ст.213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «(несостоятельности (банкротстве)», с даты признания гражданин банкротом: снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничены распоряжения имуществом гражданина; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей; задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признаете, безнадежной задолженностью.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч.4 ст.69.1 и ч.4 ст.96 этого же Федерального закона.

В соответствии с ч.4 ст.69.1 ФЗ « Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав- исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. В соответствии с п.1 ст.20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, принадлежащем им имуществе, (в том числе имущественных правах), о контрагентах и о обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную коммерческую и банковскую тайну.

Согласно п.1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено этим же Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п.1 ст.134 Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч.1-6 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исходя из положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и следует из материалов дела, что у судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО9 на исполнении находилось сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО22 в пользу взыскателей: УФК по <адрес>, АО «Тинькофф Банк, АО «ЦДУ»; «Микрофинансовая компания универсального финансирования», ООО «Коллектроское агентство «Фабула», предмет исполнения задолженность в размере 154894,67 рублей, в состав которого входили следующие исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А53-5775/2023 ФИО13 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура - реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО1. Решение вступило в законную силу.

Во исполнение обязанностей, возложенных на финансового управляющего законодательством о банкротстве, финансовый управляющий ФИО15 -ФИО1 в порядке п.п.5,7 ст.213.25 Федерального закона «О несостоятельности ( банкротстве )», направил в <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> уведомление-запрос о признании должника несостоятельным (банкротом) приложив к нему копию решения Арбитражного суда <адрес>. Запрос обоснован необходимостью выполнения публично-правовых обязанностей, предусмотренных главой 10 Закона о банкротстве, при этом просил старшего судебного пристава в установленный законом срок предоставить документы, сведения и информацию, а также совершить следующие действия: прекратить все исполнительные действия по всем исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника и окончить все исполнительные производства в отношении должника, в том числе, такие как: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ№-СД; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 39729/20/61032-СД; 39730/20/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 39729/20/61032-СД; 466439/20/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 33469/21/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 33469/21/61032-СД; 48244/21/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 33469/21/61032-СД;74278/21/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 102096/21/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 829778/21/61032-СД; 135566/21/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 111964/22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 26751/22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 171646/21 /61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 197652/22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 155261/22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;128394/22/61032 ИП от ДД.ММ.ГГГГ;211631/22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 121623/22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 153810/22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 235025/22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 44498/23/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;44999/23/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 44500/23/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 44502/23/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;46265/ 22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; Направить все оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним по оконченным исполнительным производствам в отношении Должника финансовому управляющему ФИО14, снять ранее наложенные аресты, запреты и ограничения (в рамках исполнительных производств) в отношении имущества Должника и денежных средств, находящихся на расчетных счетах Должника в кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было получено <адрес> отделением судебных приставов <адрес>-на-ФИО3 по <адрес>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

В соответствии с п.1 ст. 20.3 Закона о банкротстве физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы. В то же время ответ на запрос финансового управляющего не получен до настоящего времени.

Как установлено судом и следует из материалов дела, поскольку в ходе исполнительного производства установлено, что должник признан банкротом отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, на основании ст.14, ст.6, подп.7 ч.1 ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончены следующие исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, отсутствует необходимость в обязании должностных лиц <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> прекратить исполнительные действия, окончить исполнительные производства, снять наложенные аресты, запреты и ограничения.

Вместе с тем, на момент обращения в суд и подачи настоящего административного искового заявления, должностные лица <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> в течение длительного и неразумного срока не исполняли запрос финансового управляющего; производили действия по исполнительным производствам, которые в своем запросе финансовый управляющий просил прекратить. Данный факт подтверждает извлечением из Банка данных исполнительных производств, а также материалами исполнительных производств.

Должностные лица <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> располагали полной и достоверной информацией о признании должника несостоятельным (банкротом) и необходимости ответа на запрос финансового управляющего, поскольку получили уведомление с приложенным к нему вышеназванным решением.

В соответствии с законодательством о банкротстве, а также законодательством об исполнительном производстве, после получения судебным приставом-исполнителем уведомления финансового управляющего о введении в отношении ФИО15 процедуры реализации имущества исполнительные производства и меры принудительного исполнения, подлежали отмене. Однако своевременно этого сделано не было.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ« О судебных приставах» начальник отдела судебных приставов старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, в том числе обеспечивает принятие мер по своевременное и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов – исполнителей в случаях предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Направленное в <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> уведомление о введении в отношении ФИО15 процедуры реализации имущества гражданина было адресовано, в том числе и старшему судебному приставу, ему следовало организовать работу по его своевременному рассмотрению соответствующими работниками отдела и обеспечить принятие соответствующего процессуального решения, что не было сделано в установленный законом срок.

Суд считает необходимым согласиться с доводами административного истца, о том, что должностные лица <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> при исполнении исполнительных производств в отношении должника ФИО15 при получении информации о введении процедуры банкротства должника ФИО15 должны были в установленный законом срок предоставить информацию и сведения по запросу финансового управляющего, окончить исполнительные производства, в том числе исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-СД; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №^/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №//22/61032-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отменить меры принудительного исполнения судебных актов и направить соответствующие документы в адрес финансового управляющего ФИО1, что ими своевременно сделано не было.

Кроме этого, суд считает необходимым согласиться с доводами административного истца, что отсутствие контроля за исполнением должностных обязанностей судебными приставами-исполнителями со стороны руководства привело к нарушению прав и законных интересов ФИО15

В связи с этим, суд признает обоснованность заявленного административного иска и считает необходимым удовлетворить его в части признания незаконным бездействия.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части обязания Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области возвратить в конкурсную массу денежные средства, незаконного удержанные из доходов должника, после введения процедуры банкротства и получения уведомления о признании должника банкротом, поскольку согласно представленным Советским районным отделением судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области данным, от ФИО10 на депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере 6 000 рублей (04.08.2023 года) и 1000 рублей (24.07.2023 года), то есть данные средства были перечислены ФИО15 добровольно в счет погашения штрафа и задолженности по исполнительному производству. Доказательств обратного суду не представлено.

Касательно требования об актуализации информации в Банке данных исполнительных производств, суд отмечает, что оснований для его удовлетворения не имеется, поскольку в соответствии с ч.4 ст.6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сведения, указанные в ч.3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных п.7 ч.1 ст.47 настоящего Федерального закона, то есть в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему. В данном случае сведения являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства.

Согласно ч.9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия ( бездействия ) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд приходит к выводу о возложении обязанности на должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области направить в адрес финансового управляющего ФИО1 оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним по оконченным исполнительным производствам в отношении должника.

Требования административного истца произвести научно-обоснованный расчет денежных сумм, которые надлежит возвратить должнику и обязать должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области принять меры к возврату денежных средств и актуализировать информацию в банке данных исполнительных производств также не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют сведения о том, что истец ранее обращался с такими требованиями к ответчикам.

Рассмотрев требование о вынесении частного определение в адрес начальника Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области и судебных приставов-исполнителей Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, суд не усматривает оснований для его вынесения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1, финансового управляющего ФИО23, к административным к ответчикам Советскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО7, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО8, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО9, ГУФССП России по РО о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в рамках исполнительных производств №102096/21/61032-ИП от 09.07.2021; №829778/21/61032-СД; №135566/21/61032-ИП от 10.09.2021; №111964/22/61032-ИП от 23.05.2022; №26751/22^/61032-ИП от 14.02.2022; №171646/21/61032-ИП от 08.11.2021; №197652/22/61032-ИП от 05.09.2022; №155261/22/61032-ИП от 15.07.2022; №128394/22/61032-ИП от 14.06.2022; №211631/22/61032-ИП от 19.09.2022; №121623//22/61032-ИП от 09.11.2022; №153810/22/61032-ИП от 15.07.2022; №235025/22/61032-ИП от 12.10.2022; №44498/23/61032-ИП от 03.03.2023; №44999/23/61032-ИП от 03.03.2023; №44500/23/61032-ИП от 03.03.2023; №44502/23/61032-ИП от 03.03.2023; №46265/22/61032-ИП от 15.03.2022, выразившееся в не предоставлении информации и сведений по запросу финансового управляющего; в несвоевременном окончании исполнительных производств №102096/21/61032-ИП от 09.07.2021; №829778/21/61032-СД; №135566/21/61032-ИП от 10.09.2021; №111964/22/61032-ИП от 23.05.2022; №26751/22^/61032-ИП от 14.02.2022; №171646/21/61032-ИП от 08.11.2021; №197652/22/61032-ИП от 05.09.2022; №155261/22/61032-ИП от 15.07.2022; №128394/22/61032-ИП от 14.06.2022; №211631/22/61032-ИП от 19.09.2022; №121623//22/61032-ИП от 09.11.2022; №153810/22/61032-ИП от 15.07.2022; №235025/22/61032-ИП от 12.10.2022; №44498/23/61032-ИП от 03.03.2023; №44999/23/61032-ИП от 03.03.2023; №44500/23/61032-ИП от 03.03.2023; №44502/23/61032-ИП от 03.03.2023; №46265/22/61032-ИП от 15.03.2022, прекращении по ним исполнительных действий.

Возложить на должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца направив в адрес финансового управляющего ФИО10 - ФИО1 (<адрес>) оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним по оконченным исполнительным производствам в отношении должника <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Об исполнении решения уведомить Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента вступления данного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2023 года.